柴榮：養(yǎng)百姓 致太平

朱巖

五代末期的周世宗柴榮（921—959）出身邢州望族，后因父死家道中落，年未弱冠的他被姑父郭威收為養(yǎng)子。

947年，后漢政權(quán)建立，郭威輔佐皇室有功被授予樞密副使。951年，郭威篡漢建立后周，定都開封。柴榮以皇子的身份擔(dān)任澶州刺史、鎮(zhèn)寧軍節(jié)度使，后被加封為晉王，入朝任開封府尹兼功德使。

954年，郭威駕崩，柴榮按照郭威遺詔即帝位。即位后，柴榮立下了“朕當(dāng)以十年開拓天下，十年養(yǎng)百姓，十年致太平”的宏愿。

御駕親征? 開疆拓土

柴榮即位之初，土地肥沃、人口眾多的后周已失去三個(gè)戰(zhàn)略要地——幽云十六州、隴右和淮南，無險(xiǎn)可憑，面臨挑戰(zhàn)。南唐、后蜀、北漢、契丹等割據(jù)政權(quán)趁后周政權(quán)更迭之機(jī)都想分一杯羹。結(jié)束戰(zhàn)亂、統(tǒng)一中國、重造太平盛世成為柴榮心之所念。

朝中正為郭威舉喪，北漢皇帝劉崇趁此機(jī)會率兵三萬攻打后周，并勾結(jié)契丹，契丹派出萬余騎兵一同南犯潞州。

柴榮想學(xué)唐太宗，準(zhǔn)備御駕親征力挽狂瀾。朝中大多數(shù)人卻認(rèn)為，柴榮這個(gè)毛頭小子此去大敗無疑，有些人甚至私下謀取后路，投奔新主。

柴榮力排眾議率軍親征，在高平之南的巴公原（今山西晉城巴公鎮(zhèn)）與北漢軍隊(duì)遭遇。柴榮身先士卒，不畏矢石冒死沖鋒。

戰(zhàn)斗最激烈時(shí)，手下右軍的主將樊愛能、何徽竟然不戰(zhàn)而逃。但是，在柴榮指揮下，張永德等部4000余人頑強(qiáng)作戰(zhàn)，后周軍越戰(zhàn)越勇，斬殺了北漢軍的驍將張?jiān)?，并令正在觀望的契丹軍不戰(zhàn)而退。到了日暮時(shí)分，河陽節(jié)度使劉詞率軍抵達(dá)增援，局勢大為反轉(zhuǎn)，柴榮率軍乘勝追擊至高平。劉崇軍隊(duì)丟棄大量輜重狼狽逃竄。

打敗北漢、契丹聯(lián)軍后，柴榮賞罰分明，斬殺了臨陣脫逃的部將樊愛能、何徽等70余人，對英勇作戰(zhàn)的李重進(jìn)、張永德、趙匡胤予以重賞。此戰(zhàn)徹底鞏固了柴榮的地位。

此后，柴榮又發(fā)動了幾次重大戰(zhàn)役：955年，派兵西征后蜀，接連收復(fù)前朝丟失的秦、階、成、鳳四州之地；同年至958年，三度親征南唐，奪取長江以北的淮南之地，南唐臣服；959年，北征遼國，在42天內(nèi)連收三關(guān)三州共17縣的土地。柴榮一直對后晉時(shí)期被割讓給契丹的幽云十六州念念不忘，病逝前還在籌劃攻取幽州。

輕徭薄賦? 戍邊安民

柴榮關(guān)心民間疾苦，在位期間興農(nóng)耕、輕賦稅、治水利，使后周百姓安居樂業(yè)。

955年，柴榮下詔，對因戰(zhàn)亂逃離的農(nóng)耕者詳細(xì)規(guī)定其回歸年限，使荒棄的耕田有人耕種，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。

958年，他受唐人元稹《均田表》啟發(fā)，命人制成《均田圖》。派官吏巡行諸州，丈量土地，據(jù)田畝，定稅賦，均定河南六十州稅賦，以解民困。連歷代享受優(yōu)待的曲阜孔氏也被取消特權(quán)，照平民標(biāo)準(zhǔn)繳納租賦。又下令免除農(nóng)民所欠的夏秋兩稅，取消兩稅外的苛捐雜稅和一些徭役。為增加勞力，在淮南之戰(zhàn)結(jié)束后，下詔將淮南諸州鄉(xiāng)軍“并放歸農(nóng)”。

興修水利乃百年大計(jì)，954年，黃河在鄆州界決口，“數(shù)州之地洪流為患”。柴榮征發(fā)丁夫6萬多人，派宰相李谷監(jiān)筑河堤，歷經(jīng)30日完工。959年，征發(fā)徐、宿、宋、單等州丁夫數(shù)萬通浚汴河；征發(fā)滑、亳二州丁夫疏浚五丈河，使其東流于定陶，入濟(jì)，以連通青、鄆的水運(yùn)之路。又疏浚蔡河，以通陳、潁水運(yùn)之路，使得“導(dǎo)河流達(dá)于淮，于是江淮舟楫始通”。

959年，柴榮派人率領(lǐng)軍卒與民夫去疏浚深州、冀州之間的胡盧河，又于李晏口夾河筑堡壘，派重兵戍守。其后招募邊境驍勇之民組成一支精悍的邊軍，形成了一道堅(jiān)固的防線，治下百姓得以安居樂業(yè)。

革新除弊? 國力漸盛

高平之戰(zhàn)暴露出周軍“將不用命，士不能戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，柴榮下詔整頓軍隊(duì)，他指出：“侍衛(wèi)士兵，老少相半，強(qiáng)弱不分?！薄氨诰辉诒?，宜一一點(diǎn)選。精銳者為上軍，怯懦者任從安便，庶期不用，又不虛費(fèi)?！泵罱妼㈩I(lǐng)趙匡胤廣募天下壯士，“躬親試閱，選武藝超絕及有身首者，分署殿前諸班”，又裁汰老弱士族，拔擢強(qiáng)壯者。通過整頓節(jié)省了開支，更重要的是使后周的禁軍成為一支威震鄰國的精銳之師，史稱“士卒精強(qiáng)，近代無比，征伐四方，所向皆捷”。

完成軍事改制后，柴榮又推行政治經(jīng)濟(jì)等方面的改革。

在用人方面，柴榮主張任人唯賢、不拘一格。954年，柴榮任用范質(zhì)、李谷、王溥三人為相，又力排眾議拔擢不由科第入仕的魏仁浦為樞密使，后來下詔“黃衣草澤（泛指民間在野之人）并許應(yīng)召”。

同年，柴榮令近臣20余人撰寫《為君難為臣不易論》《平邊策》各一篇，從中采納了王樸“攻取之道，從易者始”的建議，并制定“先南后北”的全國統(tǒng)一戰(zhàn)略。

擴(kuò)建國都開封城。針對當(dāng)時(shí)城內(nèi)“屋宇交連，街衢狹隘，入夏有暑濕之苦，冬居常多煙火之憂”等問題，955年，柴榮頒布詔書，在舊城之外新建羅城，使新城區(qū)面積相當(dāng)于原來的4倍。城內(nèi)拓寬道路，整頓市內(nèi)街巷?！啊ㄜ姞I、街巷、倉場、諸司公廨院，務(wù)了，即任百姓營造?！苯o了百姓自建家園的自由，以滿足自己的生活需要。同時(shí)，柴榮還頒布詔書，就道路寬度和綠化、建筑退線及水系景觀營造等都列出了要求。柴榮這次營建，體恤民情，關(guān)注經(jīng)濟(jì)與民生，使得汴州城面貌一新，逐漸成為北方的政治經(jīng)濟(jì)中心。北宋畫家張擇端的《清明上河圖》再現(xiàn)了汴河兩岸的繁華，這里面有一半的功勞是柴榮的。

這些舉措使得因多年戰(zhàn)亂而破壞的生產(chǎn)逐漸得到恢復(fù)，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為結(jié)束五代時(shí)期割據(jù)局面奠定了基礎(chǔ)。

本欄編輯／邱文昊