通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

王銘哲

(鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450001)

自從我國(guó)提出科技興國(guó)戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)的科技發(fā)展一日千里，作為其中的代表就是我國(guó)的通信行業(yè)發(fā)展可謂是日新月異，截止目前，不僅為我國(guó)十幾億的客戶提供了完善的通信服務(wù)，同時(shí)也不斷的完善基礎(chǔ)建設(shè)，使得我國(guó)的電信服務(wù)更加的安全、穩(wěn)定。但是，隨著電信行業(yè)的突飛猛進(jìn)，對(duì)技術(shù)的要求也越來(lái)越高，也越來(lái)越復(fù)雜，同時(shí)帶來(lái)的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，由于通信行業(yè)的特殊性，一旦形成損失，將是非常巨大的，所以對(duì)通信工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理研究就顯得尤為重要。根據(jù)報(bào)到，近幾年，在全國(guó)范圍內(nèi)，將近80%的通信工程并不能如期交付使用，絕大部門(mén)的工程都面臨著周期一拖再拖，預(yù)算一超再超的現(xiàn)象，也有相當(dāng)一批項(xiàng)目因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理不足而形成事故，大大侵蝕了運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)，也在服務(wù)上帶來(lái)了不可抹滅的損失。

一、通信工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

通信工程行業(yè)隸屬于信息傳媒，特殊性在于與我們的日常生活緊密相連，尤其在現(xiàn)代社會(huì)更是時(shí)時(shí)刻刻影響著我們每一個(gè)人。不可否認(rèn)，一直以來(lái)，我國(guó)的通信企業(yè)在提高基礎(chǔ)建設(shè)和通信能力上取得了巨大的進(jìn)步，在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也表現(xiàn)良好。但是總的來(lái)說(shuō)，通信工程項(xiàng)目不僅僅是投資行為，同時(shí)又是建設(shè)行為，需要的資金和資源都是非常巨大的，還隨時(shí)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來(lái)說(shuō)，其自身的特點(diǎn)主要有：

(一)需要資金多。通信工程的建設(shè)牽涉面非常廣，動(dòng)輒成百上千萬(wàn)，多則上億，遇到國(guó)家性的工程項(xiàng)目，資金量更是巨大。面對(duì)如此巨量資金的項(xiàng)目，不僅是通信企業(yè)和設(shè)備商、供應(yīng)商、承建商之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)還需要跟政府、銀行等部門(mén)進(jìn)行有效的溝通，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題，但是在這幾個(gè)部門(mén)之間并沒(méi)有有效的管理，難免出現(xiàn)扯皮推諉等現(xiàn)象，從而造成工作效率低下，資金浪費(fèi)。

(二)技術(shù)含量高。通信工程決不僅僅是只需要通信這一個(gè)技術(shù)，他是一個(gè)典型的技術(shù)密集型項(xiàng)目，需要多個(gè)學(xué)科進(jìn)行合作，相應(yīng)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也不斷的增加，帶來(lái)的不確定因素也更高。尤其是隨著各方面的技術(shù)的突飛猛進(jìn)，新科技、新技術(shù)不斷的涌現(xiàn)，這更加增加了通信企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)技術(shù)人員的心理素質(zhì)和責(zé)任心也提出了更高的要求。

(三)外界干擾因素多。通信工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，所受到諸如：人員、基站、網(wǎng)關(guān)、技術(shù)、客戶管理等多個(gè)因素的干擾，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，都有可能影響到此項(xiàng)目的進(jìn)展。而且，還有可能因?yàn)樘厥獾那闆r，政府關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)端口，而帶來(lái)的一些不可控因素。

二、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。在我國(guó)，并沒(méi)有對(duì)通信行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)處理，在項(xiàng)目分析、組織、協(xié)調(diào)、控制方面都沒(méi)有良好的意識(shí)，在進(jìn)行項(xiàng)目前也沒(méi)有必要性和可行性分析，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也較弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)也沒(méi)有建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

(二)管理制度不健全。目前我國(guó)的通信工程根本沒(méi)有有效的管理制度，管理非?；靵y。大部分都是按照自身的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行管理，再不然就是照本宣科，死搬硬套，紙上談兵，這樣就使得與實(shí)際的發(fā)展有很大的矛盾，當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，又不能有效的管理，從而造成項(xiàng)目績(jī)效低下。

(三)缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理組織。當(dāng)前，我國(guó)的通信行業(yè)的職能組織部門(mén)從上至下業(yè)務(wù)和管理都沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形成有效的管理，在進(jìn)行具體項(xiàng)目時(shí)，部門(mén)也定位模糊，職責(zé)不清，根本不能進(jìn)行程序化的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)待具體情況也不能進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理措施

(一)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在進(jìn)行項(xiàng)目之前，先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確定哪一種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不良的影響，在項(xiàng)目過(guò)程中，但風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)出來(lái)時(shí)，要迅速的進(jìn)行識(shí)別，執(zhí)行對(duì)策，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，危害最小化，并且還可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，從而帶來(lái)實(shí)際的收益。

(二)健全管理制度，分析風(fēng)險(xiǎn)因素。建立一個(gè)健全有效的管理制度，全面分析在項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，不僅要分析政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)，更要分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目方向風(fēng)險(xiǎn)等。只有清楚的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)，才能形成有效的風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。在建立一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理組織后，就要制定一系列對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的方案，充分考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有可能帶來(lái)的損失，另外，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，不斷的動(dòng)態(tài)分析，識(shí)別可能出來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)，修訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，從而保證項(xiàng)目的高效運(yùn)行。