深悟篤行 奮力推動(dòng) 首都檔案事業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展

程勇

黨的二十大是在新征程上召開的一次事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的重要會(huì)議。黨的二十大報(bào)告提出并深入闡述了中國式現(xiàn)代化理論，科學(xué)擘畫了中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。中國式現(xiàn)代化迫切要求檔案工作緊緊跟上黨和國家事業(yè)發(fā)展步伐，全面融入中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作理念、方法和模式，加快推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)，以檔案工作自身現(xiàn)代化服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。作為首都檔案人，我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握中國式現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)意義，不斷拓展和深化中國式現(xiàn)代化這一重大理論和實(shí)踐成果，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，更加奮發(fā)有為推動(dòng)新時(shí)代首都檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫檔案事業(yè)現(xiàn)代化的首都篇章。

一、政治領(lǐng)航，牢牢把握首都檔案事業(yè)正確政治方向

政治方向是事關(guān)全局、決定成敗的一個(gè)根本問題。首都首先是政治首都，看北京首先要從政治上看，首都檔案工作必須堅(jiān)持從政治上考量、在大局下行事，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

一是牢牢把握檔案工作姓黨的政治屬性。檔案工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，政治定位、政治特質(zhì)、政治功能鮮明。我們必須深刻認(rèn)識(shí)和把握“檔案工作姓黨”的政治屬性，堅(jiān)持黨管檔案原則，把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明地講政治。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)北京工作及對(duì)檔案工作的重要指示批示精神結(jié)合起來，同做好當(dāng)前實(shí)際工作結(jié)合起來，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

二是始終堅(jiān)持黨對(duì)檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記深刻指出：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)，我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)?！睓n案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不可缺少的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性工作。必須不斷加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治任務(wù)和最根本的政治要求，把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻感悟轉(zhuǎn)化為忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的內(nèi)生動(dòng)力，把“兩個(gè)維護(hù)”要求貫徹落實(shí)到檔案工作全過程、各方面，做到不折不扣落實(shí)黨中央和市委決策部署，確保不偏向、不變通、不走樣。

三是忠實(shí)履行檔案工作的職責(zé)使命。檔案工作擔(dān)負(fù)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，能否履行好黨和國家賦予的職責(zé)使命，是檢驗(yàn)檔案部門和檔案工作者是否講政治講擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。我們必須緊緊圍繞習(xí)近平總書記“四個(gè)好”“兩個(gè)服務(wù)”的批示要求，抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，不斷完善制度機(jī)制，提升服務(wù)能力水平，扎實(shí)履行好首都檔案工作的職責(zé)使命。要自覺把圍繞中心、服務(wù)大局作為檔案工作永恒的主題，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么、要求什么，牢牢錨定“國之大者”，積極發(fā)揮檔案輔治資政作用。要充分發(fā)揮檔案記錄歷史作用，留存好中國式現(xiàn)代化奮進(jìn)歷程中首都北京的生動(dòng)實(shí)踐，確保黨的工作開展到哪里、檔案工作記錄歷史的功能就發(fā)揮到哪里。要運(yùn)用檔案堅(jiān)定維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全，敢于善于拿起檔案武器反擊歷史虛無主義，堅(jiān)決維護(hù)黨和國家根本利益，展現(xiàn)檔案人的政治擔(dān)當(dāng)。要立足檔案資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘檔案價(jià)值，主動(dòng)參與黨史學(xué)習(xí)教育，開展紅色故事宣講，發(fā)布紅色珍檔解讀，出版紅色檔案匯編，充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，講好中國故事，助力首都全國文化中心建設(shè)。

二、科技賦能，加快推進(jìn)首都檔案信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，特別是5G網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的研究應(yīng)用越來越深入，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展越來越成熟，深刻影響和改變了檔案工作的內(nèi)容、方法和手段，也為檔案事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。近年來，市檔案館著眼補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，對(duì)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)進(jìn)行了一些探索，大力推動(dòng)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、體系建設(shè)，全國產(chǎn)化硬件軟件基本搭建，數(shù)字檔案管理系統(tǒng)功能逐步齊全，檔案信息服務(wù)利用推陳出新，專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，電子檔案接收工作取得初步經(jīng)驗(yàn)，“遠(yuǎn)程在線應(yīng)用”試點(diǎn)初見成效。但是，距離新時(shí)代檔案信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求仍然存在較大差距。大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案工作走向現(xiàn)代化必須邁出的關(guān)鍵一步，我們必須應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而為，加快推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)以信息化為核心的檔案工作現(xiàn)代化。

一是探索檔案信息化建設(shè)新模式。市檔案館將進(jìn)一步開發(fā)研制檔案數(shù)字資源采集及檢測(cè)軟件，提前把控進(jìn)館檔案質(zhì)量；探索基于人工智能技術(shù)的檔案智能化編目，提升檔案編目工作效率；建設(shè)檔案實(shí)體庫房智能管理平臺(tái)，探索建立檔案資料實(shí)體智能化管理新模式。以華北地區(qū)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)檔案保護(hù)工作過程管理系統(tǒng)，搭建照片檔案數(shù)據(jù)一體化管理平臺(tái)，升級(jí)媒資檔案數(shù)字資源管理系統(tǒng)，開發(fā)音視頻檔案數(shù)字資源搶救性保護(hù)系統(tǒng)，為檔案保護(hù)工作提供信息化支撐。開發(fā)應(yīng)用展覽素材管理系統(tǒng)，建立辦展素材數(shù)據(jù)庫，形成“菜單式”辦展選題模式，提升辦展效率；積極運(yùn)用展覽新技術(shù)，通過虛擬展示、“云”直播講解、智慧檔案館等，增強(qiáng)展覽時(shí)代感、沉浸感。拓展數(shù)字檔案館系統(tǒng)功能，推廣“三個(gè)遠(yuǎn)程在線檔案應(yīng)用場(chǎng)景”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步開展遠(yuǎn)程在線檔案移交接收、開放審核、查閱利用工作。持續(xù)完善電子化辦公系統(tǒng)功能，不斷優(yōu)化提升網(wǎng)上辦公效能。

二是打造首都特色檔案信息服務(wù)品牌。優(yōu)化檔案查詢利用平臺(tái)，加快與互聯(lián)網(wǎng)新媒體融合，依托全國檔案查詢利用服務(wù)平臺(tái)、北京市檔案信息網(wǎng)、“京通”APP等平臺(tái)，形成“網(wǎng)上查、掌上查、自助查”檔案便民服務(wù)體系。建立和完善紅色檔案、奧運(yùn)檔案、重大活動(dòng)檔案、民生類檔案、對(duì)口支援檔案、疫情防控檔案、重特大事件檔案等專題數(shù)據(jù)庫及編研成果數(shù)據(jù)庫，更好地發(fā)揮檔案服務(wù)首都發(fā)展大局、服務(wù)人民群眾的重要作用。探索建立面向社會(huì)的檔案數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，研究共建共享合作模式；探索與圖書館、博物館等文博單位合作，研究信息資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推出首都特色檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品；探索與大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)公司合作，聚集先進(jìn)技術(shù)力量，發(fā)揮各領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，深入挖掘檔案價(jià)值，打造檔案文化精品。

三是加速推進(jìn)檔案數(shù)字資源建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施數(shù)字資源標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，設(shè)計(jì)分類清晰的資源架構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)的檔案數(shù)字資源管理策略，科學(xué)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫，夯實(shí)檔案資源全周期管理基礎(chǔ)。加快存量檔案數(shù)字化、推動(dòng)增量檔案電子化，編制相關(guān)技術(shù)規(guī)范，建設(shè)媒資檔案數(shù)字資源管理系統(tǒng)，著力解決傳統(tǒng)錄音檔案和錄像檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換、備份和開發(fā)利用等難點(diǎn)問題。探索紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本的雙層PDF或OFD轉(zhuǎn)換利用，逐步實(shí)現(xiàn)全文檢索。建設(shè)檔案數(shù)據(jù)管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市檔案館各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效整合、共享、分析、利用。積極對(duì)接市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化與全市政務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換，提升“一網(wǎng)通辦”檔案利用服務(wù)效能。

三、人才強(qiáng)檔，努力夯實(shí)首都檔案事業(yè)發(fā)展根基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。目前，市檔案館還存在干部隊(duì)伍年齡老化、檔案專業(yè)干部占比偏低、高水平專家人才儲(chǔ)備不足、干部的管理能力和創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)等問題。我們亟須建設(shè)一支與首善標(biāo)準(zhǔn)、首都檔案事業(yè)發(fā)展相匹配，與“業(yè)務(wù)提檔、服務(wù)升級(jí)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的檔案專業(yè)人才隊(duì)伍。

一是不斷健全人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)等工作制度，建立一線儲(chǔ)備、一線鍛煉、一線識(shí)別的全鏈條培養(yǎng)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善檔案人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合，建立多層次考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持館班子點(diǎn)評(píng)處室工作、處長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)工作人員的工作制度。建立起想干有舞臺(tái)、干好促成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，提高檔案干部整體素質(zhì)，擴(kuò)大檔案專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模，為檔案事業(yè)發(fā)展提供保證。

二是著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍選育管用。不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理使用編制資源，面向雙一流高校招錄檔案及相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，進(jìn)一步調(diào)整干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次和專業(yè)水平，盤活現(xiàn)有人才資源，優(yōu)化處室結(jié)構(gòu)，使人才隊(duì)伍專業(yè)、年齡、層級(jí)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理。加大輪崗交流頻次，有計(jì)劃地把政治素質(zhì)好、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部放到市重大活動(dòng)和全館重要工作中去磨煉，在工作實(shí)踐中開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)，歷練儲(chǔ)備年輕干部。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化政治教育、入職培訓(xùn)、檔案專業(yè)培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)和能力素質(zhì)教育，鼓勵(lì)參與科研項(xiàng)目，深入開展傳幫帶活動(dòng)，幫助干部提升綜合能力素質(zhì)。

三是積極發(fā)揮專家人才隊(duì)伍引領(lǐng)作用。用好檔案領(lǐng)域“三支人才隊(duì)伍”，發(fā)揮國家級(jí)專家領(lǐng)軍作用，推動(dòng)檔案事業(yè)理論研究、重大課題研究向縱深發(fā)展，為檔案事業(yè)發(fā)展提供高層次支撐；發(fā)揮工匠型技能型人才示范作用，激勵(lì)鉆研業(yè)務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，強(qiáng)化檔案人員的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和神圣感；發(fā)揮青年業(yè)務(wù)骨干作用，為檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備數(shù)量充足、活力充沛的青年人才。依托北京市檔案“131工程”領(lǐng)軍人才、高級(jí)專家、業(yè)務(wù)骨干數(shù)據(jù)庫，建立市檔案館專家人才后備庫，引導(dǎo)深度參與政策研究、科研攻關(guān)、編研開發(fā)、保護(hù)修復(fù)等工作；與高校合作舉辦檔案人才研修班，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專家人才定期參加輪訓(xùn)；積極開展“學(xué)業(yè)務(wù)、熟館藏、做專家”，師傅帶徒弟，檔案業(yè)務(wù)大講壇等活動(dòng)，為專家人才提供更多更好學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)和條件，輻射牽引各層次、各領(lǐng)域人才隊(duì)伍發(fā)展提升。

踔厲奮發(fā)啟新程，乘勢(shì)而上開新局。踏上新征程，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以高度的政治責(zé)任感和一刻也耽誤不起的緊迫感，守正創(chuàng)新、埋頭苦干，用行動(dòng)詮釋初心，以實(shí)干踐行使命，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，全面提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，大力推動(dòng)首都檔案事業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代首都檔案館發(fā)展新局面而不懈奮斗。