低碳時代下傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的生存與發(fā)展

湯光碧

摘? 要：低碳時代下，環(huán)境保護問題已經(jīng)成為當前重要的時代議題，低碳節(jié)能的同時保障企業(yè)的綜合效益，成為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)新時代發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型路徑。傳統(tǒng)煤炭企業(yè)不僅承擔著我國煤炭能源生產(chǎn)的重任，同時也擔當著新時代國家發(fā)展的社會責任，在低碳發(fā)展要求下，煤炭企業(yè)面對著低碳轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、綜合效益等機遇和挑戰(zhàn)，同時能夠通過科學的企業(yè)管理，促進傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的生存與發(fā)展。

為構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，提升能源利用效率，降低二氧化碳排放水平，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，我國鄭重提出了碳達峰、碳中和的“3060”雙碳發(fā)展目標。在國際和國內(nèi)環(huán)境與發(fā)展大背景下，作為與低碳議題息息相關(guān)的傳統(tǒng)煤炭企業(yè)，需要進一步統(tǒng)籌企業(yè)效益和社會責任，探索低碳時代下煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑和經(jīng)營發(fā)展模式。

一、低碳時代下傳統(tǒng)煤炭企業(yè)面對的環(huán)境與機遇

（一）低碳時代下傳統(tǒng)煤炭企業(yè)面對的環(huán)境

碳排放問題是全球性的國際議題，隨著溫室氣體肆意排放，全球面臨著嚴峻的變暖現(xiàn)象、環(huán)境污染、氣候異常等問題，影響著人類的生存和發(fā)展。國際組織就碳排放議題組織會議，經(jīng)多國會議洽談協(xié)商，根據(jù)各地區(qū)和國家的發(fā)展實際情況，幫助發(fā)達國家履行節(jié)能減排義務，協(xié)助發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展，制定了相應的碳排放目標、制度和標準，比如制定清潔能源發(fā)展機制作為國際碳交易機制等。中國也積極參與碳排放事務，緊跟國際局勢，可依托國際低碳機制，獲取相應的低碳技術(shù)和資金支持，國家與中國企業(yè)一同承擔節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的社會責任。我國煤炭產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易中也具有重要的地位，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)也需要追隨國際趨勢，以實現(xiàn)國際與國內(nèi)、企業(yè)與社會、經(jīng)濟效益與社會責任的共贏發(fā)展。

從國內(nèi)的環(huán)境背景來說，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，作為世界第二大經(jīng)濟體，在歷史發(fā)展的新時期，也必須加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，發(fā)展由高速模式轉(zhuǎn)向高質(zhì)量模式，國家制定了相應的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，2017年12月19日，我國啟動全國碳排放交易體系。我國是傳統(tǒng)能源大國，物產(chǎn)豐富，煤炭是我國發(fā)展重要的傳統(tǒng)基礎(chǔ)能源，煤炭產(chǎn)業(yè)也是我國經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，我國的第一、第二以及第三產(chǎn)業(yè)離不開煤炭能源。我國針對煤炭產(chǎn)業(yè)，增強了節(jié)能減排的力度，上調(diào)了燃煤上網(wǎng)電價，綜合整治燃煤鍋爐，迫使煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、可持續(xù)發(fā)展，同時我國低碳發(fā)電技術(shù)也日漸發(fā)展。

對于煤炭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)而言，需要尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色清潔的發(fā)展目標，將綠色低碳理念與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，從而實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)利于企業(yè)管理與低碳發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，綠色使用清潔煤炭資源。煤炭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需要積極地響應國家節(jié)能減排的號召，從企業(yè)管理改革、低碳技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，解決企業(yè)發(fā)展面臨的時代性問題，實現(xiàn)突破性發(fā)展。同時，煤炭產(chǎn)業(yè)和煤炭企業(yè)還需要應對新時代下新的企業(yè)經(jīng)濟壓力的挑戰(zhàn)，應對經(jīng)營、物料、折舊等成本，以及科技創(chuàng)新等低碳改造成本，實現(xiàn)綜合效益和可持續(xù)發(fā)展。在低碳時代下，煤炭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)還需要應對當前人力資源匱乏、人才結(jié)構(gòu)失調(diào)、人員薪資調(diào)整等問題，才能夠綜合全面地開展綠色低碳發(fā)展管理戰(zhàn)略，促進傳統(tǒng)煤炭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、綠色可持續(xù)發(fā)展。

（二）低碳時代下傳統(tǒng)煤炭企業(yè)面對的機遇

低碳時代下，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)也面對著許多的機遇。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長與能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，我國國民生產(chǎn)總值的穩(wěn)步發(fā)展與能源消費、能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展逐漸步入高質(zhì)量發(fā)展時期，能夠通過經(jīng)濟增長為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)發(fā)展提供更多的方向和路徑，帶來更多的產(chǎn)業(yè)機會。

二是可持續(xù)發(fā)展政策戰(zhàn)略推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。國家發(fā)改委針對能源生產(chǎn)和消費頒布了相應的政策，指出煤炭作為基礎(chǔ)的支柱能源對于國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展具有重要的推動作用。國家政策在低碳時代中促進煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)造綠色清潔產(chǎn)能，進一步保護環(huán)境發(fā)展，能夠推動經(jīng)濟增長、保障能源安全、穩(wěn)定社會、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三是巨大煤炭產(chǎn)業(yè)市場為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。2021年，我國能源消費總量為52.4億噸標準煤，其中煤炭是能源消費的主力軍，巨大煤炭產(chǎn)業(yè)市場形成了巨大的煤炭資源需求，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的驅(qū)動力和市場支持。

四是低碳科技發(fā)展促進了煤炭產(chǎn)業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。當前，我國的科技高速發(fā)展，信息化、數(shù)字化、智能化能夠?qū)鹘y(tǒng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型提供強大的助力，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)需要通過科技創(chuàng)新、應用改善傳統(tǒng)技術(shù)及生產(chǎn)模式，實現(xiàn)煤炭低碳生產(chǎn)，促進能源的高效利用，降低煤炭事故發(fā)生率。

五是煤炭產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)為低碳產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型保駕護航。煤炭是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，長足的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗以及規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)鏈，具有較強的市場競爭力。我國煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較為健全的經(jīng)營管理體制，具有較為豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，留存許多珍貴的行業(yè)文化。我國煤炭產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能夠為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型提供良好的資源、技術(shù)、制度、經(jīng)驗，為低碳產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型保駕護航。

二、低碳時代下傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的生存與發(fā)展策略

（一）健全完善煤炭產(chǎn)業(yè)機制標準

低碳時代下建立煤炭產(chǎn)業(yè)相應的政策法規(guī)，完善產(chǎn)業(yè)機制標準，構(gòu)筑低碳發(fā)展體系，能夠為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的生存與發(fā)展提供政策、制度、標準支持和保障。主要從以下幾個方面入手：

一是政府主管部門要積極對低碳環(huán)保生產(chǎn)進行推廣和普及，采用法律法規(guī)、制度標準約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，針對大型企業(yè)開展相應的生產(chǎn)管理規(guī)劃。

二是積極建立健全低碳行政管理機構(gòu)，成立管理組織，以環(huán)保低碳為目標建立相應的管理制度，明確權(quán)責，落實對煤炭企業(yè)低碳生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，優(yōu)化市場機制問題。

三是搭建企業(yè)節(jié)能和能耗認證制度，根據(jù)對傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的低碳考核和監(jiān)督，建立企業(yè)評價指標，建立碳中和交易體系，推進企業(yè)碳中和，發(fā)展低碳經(jīng)濟，同時保障綜合效益。

（二）引入并推廣科學低碳經(jīng)營管理模式

傳統(tǒng)煤炭企業(yè)通過引入科學低碳經(jīng)營管理模式，能夠從企業(yè)的管理設計上，推進傳統(tǒng)煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理、資源管理、績效管理、人力管理的變革和優(yōu)化，更好地促進低碳轉(zhuǎn)型。

一是可以引進合同能源管理（EMC）模式，引入專業(yè)化的節(jié)能服務公司，采用合同管理的模式，借助專業(yè)第三方企業(yè)的能力，推進節(jié)能改造，通過未來經(jīng)濟收益以及節(jié)能效益分享等手段，解決當前傳統(tǒng)煤炭企業(yè)節(jié)能融資和改造的問題。

二是拓展煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集成，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品效益最大化，在積極推進煤電聯(lián)營的有利模式之外，利用自身生產(chǎn)的精煤、煤泥、煤矸石發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、設備制造產(chǎn)業(yè)，推進原煤的精加工和深加工，提高能源利用率，引進綠色營銷產(chǎn)業(yè)模式，擴大產(chǎn)品與服務綠色渠道，提高煤炭業(yè)綠色產(chǎn)品占有率和銷售量。

三是引進能源標桿管理，通過對新型企業(yè)管理模式的模仿和改進，促進傳統(tǒng)煤炭企業(yè)管理模式改革，針對標桿企業(yè)對標其管理工作，改進自身的能耗標準，減少傳統(tǒng)煤炭企業(yè)對環(huán)境的污染。

（三）優(yōu)化和創(chuàng)新低碳型煤炭技術(shù)

科學技術(shù)是傳統(tǒng)煤炭企業(yè)穩(wěn)定、綠色、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是煤炭企業(yè)低碳模式發(fā)展的前提?？梢詮囊韵聨讉€方面引進、優(yōu)化、創(chuàng)新低碳型技術(shù)。一是與科研院校共同建立產(chǎn)學研模式，加強校企合作，為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供研究型平臺。二是重點攻克效益較好的低碳技術(shù)，針對綠色開采、碳封存等技術(shù)進行重點的攻關(guān)，建立技術(shù)突破的激勵制度和體系，鼓勵傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破。三是積極引進先進的技術(shù)，從設備、生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、模式等方面，推動傳統(tǒng)煤炭企業(yè)保持技術(shù)的先進性和前沿性。

三、結(jié)束語

綜上所述，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的生存與發(fā)展，需要與時俱進，需要主動適應當前內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展要求和趨勢，明確企業(yè)的新定位，把握時代機遇，進一步改善粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營方式，完善制度標準，加大科技力量投入，加強研發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新，才能在低碳時代下實現(xiàn)傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的可持續(xù)及高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：國家電投集團貴州金元金益煤炭開發(fā)有限公司）