北京大明濠的變遷與治理

熊志鵬

北京擁有歷史悠久且較為完備的城市排水排污系統(tǒng)。清末以來，由于政府無心顧及、財(cái)政緊缺，官員腐敗無能、管理不善等原因，北京城市排水排污系統(tǒng)全面崩潰，各條溝渠衰敗不堪，水環(huán)境惡化嚴(yán)重。大明濠便是其中典型代表之一。本文通過查閱檔案史料，全面梳理了大明濠的歷史變遷與治理過程，以期為現(xiàn)今城市內(nèi)河水環(huán)境的治理與保護(hù)提供些許歷史參考。

一、大明濠的變遷

金代，一條引積水潭西南流注入金中都北護(hù)城河的渠道被開鑿出來，主要用于轉(zhuǎn)運(yùn)金漕河從通州運(yùn)輸來的糧食。[1]這條人工運(yùn)河便是大明濠的前身。元代，該渠道的其中一段被整辟為金水河，并冠以“西河”之稱。明代，因上游河道斷流，金水河完全淪為城市排水排污渠，始稱河槽、大明濠、西溝沿、臭溝等。清中葉，大明濠橫橋以北河段湮廢，溝道逐漸趨于定形。[2]到了民初，大明濠“北起橫橋，中經(jīng)馬市橋、馬蜂橋等處，南至象坊橋，出水關(guān)以達(dá)護(hù)城河。全渠曲折，長(zhǎng)約一萬六千七百余尺”[3]。在此時(shí)期，大明濠也是北京西城一帶各暗溝之總匯，西城唯一宣泄積水之明渠。

金元時(shí)期，大明濠水環(huán)境良好。明清以來，由于溝渠上游的斷流，以及城市人口的不斷膨脹，大明濠的水環(huán)境逐漸走向惡化。隨著時(shí)間的推移，大明濠水質(zhì)污染、溝幫坍塌、溝道淤塞之情形愈加嚴(yán)重。大明濠的“臭溝”之稱也因此“聲名遠(yuǎn)播”。民國時(shí)期，大明濠污染、淤塞的情況進(jìn)一步加劇。據(jù)當(dāng)時(shí)官員調(diào)查稱，其“雨則積水如澤，天晴則穢氣逼人。在此人煙稠密之區(qū)，時(shí)有疫病發(fā)生之患”[4]。此類記載，廣見于民國北京市政檔案資料中。大明濠水環(huán)境惡化形勢(shì)之嚴(yán)峻，可見一斑。

大明濠惡化的水環(huán)境嚴(yán)重影響了附近居民的生活質(zhì)量，威脅其生命安全。其一，大明濠年久失修，壅塞淤積，每逢雨季沿岸溝墻極易坍塌，溝道則因排水不暢而使兩岸積水如澤，沿溝的住戶及過往的行人、車輛無不深受其害。其二，大明濠溝內(nèi)充斥著各種垃圾穢土與生活污水，甚至有不少動(dòng)物的尸體，每逢天晴，臭氣熏蒸，夏季尤甚，嚴(yán)重影響居民感官的同時(shí)，對(duì)整個(gè)城市衛(wèi)生環(huán)境及市容形象也帶來消極影響。其三，藏污納垢的大明濠極易成為各類傳染疾病的發(fā)源地，危害附近乃至整個(gè)城市居民的身體健康。

二、大明濠的治理

明清時(shí)期，大明濠是名副其實(shí)的“官溝”，其治理與維護(hù)由政府負(fù)責(zé)。按照慣例，政府于每年開春對(duì)全北京城的溝渠進(jìn)行清理疏浚。大明濠自然也被囊括其中。政府的治理工作以掏挖淤泥、疏浚溝道為主。但總的來說，掏溝工作終究只是治標(biāo)不治本之法。故而放眼整個(gè)明清時(shí)期，大明濠同北京城其他溝渠一樣，年年疏浚清理，年年堵塞淤積。進(jìn)入民國時(shí)期，隨著北京城市化進(jìn)程與現(xiàn)代市政建設(shè)步伐的加快，大明濠的治理進(jìn)入了嶄新階段。

（一）前期籌備歷程

北洋政府時(shí)期，北京城內(nèi)溝渠的治理工作主要由京都市政公所負(fù)責(zé)。市政公所成立不久便把整修大明濠作為改良市政的重點(diǎn)計(jì)劃之一，并隨即擬定“改筑暗溝，上鋪馬路”的規(guī)劃，積極派員對(duì)其詳加勘查測(cè)量，繪制各種平面及縱面圖。此規(guī)劃一經(jīng)提出，都內(nèi)人士贊同此議者極多，但因規(guī)劃要采用磚發(fā)旋的方式修筑暗溝，所需經(jīng)費(fèi)過巨，當(dāng)局難以負(fù)擔(dān)，只得擱置。

到了1918至1919年這兩年間，整修大明濠的計(jì)劃又被當(dāng)局重新提起。此次提議擬采用分年分段的方法對(duì)大明濠進(jìn)行興修，并商由內(nèi)務(wù)部補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的三分之二。初步計(jì)劃將自橫橋至馬市橋一段長(zhǎng)610丈的溝渠先行修筑成暗溝，工料銀預(yù)算約為82000元；此段工程完成后，其余各段次第興修。[5]然而，囿于各種原因，此項(xiàng)議程并未成功列入1919年度預(yù)算，最后也不了了之。

1919年9月，鑒于大明濠日趨惡化的水環(huán)境及民眾中日益增加的請(qǐng)修人數(shù)，市政公所官員在對(duì)大明濠進(jìn)行實(shí)地勘察后，向上級(jí)建議擬仿照前虎坊路暗溝所用鐵筋洋灰管來改筑大明濠。相較于磚砌舊法，此種做法每丈可節(jié)省100元。與此同時(shí)，市政公所官員擬定了整修大明濠的初步計(jì)劃一同向上呈報(bào)。計(jì)劃于“本年趁秋雨期后，自上游起先辦八分之一，計(jì)自北頭上游橫橋起至石碑胡同口止，共長(zhǎng)250丈”；其余各段則隨后逐年進(jìn)行。[6]市政公所官員切實(shí)而又全面的建議不久便得到上級(jí)的批準(zhǔn)。同年，市政公所依照此建議制定了修建大明濠上游洋灰暗溝工程的做法和招商投標(biāo)規(guī)則，并向全社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。然而，同之前的整修規(guī)劃一樣，此次計(jì)劃仍舊胎死腹中。究其原因，乃是市政公所咨詢工程師方維因在臨近興修前建議采用皇城舊磚作為主要材料來修建大明濠暗溝。方維因的依據(jù)是，相比鐵筋洋灰管暗溝的方案，舊皇城磚造可使當(dāng)局每丈節(jié)省50元，且更為經(jīng)久耐用。[7]于是，先前大明濠修筑鐵筋洋灰管暗溝的方案遂被舊皇城磚造的方案所取代。

（二）大明濠首段暗溝改修工程

1921年，大明濠修筑暗溝的具體方案經(jīng)多年的議決、啟動(dòng)、中止后，在方維因的建議下終于被確定下來：采用皇城舊磚作為修建暗溝的主要材料，輔以白灰、洋灰、砂子、石料等，由大明濠下游象坊橋始往上游分年分段次第興修。而本年的任務(wù)則是修筑第一段，即由大明濠南端的象坊橋起至辟才胡同西口止，共計(jì)長(zhǎng)約650丈的溝渠。經(jīng)招標(biāo)，協(xié)成建筑公司以標(biāo)銀69000元的最低價(jià)攬得此項(xiàng)工程。該工程于當(dāng)年6月20日開工，修建暗溝的皇城舊磚由承包商在灰廠至西華門及御河橋至東華門西段的皇城范圍內(nèi)，自行拆用并拉運(yùn)。然而，工程進(jìn)展并不如想象般順利，原定6個(gè)月的工期過去后，仍未能完工。截至1922年8月，協(xié)成建筑公司只修建完成該段南北兩頭長(zhǎng)約445丈的暗溝。[8]在此情況下，市政公所決定按照先前做法自行修建剩余部分溝段——石駙馬橋至舊刑部街一段長(zhǎng)約205丈的溝渠。[9]到了1922年12月，大明濠下游象坊橋至辟才胡同西口段污水明溝才被徹底改修為暗溝。改修后的暗溝長(zhǎng)約650丈，溝徑為2.5米，包含探井、溝井和過街溝若干。

（三）大明濠第二、第三段暗溝改修工程

按照先前計(jì)劃，大明濠第一段暗溝工程完竣后，應(yīng)繼續(xù)向北修筑。然而，來年卻未見任何動(dòng)靜，其原因乃是市政公所“各項(xiàng)捐款多被其他機(jī)關(guān)截留充作餉項(xiàng)，而三年來各處馬路又多損壞，不能不設(shè)事修補(bǔ)事項(xiàng)，工程遂僅勉強(qiáng)修成一段，其余因困于經(jīng)濟(jì)暫歸停頓”[10]。此外，另一個(gè)直接原因是市政府于1922年初頒布的禁拆皇城禁令。市政公所捉襟見肘的經(jīng)費(fèi)加上暗溝工程主要材料皇城舊磚被禁用，導(dǎo)致大明濠改修暗溝工程再度被擱置。三年后的1925年，市政公所為續(xù)修大明濠暗溝去函內(nèi)務(wù)部，請(qǐng)求“準(zhǔn)將寬街迤西至西華門一帶未拆各段皇墻，仍舊歸本公所拆用，俾該段溝工可以早觀闕成”[11]。內(nèi)務(wù)部起初以此處皇墻留作他用予以拒絕，而后經(jīng)市政公所極力爭(zhēng)取才同意拆用。1926年，市政公所工程隊(duì)按之前的修建做法自行修理大明濠第二段暗溝工程，即辟才胡同至馬市橋段，工程所需皇城舊磚來自西安門以北一段皇墻，工程于1926年12月完工。次年，市政公所工程隊(duì)以同樣的方式自行修理大明濠第三段暗溝工程，即馬市橋至石老娘胡同西口段，工程于1927年11月完工。[12]截至1927年底，大明濠全段改修暗溝工程由南向北次第興修者已完成大部，只剩石老娘胡同至西直門橫橋一段，計(jì)長(zhǎng)400余丈。

（四）大明濠尾段暗溝改修工程

大明濠改修暗溝工程最后一段——石老娘胡同至橫橋段，理應(yīng)于1928年興修完畢?？墒?，臨修之前市政公所卻將此段修溝款項(xiàng)挪去改建樓房，修溝工程只得作罷。1928年8月，石老娘胡同至橫橋一帶居民，因?qū)嵲陔y以忍受大明濠惡劣的水環(huán)境，向新任北平特別市市長(zhǎng)何其鞏遞交呈文，請(qǐng)求當(dāng)局將未修溝渠接續(xù)興修完竣，并隨時(shí)派員進(jìn)行維護(hù)。市長(zhǎng)隨即命令工務(wù)局等查辦此事。對(duì)此，工務(wù)局在遞交給市長(zhǎng)的呈中寫道：“查石老娘胡同西口至橫橋，約長(zhǎng)四百余丈。該項(xiàng)改筑暗溝工程，每丈按照時(shí)價(jià)估計(jì)，約需洋一百元。如由職局工丁承做，可省四分之一，約需三萬元，即可進(jìn)行。但目前恐無此項(xiàng)巨款，能否稍緩一二月？”以此表明工務(wù)局缺乏資金的難處。在這般現(xiàn)實(shí)窘?jīng)r下，市政府同意了工務(wù)局“先往北接修一段，至寶禪寺西口迤南為止，計(jì)長(zhǎng)五百六十七公尺”的計(jì)劃，并令財(cái)政局向其撥款。[13]兩天后，福隆木廠以總價(jià)4449.6元攬到此段大明濠暗溝修建工程的承辦權(quán)。此段工程仍舊沿用前市政公所制定的修建做法，在利用之前剩余皇城舊磚的同時(shí)，新拆用地安門以西皇墻385米。工程于1930年5月竣工，可細(xì)分為兩段，第一段溝身長(zhǎng)55米，溝徑為1.98米，第二段溝身長(zhǎng)512米，溝徑為1.84米。[14]

就在石老娘胡同至寶禪寺西口迤南段大明濠修筑暗溝之際，大明濠寶禪寺西口迤南至西直門橫橋段，也被提上修筑暗溝的議程。1930年3月，聚興公公司以估價(jià)5473元的最廉價(jià)競(jìng)得此段工程的承辦權(quán)。此段工程仍舊沿用前市政公所制定的修建做法。該段工程于當(dāng)年4月17日正式開工，原定75日的工期，因雨誤等原因?qū)嶋H施工7個(gè)多月，于1930年底才得以竣工。此次工程修建暗溝664米，其中溝徑為1.6米。各段暗溝改筑完成后不久，其上展修馬路、修砌道牙及缸管支溝等工程也相繼順利實(shí)施完畢。此外，絕大多數(shù)大明濠沿溝住戶院內(nèi)的排水排污溝或得到一并疏浚，或改修暗溝連通大明濠。[15]

至此，歷時(shí)十余年的大明濠暗溝改修工程在經(jīng)歷多重曲折后終于全段竣工，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初“改筑暗溝，上鋪馬路”的規(guī)劃，大明濠惡化的水環(huán)境也得到了較為有效的治理。中華人民共和國成立后，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)對(duì)北京內(nèi)城西部的下水道予以整修和維護(hù)。

三、結(jié)語

大明濠作為北京歷史上重要的城市排水排污干渠，意義非凡。明清以降，大明濠的水環(huán)境逐漸趨于惡化。至清末民初時(shí)，其臭名昭著的“臭溝”形象深入人心，影響惡劣。后經(jīng)長(zhǎng)達(dá)十余年的治理，大明濠暗溝改修工程終于在1930年底宣告全面告竣，其上的馬路也隨即展修完畢，并逐漸演變?yōu)橘△腴w路、趙登禹路等?？梢?，大明濠“改筑暗溝，上鋪馬路”的規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)，離不開近代中國市政建設(shè)的發(fā)展。而全面地考察歷史上大明濠的變遷與治理，不僅可以窺探當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，更可為今后城市內(nèi)河水環(huán)境的治理與保護(hù)提供些許歷史參考。

*本文為首都師范大學(xué)歷史學(xué)院研究生科研立項(xiàng)“近代北京城市水環(huán)境變遷及其治理”（項(xiàng)目編號(hào)：2022LS03）的階段性成果。

注釋及參考文獻(xiàn)：

[1]侯仁之.北京城市歷史地理[M].北京：北京燕山出版社，2000：404.

[2]侯仁之.北京歷史地圖集·文化生態(tài)卷[M].北京：北京出版社，2013：97.

[3][5]京都市政公所.京都市政匯覽[M].北京：京華印書局，1919：616.

[4][14]《北平特別市政府、工務(wù)局、衛(wèi)生局等關(guān)于修理內(nèi)右四區(qū)石老娘胡同至橫橋一帶溝渠、大明濠工程的開標(biāo)的訓(xùn)令、指令、函、呈、代電》，北京市檔案館藏：J017-001-00284。

[6]《督辦京都市政公所第三處關(guān)于大明濠溝新近堪修各段已派員會(huì)區(qū)查明請(qǐng)分別進(jìn)行勘估給第四處的公函》，北京市檔案館藏：J017-001-00081。

[7]《督辦京都市政公所第三處關(guān)于附送改修大明濠為暗溝水平圖、平面圖、暗溝斷面圖、出口斜向圖等給市政公所的呈》，北京市檔案館藏：J017-001-00178。

[8]《京都市政公所第四處稽核科、工程隊(duì)第一隊(duì)趙德福、第四隊(duì)董起發(fā)、協(xié)成建筑公司等關(guān)于派工兵察視大明濠暗溝工程的函、攬單》，北京市檔案館藏：J017-001-00167。

[9]《京都市政公所第四處關(guān)于展修司法部后身馬路和大明濠溝工程丈尺做法、各項(xiàng)料價(jià)預(yù)估單及與投標(biāo)商號(hào)富勝路工廠簽訂的合同書等》，北京市檔案館藏：J017-001-00201。

[10]《鎮(zhèn)威上將軍駐京辦公處、京都市政公所、第二處考工科等關(guān)于修繕順承王府、西京畿道馬路、大明濠馬路、象坊橋至辟才胡同馬路溝井等的函、呈》，北京市檔案館藏：J017-001-00263。

[11]京都市政公所第一處文書科編譯室.重要公牘：函內(nèi)務(wù)部為繼續(xù)接修大明濠工程請(qǐng)將寬街迤西皇墻磚料撥歸備用由[J].市政季刊，1925（1）.

[12]《國務(wù)院、督辦京都市政公所、查辦京師拆賣城垣辦事處等關(guān)于辦理丈量皇墻、調(diào)查拆賣城垣主辦情形、補(bǔ)送拆賣皇墻卷宗等的函、呈、咨》，北京市檔案館藏：J017-001-00261。

[13]《工務(wù)局關(guān)于續(xù)修大明濠北段暗溝工程合同的呈文及市政府指令（一）》，北京市檔案館藏：J001-004-00013。

[15]《北平稅務(wù)監(jiān)督公署、北平特別市政府、工務(wù)局等關(guān)于辦理續(xù)修大明濠北段暗溝工程情形的呈、指令、公函、電》，北京市檔案館藏：J001-004-00019。

作者單位：首都師范大學(xué)歷史學(xué)院