長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)研究

汪錫彪 陳亮 王一 王健 李斌斌

［關(guān)鍵詞］ 風(fēng)電場(chǎng)；生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；成效評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

［摘 要］ 風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)及修復(fù)直接關(guān)系到工程良性運(yùn)維和周邊生態(tài)環(huán)境保育，對(duì)其成效進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，將有助于指導(dǎo)風(fēng)能的可持續(xù)開發(fā)與利用，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶典型陸上風(fēng)電項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)踐，提出了風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則，從空氣質(zhì)量保護(hù)、水體水質(zhì)保護(hù)、土壤資源保護(hù)、區(qū)域生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境改善5個(gè)方面構(gòu)建了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確立了各指標(biāo)的計(jì)算方法，并提出了成效評(píng)價(jià)綜合得分計(jì)算方法與應(yīng)用，以期為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及同類地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)估提供參考。

［中圖分類號(hào)］ X171.4? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A? ［文章編號(hào)］ 1000－0941（2023）05－0025－04

風(fēng)能資源開發(fā)是推動(dòng)現(xiàn)代能源體系建設(shè)、全面降低碳排放的關(guān)鍵選擇，風(fēng)電場(chǎng)作為可再生清潔能源開發(fā)與利用的主要形式，其規(guī)模和數(shù)量正處于快速發(fā)展階段。截至2020年底，全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)742.69 GW[1]，過(guò)去十多年，我國(guó)開發(fā)的風(fēng)電裝機(jī)容量約占全球的35%[2]。在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入更大規(guī)模、更廣范圍、更多場(chǎng)景的全面加速發(fā)展階段，各地將加快集中風(fēng)電基地、分散式風(fēng)電機(jī)組、近海風(fēng)電場(chǎng)、遠(yuǎn)海風(fēng)電場(chǎng)等建設(shè)。

然而，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中不可避免會(huì)造成地表擾動(dòng)、植被損毀、景觀破壞，引發(fā)水土流失問(wèn)題，逐漸成為制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作已引起社會(huì)各界的關(guān)注[3-6]。雖然各地在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中開展了形式多樣的風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作[7-8]，但是缺乏相關(guān)成效評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，難以確定風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，開展關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)估方法的相關(guān)研究對(duì)于科學(xué)評(píng)估及指導(dǎo)風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作十分重要。本研究基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)踐，提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路、指標(biāo)選取、評(píng)估方法等，反饋各類風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性，推動(dòng)風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效科學(xué)評(píng)估工作的發(fā)展，以期為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

1 構(gòu)建思路與指標(biāo)選取原則

生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)是用于揭示和反映生態(tài)系統(tǒng)變化趨勢(shì)的工具，可以識(shí)別和描述環(huán)境背景狀況及可預(yù)測(cè)的環(huán)境效應(yīng)、監(jiān)測(cè)規(guī)劃執(zhí)行情況與目標(biāo)的偏差，直接影響生態(tài)保護(hù)與修復(fù)評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性[9]，其選取應(yīng)根據(jù)不同的目的、要求、對(duì)象等特征[10]，并不是指標(biāo)數(shù)量越多就越好[11]。綜合環(huán)境指標(biāo)相較于單一指標(biāo)更能反映區(qū)域環(huán)境狀況的全貌[12]，風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其成效評(píng)估涉及生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)層面，需要將一定數(shù)量的獨(dú)立且又相互聯(lián)系的指標(biāo)有機(jī)結(jié)合為一個(gè)整體，構(gòu)建科學(xué)全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此，風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建需要從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和系統(tǒng)分析方法，立足于風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，充分體現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期各施工擾動(dòng)分區(qū)實(shí)施的工程技術(shù)措施及其綜合影響，指標(biāo)的選取要科學(xué)、全面、合理，做到實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中可獲取、可量化、可操作。

評(píng)價(jià)指標(biāo)選取應(yīng)遵循以下原則：①綜合性，從空氣、水體、土壤、生態(tài)系統(tǒng)、人居環(huán)境等多方面綜合選取評(píng)價(jià)指標(biāo)；②獨(dú)立性，各指標(biāo)之間界線清楚明晰，相互獨(dú)立，不存在因果關(guān)系；③可獲取性，指標(biāo)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、試驗(yàn)、模型計(jì)算等方法進(jìn)行獲取，獲取過(guò)程要充分利用第一手資料，避免概念模糊、獲取手段繁雜的指標(biāo)；④可量化性，指標(biāo)可分為定性和定量?jī)深?，選取可用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量值、計(jì)算數(shù)值、模型分析值等代表的定量指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、分級(jí)等；⑤階段性，指標(biāo)應(yīng)按照風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)階段和風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行階段分別設(shè)置。

2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)確定

根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作內(nèi)容，結(jié)合多年風(fēng)電項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段可獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料的分析、篩選、整理和再加工，篩選出與風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)及修復(fù)評(píng)價(jià)有關(guān)的信息，選用具有層次結(jié)構(gòu)、不同維度的多個(gè)評(píng)價(jià)因子建立成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括空氣質(zhì)量保護(hù)、水體水質(zhì)保護(hù)、土壤資源保護(hù)、區(qū)域生態(tài)保護(hù)、 汪錫彪等：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)研究人居環(huán)境改善5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，施工期空氣顆粒物濃度、污水處理率、土地退化指數(shù)等14個(gè)二級(jí)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)具體選取結(jié)果及其計(jì)算方法見表1。

2.2 指標(biāo)賦分方法

為消除指標(biāo)數(shù)量級(jí)和數(shù)量單位之間的差異，結(jié)合當(dāng)前開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等考核要求和相關(guān)規(guī)范，采取百分制標(biāo)準(zhǔn)化賦值法，對(duì)各指標(biāo)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行等級(jí)劃分，分別確定達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，將達(dá)標(biāo)指標(biāo)賦分為80分，并明確各指標(biāo)的賦分方法，見表2。

2.3 指標(biāo)權(quán)重確定

采用專家打分法來(lái)確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重[15]，風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見表3。

2.4 成效評(píng)價(jià)綜合得分計(jì)算

通過(guò)指標(biāo)賦分和指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)的綜合得分。綜合得分計(jì)算公式為S=∑ni=1Wi×Ri式中：S為成效評(píng)價(jià)綜合得分；Wi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重；Ri為第i個(gè)指標(biāo)的賦分值。

依據(jù)上述長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)方法得到的成效評(píng)價(jià)綜合得分，可作為風(fēng)電場(chǎng)水土保持驗(yàn)收以及水土保持示范工程評(píng)選的依據(jù)和參考。建議所有評(píng)價(jià)指標(biāo)滿足達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，即成效評(píng)價(jià)綜合得分達(dá)到80分及以上，風(fēng)電項(xiàng)目可通過(guò)水土保持驗(yàn)收；在所有指標(biāo)滿足達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，水土流失治理度、污水處理率、表土保護(hù)率、邊坡治理率達(dá)到90分及以上，且成效評(píng)價(jià)綜合得分在90分及以上的風(fēng)電項(xiàng)目，可參與評(píng)選水土保持示范工程。

3 結(jié) 語(yǔ)

目前我國(guó)關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的研究主要集中在水土流失防治分區(qū)的水土保持措施技術(shù)途徑，以及風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)對(duì)土壤、植被、氣候等方面的生態(tài)環(huán)境影響方面，關(guān)于科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效的相關(guān)研究還處于起步階段。本研究基于多年風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)實(shí)際工作，以及充分調(diào)研風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作案例、收集整理相關(guān)資料，從風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程對(duì)生態(tài)環(huán)境主要潛在影響的角度出發(fā)，提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸上風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共包括空氣質(zhì)量保護(hù)、水體水質(zhì)保護(hù)、土壤資源保護(hù)、區(qū)域生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境改善5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和施工期空氣顆粒物濃度、污水處理率、表土保護(hù)率等14個(gè)二級(jí)指標(biāo)。然而，該指標(biāo)體系仍存在一定局限性，下一步可綜合考慮山地、平原、湖濱帶、海岸帶等地域的特殊性和農(nóng)田、森林、草原等生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)種類的差異，在生物多樣性、聲環(huán)境、區(qū)域電磁環(huán)境等方面進(jìn)行指標(biāo)的補(bǔ)充完善，同時(shí)結(jié)合實(shí)際典型風(fēng)電項(xiàng)目案例分析，驗(yàn)證并進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。

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［作者簡(jiǎn)介］ 汪錫彪（1984—），男，安徽合肥人，高級(jí)工程師，學(xué)士，主要從事新能源工程建設(shè)管理工作；通信作者陳亮（1988—），男，江蘇連云港人，高級(jí)工程師，碩士，主要從事新能源工程建設(shè)管理工作。

［收稿日期］ 2022-12-28

（責(zé)任編輯 李佳星）