王傳喜：打造鄉(xiāng)村振興的代村樣板

文／吳志菲

王傳喜在進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享

20 多年前，山東省蘭陵縣卞莊街道代村還是遠(yuǎn)近聞名的上訪村、落后村。如今，這里卻成為一個產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的魅力新村，被評為全國文明村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村、中國美麗鄉(xiāng)村等。2021 年，代村集體各業(yè)總產(chǎn)值達(dá)38 億元，村集體純收入1.6 億元，村民人均純收入7.2 萬元，比20 年前增長了30 多倍。這一切的變化，離不開村黨委書記、村委會主任王傳喜和全體干部群眾的共同努力。

1999 年，31 歲的王傳喜放棄建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理的高薪崗位，臨危受命，當(dāng)選村支書，擔(dān)起了治村興村的重任。這一擔(dān)就是24年，寫下工作筆記近300 本。這些筆記記錄了這位“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國勞動模范”“全國脫貧攻堅先進(jìn)個人”“時代楷模”“最美奮斗者”一心為民的心路歷程，也見證了代村從貧窮落后走向富裕文明的振興之路。

收拾爛攤子

“上任第3 天就開始接法院傳票，先后接了126 張，兩年出庭100 多次。” 回憶起自己剛擔(dān)任村支書的情形，王傳喜記憶猶新。那時的代村不僅“臟亂窮差”，村集體還負(fù)債380 余萬元。他想盡一切辦法，盤活沉睡的村集體資產(chǎn)，借新賬還舊賬，甚至拿出自己的家庭收入去還集體的債，用幾年時間分期分批還清債務(wù)，為村里解了燃眉之急。

對于代村村民來說，比債務(wù)更堵心的是耕地分配不均。“有的一口人兩三畝地，有的一口人卻只有兩三分地，相差近10 倍?！贝濉皟晌卑嘧雍芸爝_(dá)成共識：要破解代村發(fā)展難題，必須重新調(diào)整劃分全村的耕地。為此，大家挨家挨戶走訪，廣泛聽取黨員群眾意見，把村民反映強(qiáng)烈的問題列了80多項(xiàng)，并在地里打下近萬根木樁，重新劃定地界。這一改革之舉觸動了部分人的既得利益，罵聲、飛石、恐嚇信接踵而至，甚至有人趁著夜色把木樁拔掉。王傳喜頂著壓力，帶領(lǐng)村干部一邊反復(fù)研究制訂土地調(diào)整方案，一邊積極做群眾思想工作。為了保證調(diào)整方案落實(shí)到底，他們干脆吃住在地里，直到土地調(diào)整順利完成。

“清理村集體賬目、解決歷史遺留的土地分配不均問題，通過這些事，奠定了我們這屆村‘兩委’班子的群眾基礎(chǔ)?！蓖鮽飨矆孕牛习傩盏墓ぷ骱貌缓米?，關(guān)鍵看黨員干部能不能做到“真”和“公”。“只要沒有任何私心，干的是一碗水端平的真事，一定能把事干成?！彼痛甯刹考s法三章：村里的工程絕不許親朋好友插手，惠民政策絕不因沾親帶故徇私，干部選用絕不讓直系親屬沾光。村里將每月5 日定為黨員學(xué)習(xí)活動日，建立了以黨支部“提事”、村委會“議事”、黨員和村民代表大會“定事”、村務(wù)監(jiān)督委員會“監(jiān)督事”的工作機(jī)制。在王傳喜的帶領(lǐng)下，村“兩委”班子經(jīng)歷一次次換屆選舉，除正常退休外，沒有一人因非正常原因落選。村干部經(jīng)手各種錢物，沒有一人因此栽跟頭。黨風(fēng)帶村風(fēng)，村風(fēng)帶民風(fēng)，全村逐漸形成了“黨風(fēng)正、民風(fēng)淳、人心齊”的良好局面。

甩掉窮帽子

讓村子強(qiáng)起來，讓村民富起來，是王傳喜上任之初就下定的決心。他日思夜想如何才能甩掉窮帽子，邊摸索邊前行，漸漸有了明確思路：想增收致富，必須讓村民手中的土地產(chǎn)生更大的價值，把土地集中起來集約化耕種，走高效農(nóng)業(yè)之路。所以，當(dāng)周圍村莊出讓村集體土地、建小工業(yè)項(xiàng)目時，王傳喜始終不為所動?！百u地能掙錢，可錢花完了呢？上工業(yè)項(xiàng)目能掙錢，可環(huán)境呢？”敏銳的市場眼光和不為眼前利益所動的遠(yuǎn)見，讓王傳喜的每次探索都給代村帶來新的變化。

2002 年，王傳喜帶領(lǐng)村民搞“五園一帶”，即花卉園、果品園、蔬菜園、良種示范園、農(nóng)業(yè)觀光園和全民健身帶，走上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路。2005 年，全村3000多畝耕地全部流轉(zhuǎn)到村集體，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營。2008 年，代村又流轉(zhuǎn)了周邊5 個村7000 余畝耕地，委托中國農(nóng)科院的專家編制了萬畝農(nóng)業(yè)示范園的總體規(guī)劃。

2012 年，鄉(xiāng)村旅游在全國有了大發(fā)展的趨勢，山東省旅游部門首次創(chuàng)新性地提出“國家農(nóng)業(yè)公園”的概念。王傳喜聽說后，認(rèn)為這是一個不可多得的發(fā)展良機(jī)，立刻跑到上級部門爭取。當(dāng)年，蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園即作為全國第一個國家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)得到批復(fù)同意。

如今，位于代村的蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園已經(jīng)是國家AAAA 級旅游景區(qū)，開發(fā)建設(shè)1 萬畝，是山東省唯一被命名為國家農(nóng)業(yè)公園、規(guī)模最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游莊園。每年來這里的游客多達(dá)上百萬人，門票收入數(shù)千萬元。搭乘著“國家農(nóng)業(yè)公園”的快車，代村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來井噴時代，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)為本、農(nóng)文旅融合、多業(yè)并舉的農(nóng)村發(fā)展新模式。

過上好日子

代村迎來了大發(fā)展，王傳喜首先想到的是民生?！按寮w經(jīng)濟(jì)的增收，最終要體現(xiàn)在村莊發(fā)展和群眾生活改善上，讓群眾有更多的獲得感?！睆?006 年開始，他帶領(lǐng)干部群眾實(shí)施舊村改造，建了58 幢聯(lián)排別墅、170 座小康樓，讓村民都住上了新樓房。如今的代村，村辦醫(yī)院、公共食堂、免費(fèi)養(yǎng)老公寓、中小學(xué)校、商鋪、文化廣場、花園、步行街一應(yīng)俱全。村民基本生活食品由村集體無償配送，基本醫(yī)療保險全部由村集體負(fù)責(zé)支付。60 歲以上的老人每個季度還能領(lǐng)到補(bǔ)助金。

“綠樹掩映小洋樓，空氣清新人長壽，使用沼氣新能源，文明衛(wèi)生又方便，條條大路通家園，鄉(xiāng)村勝似城里面?！边@段村民自編的順口溜，道出了代村鄉(xiāng)村振興的美好景象和村民的心聲?！按寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，我們有分紅、有補(bǔ)貼。村里的老人天天就喝茶、下棋、聊天，沒煩心事，感覺生活在世外桃源?！贝迕駛冎毖裕靶腋Ｉ畋让圻€甜”。

奮斗路上無終點(diǎn)。走在鄉(xiāng)村振興的道路上，王傳喜步履不停。“只要有好的經(jīng)驗(yàn)做法，我們都要共享，因地制宜地向周邊輸出?！?012 年至今，代村通過產(chǎn)業(yè)扶貧等形式，已幫助周邊200 多個村的1 萬多戶貧困戶脫貧，帶動2.6萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。與此同時，王傳喜還帶著“代村經(jīng)驗(yàn)”與全國各地農(nóng)村基層干部互相交流學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)分享累計達(dá)100 余場次。未來，他希望可以把代村打造成鄉(xiāng)村振興的先行樣板、共同富裕的示范區(qū)，帶動全國更多村莊發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，讓更多群眾的腰包鼓起來，日子美起來。