李富春的東北歲月

張嘉升

李富春是中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建時期就入黨的老黨員，是杰出的無產(chǎn)階級革命家，黨和國家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的奠基者和組織者之一。值得稱道的是，李富春還是黨內(nèi)公認(rèn)的少數(shù)從艱苦的斗爭實踐中一步步成長起來的具有豐富經(jīng)驗的財經(jīng)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)人。抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，李富春根據(jù)黨中央的決策部署，創(chuàng)造性地在東北大地上開展工作，為東北的解放、經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展作出了巨大貢獻。

開辟和鞏固西滿根據(jù)地

1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后，國內(nèi)紛爭又起，東北地區(qū)一時成為中國共產(chǎn)黨和國民黨爭奪的焦點。這是因為東北三省資源豐富，工業(yè)發(fā)達(dá)，北鄰蘇聯(lián)，擁有得天獨厚的戰(zhàn)略地位。中國共產(chǎn)黨根據(jù)“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，一面阻擋國民黨軍隊北上，同時成立中共中央東北局，派出20多名中央委員、百余名團級以上干部和10萬余名軍政人員從山東和河北兩線搶先進入東北。因東北形勢緊迫，原被中央任命為冀察遼省委書記、正去往承德任職的李富春接到新命令，轉(zhuǎn)赴沈陽中央東北局，接受新任務(wù)。就這樣，李富春踏上了東北大地。

1945年11月底，中共中央東北局決定成立中共西滿分局，由李富春、呂正操、陶鑄、孔原、倪志亮、郭述申、張平化、鄧華、曹里懷、郭鋒組成分局委員會，李富春任書記。1946年春，李富春又兼任西滿軍區(qū)政委。中共西滿分局成立后，李富春旋即率領(lǐng)分局機關(guān)從沈陽出發(fā)去往西滿。一路上，他一邊調(diào)研西滿的情況，一邊進行宣傳教育和組織工作。到達(dá)駐地鄭家屯后，李富春根據(jù)西滿地區(qū)的地理環(huán)境、經(jīng)濟條件、階級形勢和群眾情緒等方面的情況，提出了西滿分局的工作方針和任務(wù)，決定將反奸清算、減租減息、就業(yè)增產(chǎn)運動作為打開西滿工作局面的起點。

為了摧毀日偽殘余，削弱他們同國民黨反動派結(jié)合的社會基礎(chǔ)，西滿分局成立了清算動員委員會來指導(dǎo)群眾開展反奸清算運動，發(fā)出了《關(guān)于發(fā)動群眾反奸清算運動的指示》，轟轟烈烈的反奸清算運動隨即在西滿地區(qū)展開。李富春帶頭深入通遼地區(qū)，指導(dǎo)制訂清算步驟和確定鎮(zhèn)壓的對象，在當(dāng)?shù)鼐境隽藘蓚€大漢奸。鎮(zhèn)壓之后，人心大快，黨的威信開始樹立，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。反奸清算運動清查出了大量的日偽財產(chǎn)、物資，緩解了貧窮百姓的生活困難和部隊部分供應(yīng)問題，團結(jié)與組織了各階層人民。

1946年初，蘇聯(lián)紅軍撤出后，西滿的土匪活動更加猖獗。土匪盤踞在縣城和廣大農(nóng)村，有的還被國民黨收編為“先遣軍”“挺進軍”“忠義救國軍”，橫行鄉(xiāng)里，無惡不作。僅活動在黑龍江、嫩江兩地的土匪尚期悅部就下轄7個旅1.8萬余人。中共西滿分局很快召開會議，布置了除匪任務(wù)，制定了剿匪政策。李富春強調(diào)除匪要緊緊依靠群眾，對土匪堅持首惡必辦，脅從不問，以立功受獎的政策分化和孤立敵人。在軍民共同努力下，西滿的剿匪工作經(jīng)過三個月的斗爭取得了很大成果，消滅了西滿地區(qū)匪軍半數(shù)以上，先后解放了甘南、訥河、嫩江、泰來、景星、富裕、林甸、布西等縣城。

通過開展卓有成效的反奸清算和剿匪斗爭，中共及其武裝力量終于在西滿站穩(wěn)了腳，給西滿的工作開了個好頭。但李富春深知，要建立穩(wěn)固的根據(jù)地還必須進一步深入開展減租減息和大生產(chǎn)運動，以此來贏得廣大農(nóng)民的支持。

1946年7月，東北局?jǐn)U大會議通過了著名的“七七決議”。決議強調(diào)創(chuàng)造根據(jù)地的主要內(nèi)容就是發(fā)動農(nóng)民群眾，而發(fā)動農(nóng)民群眾的主要內(nèi)容就是進行土地改革。這次會議后，李富春領(lǐng)導(dǎo)的西滿分局發(fā)出《關(guān)于農(nóng)民土地斗爭的指示》，決定動員80%至90%的干部到農(nóng)村去，發(fā)動農(nóng)民進行斗爭，以實現(xiàn)農(nóng)民的要求。西滿各省迅速動員起來，組織土改工作隊。黑龍江省抽調(diào)了1000余名干部，組成35個土改工作隊，由省、地負(fù)責(zé)干部帶隊下鄉(xiāng)。嫩江省四個地委派出800多名干部。西滿分局機關(guān)、遼吉省委、興安省委也都抽調(diào)大批干部紛紛下鄉(xiāng)。李富春還帶領(lǐng)土改工作檢查組深入到嫩江的林甸、黑龍江的肇東地區(qū)調(diào)查研究，解決土改后存在的“夾生飯”問題，以指導(dǎo)運動的正常發(fā)展。

經(jīng)過土地改革，西滿無地、少地的農(nóng)民得到了土地，生產(chǎn)積極性大大提高。曾經(jīng)在延安參與領(lǐng)導(dǎo)并具體組織延安大生產(chǎn)運動的李富春知道，只有接棒開展大生產(chǎn)運動，才能使黨和人民軍隊在東北立于不敗之地。

1947年初，李富春發(fā)表《迎接1947年》的新年講話，發(fā)出“開展大生產(chǎn)運動”的號召。他說：“我們今年要在西滿第一次組織大生產(chǎn)運動，這是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。根據(jù)毛主席的發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，改善人民生活的方針，使人民經(jīng)過自己的勞動，有衣穿，有飯吃，使人民軍隊的供給得到保障，并能支持長期戰(zhàn)爭?！贝撕螅笊a(chǎn)運動在西滿熱火朝天地開展起來。西滿大地到處是春耕生產(chǎn)的熱鬧場面，西滿分局機關(guān)也參與其中。西滿軍區(qū)政治部在4月組織機關(guān)工作人員開荒生產(chǎn)，51人半天開荒15畝，平均每人3分地。齊齊哈爾市開展以生產(chǎn)合作為中心的紡織生產(chǎn)活動，僅半年時間，紡織戶就有近萬戶，既發(fā)展了生產(chǎn)，又解決了群眾生活困難。大生產(chǎn)運動取得的豐碩成果，為做好后勤工作、支援前線打勝仗提供了物質(zhì)保證。

此外，李富春還領(lǐng)導(dǎo)籌建西滿鐵路分局，利用剛從日偽手中接管的火車頭和幾節(jié)車廂，開展鐵路運輸來解決財政短缺的問題。當(dāng)時，鐵路運輸?shù)姆秶驏|南可達(dá)四平，向北經(jīng)白城子可達(dá)齊齊哈爾。他還指派有關(guān)人員相繼成立西滿郵電分局、銀行、稅務(wù)局，并通過印刷發(fā)行流通券來治理日偽投降后出現(xiàn)的金融混亂局面。這些舉措既穩(wěn)定了經(jīng)濟和社會秩序，又為部隊籌集到大量物資。

李富春在中共西滿分局期間，廣泛地發(fā)動了人民群眾，基本實現(xiàn)了中央提出的建立鞏固東北根據(jù)地的戰(zhàn)略要求，有力地支援了解放戰(zhàn)爭。

主持東北全軍后勤及東北全區(qū)的財經(jīng)工作

1947年3月上旬，東北民主聯(lián)軍收復(fù)通遼，整個西滿地區(qū)連成一片。在西滿根據(jù)地創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成的情況下，5月，李富春奉命調(diào)到中共中央東北局，先任常委，不久擔(dān)任副書記、東北民主聯(lián)軍副政委，主持東北全軍后勤及東北全區(qū)的財經(jīng)工作。

此時，東北的經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻，收繳的敵偽物資已消耗殆盡，而軍費的開支卻越來越大。面對這種困難局面，上任不久的李富春明確提出了“發(fā)展經(jīng)濟，支援戰(zhàn)爭；依靠群眾，軍民兼顧；統(tǒng)一籌劃，分工負(fù)責(zé)；精密計劃，結(jié)成整體”的戰(zhàn)時財經(jīng)方針，并闡明戰(zhàn)時財經(jīng)的特點就是“一切為著解放戰(zhàn)爭的勝利”?！叭绻覀儾徽J(rèn)識這個特點，不按這個要求去安排工作，就會犯錯誤。因此，一切不適應(yīng)戰(zhàn)爭需要的財經(jīng)思想，都必須迅速改變。”

李富春具體部署了對外貿(mào)易、金融、物價工作，并對鐵路、公路、航務(wù)、郵電工作，工礦企業(yè)工作，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的管理進行指導(dǎo)。李富春十分注意發(fā)展同蘇聯(lián)、朝鮮的對外貿(mào)易，用糧食來換取緊缺的物資。他還重視借助蘇聯(lián)和朝鮮的交通，促進各解放區(qū)之間的物資流通。為此，李富春曾到朝鮮聯(lián)系，以保證運輸通道的暢通。在各方努力下，急需的食鹽、布匹和機器零件等重要物資得以進入東北，農(nóng)民的生活也有所改善。他們稱贊中國共產(chǎn)黨，說這是“經(jīng)濟上的解放”，“共產(chǎn)黨真有辦法”。

1949年3月，李富春（右）與王稼祥在七屆二中全會期間合影

統(tǒng)一東北財經(jīng)后，李富春又著手對東北民主聯(lián)軍后勤工作進行組織與協(xié)調(diào)。他首先面對的就是部隊冬季被服供應(yīng)短缺的問題。為解決這個問題，李富春決定根據(jù)部隊的不同情況，采取分而治之的辦法：對主力部隊，發(fā)給成套的冬裝，包括棉鞋、皮帽、手套；對非主力部隊，則調(diào)撥給足夠的原材料，由他們自行組織力量加工。最終，冬裝按時發(fā)到了連隊手中，保證了我軍的戰(zhàn)時需要。在抓冬季被服生產(chǎn)的同時，李富春還決定加快兵器工業(yè)的發(fā)展，要求兵器工業(yè)根據(jù)需要，保證重點，確保質(zhì)量，把彈藥準(zhǔn)時送到前線部隊。他強調(diào)，所有工作都要圍繞一個中心，即保證前線勝利作戰(zhàn)；如果不明確這個目標(biāo)，就是一個盲目的財經(jīng)工作者。在李富春的領(lǐng)導(dǎo)下，東北民主聯(lián)軍后勤工作逐步走向統(tǒng)一，保證了1947年冬季攻勢及1948年春季攻勢等幾個戰(zhàn)役的供應(yīng)工作。這期間，后勤工作不僅滿足了前方的戰(zhàn)爭需要，還滿足了部隊補充和武裝新兵的需要。

1948年1月1日，經(jīng)中共中央、中央軍委批準(zhǔn)，東北民主聯(lián)軍正式改為人民解放軍東北軍區(qū)兼東北野戰(zhàn)軍。李富春擔(dān)任東北軍區(qū)和東北野戰(zhàn)軍副政治委員。這年春，東北軍區(qū)在哈爾濱召開后勤工作會議，李富春作了報告。這次會議解決了統(tǒng)一供給標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一供給制、統(tǒng)一開支和預(yù)算編制的問題，標(biāo)志著東北人民解放軍的后勤工作進入統(tǒng)一供給的新時期，在東北軍區(qū)乃至全軍后勤工作史上都有重要的意義。

遼沈決戰(zhàn)前，李富春還主持召開了兩次后勤干部會議，全面布置武器彈藥、糧草、被服的供應(yīng)，落實運輸任務(wù)和醫(yī)療救護任務(wù)。他要求，對確定了的戰(zhàn)斗地域，要做到兵馬未動，糧草先行，把必需的物資提前送到前線；對機動性大的戰(zhàn)區(qū)，要做到仗打到哪里，物資就供應(yīng)到哪里，決不能因后勤供應(yīng)上的問題而打敗仗。為了更好地支援戰(zhàn)爭，經(jīng)李富春提議，東北后勤工作分為后方勤務(wù)和野戰(zhàn)后勤兩部分。后方勤務(wù)由李富春、朱理治任正副部長，擔(dān)負(fù)前后方所需各項物資的籌劃分配、運送及后方軍工的生產(chǎn)工作；野戰(zhàn)后勤隨軍行動，做好戰(zhàn)地運輸、物資分配供應(yīng)工作。遼沈戰(zhàn)役打響后，兩個后勤部門相互配合，全面投入到了作戰(zhàn)保障之中?；仡櫿麄€戰(zhàn)役，東北軍區(qū)后勤部門共籌運糧草8000萬斤、油料8000桶（每桶141公斤），供應(yīng)各種子彈1000萬發(fā)、手榴彈15萬枚、各種炮彈20萬發(fā)、炸藥5萬斤，還保證了棉衣棉被及副食品的供應(yīng)，為遼沈戰(zhàn)役的勝利提供了有力保障。其中，李富春功不可沒。長期在他身邊工作的顧卓新曾評價道：“他對東北根據(jù)地的創(chuàng)建和全東北的解放，作出了重大貢獻?！?h3>從東北到中央

1949年3月，黨的七屆二中全會在西柏坡召開。李富春作為東北方面的主要負(fù)責(zé)人出席了此次會議。全會的中心議題是討論在全國勝利的形勢下黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的問題。由于東北地區(qū)的黨組織比較早地掌握了哈爾濱等大城市，因此李富春在城市接管上有著豐富的經(jīng)驗。他很早就提出了保護城市、防止破壞、保護工商業(yè)、把恢復(fù)生產(chǎn)放在首位的正確方針。在會上，李富春根據(jù)東北的經(jīng)驗著重談了工作重心轉(zhuǎn)變中如何開展城市工作的問題。他還就如何對待私人工商業(yè)、手工業(yè)和攤販，如何處理財政問題、工資問題、穩(wěn)定物價和穩(wěn)定貨幣等問題，發(fā)表了自己的看法。李富春的發(fā)言，緊扣全會主題，切合實際，條理分明，給了與會者很大的啟發(fā)。

從西柏坡返回東北后，李富春按照全會精神開始對工作重心由鄉(xiāng)村到城市的轉(zhuǎn)變情況進行調(diào)查和分析。他認(rèn)為，東北地區(qū)的黨組織雖然已經(jīng)開始了這種轉(zhuǎn)變，但仍沒有完全轉(zhuǎn)變過來，并且還存在著一些問題。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)特別是工業(yè)建設(shè)尚未在思想上與實際工作上成為全黨壓倒一切的中心任務(wù)，對新的城鄉(xiāng)關(guān)系尚缺乏明確的認(rèn)識。在工作方法上，多數(shù)同志仍以做農(nóng)村工作的方式去做城市工作。做經(jīng)濟工作的干部，也多因襲過去供給制的觀念及與之相輔而行的全套辦法，心中無數(shù)，沒有成本核算。此外，還普遍存在著不顧整體的本位主義、局部觀點、“小倉庫”與“打埋伏”等嚴(yán)重的無政府無紀(jì)律現(xiàn)象。面對此種情況，李富春寫了《貫徹二中全會的路線，貫徹由鄉(xiāng)村到城市的轉(zhuǎn)變》一文，開宗明義地指出，“工作重心必須由鄉(xiāng)村移到城市”，“黨在城市工作中，要以生產(chǎn)建設(shè)為中心，其他一切工作要圍繞這個中心來進行”，要求東北廣大干部克服舊思想，樹立新的工作作風(fēng)。這篇文章是東北地區(qū)貫徹黨的七屆二中全會路線、貫徹工作重心由鄉(xiāng)村到城市轉(zhuǎn)變的動員令。它總結(jié)了東北地區(qū)先行一步的經(jīng)驗，在《東北日報》上發(fā)表后對全國也產(chǎn)生了重要影響。

東北地區(qū)是全國重要的工業(yè)基地。因此，李富春將恢復(fù)經(jīng)濟，特別是恢復(fù)工業(yè)作為壓倒一切的中心任務(wù)，把恢復(fù)鞍山鋼鐵生產(chǎn)、恢復(fù)撫順煤炭生產(chǎn)等擺在工作的首要日程上。在各方努力下，鋼鐵生產(chǎn)終于回到了正軌。

1949年12月，李富春（左四）等人在滿洲里車站歡送毛澤東赴蘇聯(lián)訪問

1949年1月，東北局決定成立國民經(jīng)濟計劃委員會，由李富春擔(dān)任主任。在他的主持下，東北經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展事業(yè)很快出現(xiàn)了令人鼓舞的新局面。新的財政金融政策出臺，企業(yè)管理開始實行經(jīng)濟核算制，科技、知識和人才被加以重視，科研機構(gòu)逐步建立。在李富春的具體負(fù)責(zé)下，經(jīng)過半年多的努力，東北的經(jīng)濟恢復(fù)特別是工業(yè)的恢復(fù)取得了顯著的成績。李富春真正起到了“開拓者”的作用。1949年下半年，李富春又領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)戰(zhàn)線開展了創(chuàng)紀(jì)錄運動和生產(chǎn)競賽運動。這一運動的開展，為實行定額管理、成本核算，改善管理制度與管理方法，提高工業(yè)生產(chǎn)力打下了基礎(chǔ)。正是在這樣富有創(chuàng)造性的艱苦實踐中，李富春積累了異常豐富的實踐經(jīng)驗，為他在不久到中央工作后成為公認(rèn)的經(jīng)濟方面的杰出領(lǐng)導(dǎo)人奠定了基礎(chǔ)。

李富春還積極配合中央部署，在東北助力全國的經(jīng)濟恢復(fù)。1949年6月上海解放后，由于稅收的減少和開支的擴大，加上許多不法資本家囤積居奇，上海出現(xiàn)了“煤糧兩荒”的局面。李富春想辦法從東北擠出足夠的糧食支援上海，幫助上海打贏了“米棉之戰(zhàn)”。當(dāng)時，從東北調(diào)往上海的糧食，單大米就多達(dá)20萬噸。上海糧價稍稍穩(wěn)定后，10月，華北又出現(xiàn)以糧價帶動物價上漲的情況。中財委制訂了從東北調(diào)糧進京的計劃，在李富春和中央貿(mào)易部部長葉季壯具體負(fù)責(zé)下，一輛輛滿載東北糧食的列車南下，每天1000多萬斤糧食進關(guān)，滿足了京津的需求，對抑制物價上漲起到了“壓臺”的作用。

1950年1月10日，李富春參加了周恩來率領(lǐng)的中國政府代表團前往蘇聯(lián)，協(xié)助已在莫斯科的毛澤東同蘇聯(lián)政府進行談判。李富春在莫斯科做了大量細(xì)致的工作，不僅同王稼祥共同協(xié)助周恩來參加中蘇新約和協(xié)定的談判，還在葉季壯因病不能出席的情況下，主持中蘇貿(mào)易談判。毛澤東、周恩來等回國后，李富春留下來繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)代表團同蘇方進行經(jīng)濟性的會談。從2月到4月，李富春代表中國政府簽訂了兩國關(guān)于電報、電話和互相交換郵件等協(xié)定或議定書。

4月初，李富春回國，新的任命下達(dá)了。李富春調(diào)中央工作，任中央人民政府政務(wù)院政務(wù)委員、財政經(jīng)濟委員會副主任兼重工業(yè)部部長，開始挑起主管全國工業(yè)工作的擔(dān)子，協(xié)助周恩來和陳云籌劃、組織、管理全國經(jīng)濟?？姑涝瘧?zhàn)爭爆發(fā)后，李富春不僅參與中央財經(jīng)工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)，還深入到志愿軍后勤工作第一線，全面領(lǐng)導(dǎo)東北的后勤工作。1952年6月，朝鮮戰(zhàn)場局勢趨于穩(wěn)定后，李富春回到中央，繼續(xù)協(xié)助陳云領(lǐng)導(dǎo)全國經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展工作，為新中國的發(fā)展獻計出力。

從1945年12月到1950年4月，李富春在東北大地上辛勤耕耘，為東北的解放和經(jīng)濟恢復(fù)事業(yè)作出了巨大貢獻，出色地完成了中央在重大歷史轉(zhuǎn)變時期托付給他的艱巨任務(wù)。