我國(guó)林業(yè)上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析

唐佳琦 李志堅(jiān) （副教授）（北方民族大學(xué)商學(xué)院 寧夏銀川 750021）

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)公布了多項(xiàng)環(huán)保方面的目標(biāo)和政策，社會(huì)各界都深刻意識(shí)到生態(tài)環(huán)境管理工作的重要性。上市公司作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要影響的一部分，其環(huán)境管理工作的情況直接影響著我國(guó)環(huán)境目標(biāo)的達(dá)成。而環(huán)境信息披露作為環(huán)境管理工作的重要一環(huán)，尤其對(duì)于上市公司而言，積極披露不僅有利于樹(shù)立良好的公司形象，也可以使信息使用者對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展有更深入的了解。根據(jù)《中國(guó)上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)報(bào)告（2020 年度）》顯示，上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露指數(shù)為37.35，增幅創(chuàng)歷史新高，但整體水平依舊為二星。這表明雖然上市公司加大了對(duì)環(huán)境信息披露的重視程度，但披露水平仍有待提高。林業(yè)作為在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中處于重要地位的行業(yè)，具有代表性和很大的研究?jī)r(jià)值。因此本文對(duì)林業(yè)上市公司的環(huán)境信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行研究，以期為提高上市公司環(huán)境管理工作水平、提升環(huán)境信息披露質(zhì)量提供參考。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外研究

上世紀(jì)70 年代以來(lái)，國(guó)外對(duì)于環(huán)境信息披露的研究不斷增多，主要圍繞環(huán)境信息與環(huán)境績(jī)效的關(guān)系、與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系、環(huán)境信息披露自愿性及驅(qū)動(dòng)因素等方面展開(kāi)。Nor 等（2016）通過(guò)分析認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露可以有效提高企業(yè)價(jià)值和盈利能力。Christian（2021）在分析了德國(guó)2015—2018 年上市公司發(fā)布的144 份自愿GRI 報(bào)告后，發(fā)現(xiàn)環(huán)境信息披露與環(huán)境績(jī)效之間存在正向關(guān)聯(lián)。在與企業(yè)價(jià)值關(guān)系的研究方面，現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境信息披露（Glen Dowell，2000）、ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）信息的披露水平（Yiwei Li，2018）均會(huì)對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生正向影響，在升值過(guò)程中起到信號(hào)作用。Clarkson 等（2013）在對(duì)美國(guó)五個(gè)行業(yè)的上市公司進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)環(huán)境信息披露有利于促進(jìn)企業(yè)價(jià)值提升并獲取與價(jià)值相關(guān)的額外信息。在自愿性信息披露方面，Virginia Harper Ho（2017）認(rèn)為在自愿披露背景下，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的可靠性在很大程度上需要外部審計(jì)的保障。在影響因素方面，F(xiàn)aisal等（2014）對(duì)截至2009 年年底的163 份大型公司的可持續(xù)性報(bào)告進(jìn)行了分析，結(jié)果顯示環(huán)境委員會(huì)和環(huán)境管理系統(tǒng)（EMS）的存在與披露更多的環(huán)境信息直接相關(guān)。Christine Mallin 等（2013）分析了2005—2007 年期間美國(guó)100 個(gè)最佳企業(yè)公民的信息披露情況，結(jié)果表明，利益相關(guān)者的公司治理導(dǎo)向與企業(yè)社會(huì)績(jī)效和環(huán)境信息披露呈正相關(guān)。

（二）國(guó)內(nèi)研究

國(guó)內(nèi)針對(duì)環(huán)境信息披露的研究工作相較于國(guó)外來(lái)說(shuō)起步較晚，但相關(guān)方面的研究和實(shí)踐進(jìn)展迅速，近年來(lái)取得了一定成果。在環(huán)境信息披露制度建設(shè)層面，陳璇等（2018）研究發(fā)現(xiàn)新《環(huán)保法》在實(shí)施一年后企業(yè)加強(qiáng)了自身的環(huán)境信息披露水平。鄭丁灝（2021）在對(duì)我國(guó)上市公司信息披露的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和制度進(jìn)行梳理后，提出應(yīng)通過(guò)強(qiáng)制性的規(guī)范重構(gòu)社會(huì)責(zé)任信息披露制度，并設(shè)定了具體明確的指標(biāo)及規(guī)則。在企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)層面，胡玉可等（2014）通過(guò)對(duì)林業(yè)上市公司生物資產(chǎn)披露情況進(jìn)行研究，認(rèn)為林業(yè)生物資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息披露普遍存在缺乏規(guī)范性、內(nèi)容不充分等問(wèn)題，更缺乏增值信息和生態(tài)效益方面的披露。在環(huán)境信息披露的影響因素層面，駱陽(yáng)等（2019）在分析了沿海港口上市公司的相關(guān)數(shù)據(jù)后，得出了企業(yè)規(guī)模及盈利能力與環(huán)境信息披露水平呈顯著正相關(guān)，股權(quán)集中度、企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力及社會(huì)監(jiān)督水平與環(huán)境信息披露水平呈顯著負(fù)相關(guān)的結(jié)論。沈劍飛等（2022）通過(guò)對(duì)滬深A(yù) 股電力上市公司進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)地區(qū)環(huán)境規(guī)制作為調(diào)節(jié)變量，在企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露水平與企業(yè)價(jià)值之間起正向調(diào)節(jié)作用，且地區(qū)環(huán)境規(guī)制力度不同，調(diào)節(jié)作用的大小也不同。

綜上所述，環(huán)境信息披露在受到多種因素影響的同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正面影響，良好的環(huán)境信息披露會(huì)給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。企業(yè)會(huì)由于外部壓力等原因進(jìn)行自愿性披露，但也需要受到審計(jì)等外部要求的規(guī)范，因此制度建設(shè)和市場(chǎng)規(guī)范的作用不可忽視。本文選取2019—2021 年60 家林業(yè)上市公司作為樣本，通過(guò)分析披露的年度財(cái)務(wù)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告等內(nèi)容對(duì)環(huán)境信息披露的實(shí)際情況進(jìn)行了解，在豐富理論基礎(chǔ)的同時(shí)可以為行業(yè)提升環(huán)境信息披露能力提供借鑒。

三、我國(guó)林業(yè)上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀

本文選取的研究對(duì)象為2022 年3 月證監(jiān)會(huì)公布的行業(yè)分類中涉林相關(guān)的A 股上市公司，并參考CSRC（上市公司行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)）和GICS（全球行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行篩選。在剔除連續(xù)ST 的上市公司后，最終選取了有效信息完整的林業(yè)上市公司60 家，具體名稱和業(yè)務(wù)如表1 所示。本文使用數(shù)據(jù)來(lái)自上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告及其他公開(kāi)公告。

表1 選取的林業(yè)上市公司名單

（一）環(huán)境信息披露方式

本文對(duì)60 家林業(yè)上市公司2019—2021 年的環(huán)境信息披露方式進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如表2 所示。

表2 2019—2021 年林業(yè)上市公司環(huán)境信息披露方式

從表2 可以看出，環(huán)境信息披露方式主要為年度財(cái)務(wù)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告，部分公司在年度股東大會(huì)會(huì)議資料中也進(jìn)行了環(huán)境相關(guān)信息披露。從披露情況來(lái)看，三年間樣本公司環(huán)境信息披露總體水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，說(shuō)明隨著環(huán)境制度的完善和對(duì)社會(huì)責(zé)任關(guān)注度的不斷提高，越來(lái)越多的上市公司在管理中開(kāi)始重視環(huán)境信息披露方面的建設(shè)。60 家上市公司基本實(shí)現(xiàn)了通過(guò)年度報(bào)告進(jìn)行信息披露，主要是通過(guò)重要事項(xiàng)中的社會(huì)責(zé)任情況和財(cái)務(wù)報(bào)告附注這兩部分進(jìn)行披露，也有少數(shù)公司在業(yè)務(wù)概要中的核心競(jìng)爭(zhēng)力分析部分將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行披露。但從整體來(lái)看，2021 年發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的樣本公司仍未超過(guò)半數(shù)，說(shuō)明未來(lái)披露水平仍有上升空間。

（二）環(huán)境信息披露參考標(biāo)準(zhǔn)

在社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制的參考標(biāo)準(zhǔn)方面，從圖1 可以看出，近八成的樣本公司在報(bào)告中披露了報(bào)告編制的參考標(biāo)準(zhǔn)，其中使用最多的是《GRI 可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》，說(shuō)明林業(yè)上市公司在編制報(bào)告的過(guò)程中較為重視與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)平均每家樣本公司要參考三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而由于沒(méi)有明確的規(guī)定，每家公司使用的報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)并不相同，僅被一家公司使用的標(biāo)準(zhǔn)就占到了66.67%，這也影響了樣本公司之間披露內(nèi)容的橫向可比性。

圖1 樣本公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制參考標(biāo)準(zhǔn)

（三）信息披露內(nèi)容

本文針對(duì)2021 年樣本公司發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中有關(guān)環(huán)境信息的披露內(nèi)容及其比重進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)頁(yè)數(shù)為報(bào)告內(nèi)標(biāo)注的正文頁(yè)數(shù)，沒(méi)有標(biāo)注的則人工除去封面和尾頁(yè)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下頁(yè)表3 所示。

表3 2021 年樣本公司發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中環(huán)境信息占比

可以看出，林業(yè)上市公司發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中頁(yè)數(shù)最多的為中化國(guó)際，共86 頁(yè)，最少的為菲林格爾，僅有6頁(yè)。環(huán)境信息內(nèi)容占比最高的為裕同科技，占比30.32%，最少的為東風(fēng)股份，僅為5.29%。綜合來(lái)看，社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露頁(yè)數(shù)越多的公司，環(huán)境信息的披露頁(yè)數(shù)也越多，披露內(nèi)容更為詳細(xì)，披露手段更加多樣，圖表和數(shù)據(jù)支撐也更充分。反之，總體頁(yè)數(shù)較少的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，其中的環(huán)境信息也較少，多為純文字描述，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和充足的數(shù)據(jù)支撐。

在內(nèi)容質(zhì)量方面，本文以《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》規(guī)定的應(yīng)披露內(nèi)容為基礎(chǔ)，綜合林業(yè)碳匯需求，結(jié)合《企業(yè)ESG 披露指南》、21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道發(fā)布的《企業(yè)環(huán)境信息披露研究報(bào)告》等標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了林業(yè)上市公司環(huán)境信息披露研究指標(biāo)體系，并應(yīng)用該體系對(duì)表3 中發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的27 家樣本公司的披露內(nèi)容進(jìn)行分析。其中生物資產(chǎn)和土地資產(chǎn)指標(biāo)主要是針對(duì)有林業(yè)資產(chǎn)等種植項(xiàng)目的公司進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其他生物資產(chǎn)和不適用生物資產(chǎn)的公司不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。結(jié)果如表4 所示。

表4 林業(yè)上市公司環(huán)境信息披露指標(biāo)及統(tǒng)計(jì)結(jié)果

從整體來(lái)看，披露數(shù)量最多的三項(xiàng)指標(biāo)為是否采用綠色環(huán)保方面的官方標(biāo)準(zhǔn)、是否制定環(huán)保管理制度理念以及污染物排放信息。而披露數(shù)量最少的兩項(xiàng)指標(biāo)為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)。多數(shù)公司在披露時(shí)傾向于使用描述性語(yǔ)言和定性信息進(jìn)行披露，未能采用多種方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的披露。綜合來(lái)看，中化國(guó)際在信息披露的內(nèi)容方面比較全面，覆蓋了大部分指標(biāo)，并且在表述中多以定量描述為主。

從對(duì)應(yīng)的模塊來(lái)看，在環(huán)境管理方面，九成以上的樣本公司在其年度財(cái)務(wù)報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告中表述了對(duì)于環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視，也很樂(lè)于披露公司獲得的有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的榮譽(yù)稱號(hào)或獎(jiǎng)項(xiàng)。環(huán)境管理組織體系則主要反映在公司通過(guò)ISO 14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證層面。第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)主要集中在體系認(rèn)證和污染物排放兩方面，未發(fā)現(xiàn)有公司對(duì)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行第三方審計(jì)，僅進(jìn)行了公司領(lǐng)導(dǎo)層審核。僅有兩家公司對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)情況進(jìn)行了披露，其余公司未見(jiàn)相關(guān)信息。說(shuō)明雖然環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在2007 年和2013 年就進(jìn)行了試點(diǎn)，并在2018 年出臺(tái)了《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法（草案）》，但仍未在公司層面引起足夠重視。

綠色生產(chǎn)方面，多數(shù)樣本公司披露了生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，并在節(jié)能環(huán)保方面進(jìn)行了技術(shù)研發(fā)和改進(jìn)，多家公司參與了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定。近七成的樣本公司獲得了環(huán)?；蚬?jié)能方面的政府補(bǔ)助。環(huán)境處罰方面，僅有兩家公司披露了處罰內(nèi)容和金額，其余公司則披露為沒(méi)有發(fā)生環(huán)境問(wèn)題或不適用披露范圍。生物資產(chǎn)和土地資產(chǎn)方面，有部分公司未在生物資產(chǎn)科目中對(duì)所擁有的林木種類、郁閉度等情況進(jìn)行描述，在土地資產(chǎn)方面也僅披露了使用權(quán)情況，與生物資產(chǎn)關(guān)聯(lián)度較低，披露內(nèi)容以描述性信息為主，主要分布在報(bào)表的管理層討論與分析處。

在綠色運(yùn)營(yíng)方面，污染物治理、產(chǎn)生與排放信息披露情況較好，且多數(shù)樣本公司采用表格的形式，對(duì)相關(guān)內(nèi)容披露得很詳細(xì)，且七成多的樣本公司制定了環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。近半數(shù)樣本公司對(duì)環(huán)保類公益項(xiàng)目和員工培訓(xùn)方面較為重視，在積極參與環(huán)?；顒?dòng)的同時(shí)將節(jié)能減排推廣到辦公過(guò)程中。近六成的樣本公司披露了環(huán)境保護(hù)稅或排污費(fèi)繳納情況。能源使用方面的信息披露表現(xiàn)較差，多數(shù)樣本公司未對(duì)用水、用電等能源消耗情況進(jìn)行系統(tǒng)披露，仍采用描述性的方式披露節(jié)能成果部分，未披露消耗能源的總量和變動(dòng)情況。表現(xiàn)較好的博匯紙業(yè)在報(bào)告中的ESG 績(jī)效部分，用表格披露了近三年有關(guān)能源、溫室氣體排放、水資源與污水、大氣污染物排放、廢棄物、環(huán)保投入和處罰的詳細(xì)指標(biāo)和金額。

在碳排放和應(yīng)對(duì)氣候變化方面，多數(shù)樣本公司傾向于披露目標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，且目標(biāo)多數(shù)為定性信息，內(nèi)容很模糊，表現(xiàn)較好的山鷹國(guó)際制定了包含四個(gè)方面的較為詳細(xì)的碳戰(zhàn)略規(guī)劃。中化國(guó)際則在減碳目標(biāo)中披露了定量信息。超過(guò)一半的樣本公司披露了碳排放量和設(shè)施建設(shè)情況，但僅有四成樣本公司參與了林業(yè)碳匯，上市公司參與碳交易的積極性仍有待提高。此外，僅有不到三成的樣本公司在可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)中提到了氣候變化給公司帶來(lái)的影響，這與直接擁有林業(yè)資產(chǎn)的上市公司數(shù)量不符，這說(shuō)明部分公司并未認(rèn)識(shí)到氣候變化對(duì)植物生長(zhǎng)等方面的重要性，缺乏對(duì)于氣候變化的敏感度。

四、林業(yè)上市公司環(huán)境信息披露存在的問(wèn)題

（一）披露意識(shí)不強(qiáng)，披露動(dòng)力不足

林業(yè)作為與環(huán)境氣候緊密相關(guān)的行業(yè)，上市公司發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的比例卻未超過(guò)半數(shù)。部分上市公司仍將環(huán)境信息披露視為增加企業(yè)成本的行為，由于不屬于強(qiáng)制披露的企業(yè)范圍而選擇不披露或傾向于披露較為正面的環(huán)境信息，影響了自主披露信息的價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致投資者難以衡量企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，與企業(yè)之間產(chǎn)生了信息不對(duì)稱問(wèn)題。

（二）披露方式不統(tǒng)一，內(nèi)容缺乏可比性

林業(yè)上市公司環(huán)境信息披露缺乏統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，致使上市公司間披露信息的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容存在較大差異，口徑不一，難以進(jìn)行橫縱向?qū)Ρ龋黾恿诵畔⑹褂谜攉@取信息的效率和難度。另外在制度規(guī)定中重點(diǎn)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中需要披露的環(huán)境信息內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，并沒(méi)有統(tǒng)一的格式標(biāo)準(zhǔn)，這既給了上市公司一定的發(fā)揮空間，也造成了披露信息內(nèi)容和格式上的混亂。例如在本文選取的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，部分報(bào)告沒(méi)有目錄且只有少數(shù)報(bào)告后附有反饋意見(jiàn)表，缺乏與報(bào)告使用者的溝通。

（三）披露內(nèi)容不全面，部分信息缺乏數(shù)據(jù)和圖表支撐

部分林業(yè)上市公司在披露信息時(shí)僅采用定性披露或描述性披露的方式，且定性指標(biāo)披露詳略情況不同，有的僅為幾句話帶過(guò)，有的則主要描述了上市公司對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度和愿景，披露內(nèi)容缺乏使用價(jià)值。各家林業(yè)上市公司編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)參考的標(biāo)準(zhǔn)較多，且缺乏統(tǒng)一性，影響了披露信息的橫向可比性。同時(shí)一些上市公司披露的信息缺少第三方鑒證，影響了報(bào)告信息的可信度。

五、結(jié)論及建議

本文在對(duì)林業(yè)上市公司的環(huán)境信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，信息披露方式主要為年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告。參考標(biāo)準(zhǔn)方面，多數(shù)上市公司在編制報(bào)告時(shí)選用了多個(gè)指南作為參考，但上市公司間的選擇較為分散，進(jìn)而影響了信息的可比性。在信息披露內(nèi)容方面，社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量參差不齊，多數(shù)傾向于披露定性信息，其中強(qiáng)制性信息的披露情況較好?；诎l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本文建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)制度約束力度，完善環(huán)境監(jiān)督保障體系

在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，信息披露的目標(biāo)主體多為重污染行業(yè)或受到處罰的企業(yè)，或者是清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核及符合規(guī)定條件的上市公司，并沒(méi)有完全覆蓋到所有上市公司和發(fā)債企業(yè)。同時(shí)在現(xiàn)有的規(guī)定中，仍多以指導(dǎo)性意見(jiàn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主，多數(shù)為自愿性披露，缺乏強(qiáng)制性和統(tǒng)一性。因此需要進(jìn)一步擴(kuò)展法律法規(guī)對(duì)企業(yè)及披露內(nèi)容的覆蓋范圍，增加強(qiáng)制性披露內(nèi)容，并從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則層面入手，對(duì)生物資產(chǎn)等與環(huán)境密切相關(guān)的科目信息披露做出進(jìn)一步的規(guī)范和完善，為行業(yè)和企業(yè)樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)。此外在完善制度的同時(shí)要明確各項(xiàng)職能部門的監(jiān)督管理責(zé)任，各部門之間責(zé)任明確、充分配合、獎(jiǎng)懲分明。并鼓勵(lì)形成企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三位一體的監(jiān)督機(jī)制，利用新興技術(shù)加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)督主體的數(shù)據(jù)共享，形成完善全面的監(jiān)督環(huán)境，提高監(jiān)管效率。

（二）完善企業(yè)自身環(huán)境信息管理體系

企業(yè)要增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感，避免短視行為。環(huán)境信息是企業(yè)自身、社會(huì)和政府監(jiān)督多方需求的信息，單純依靠政策的強(qiáng)制性會(huì)使企業(yè)處于被動(dòng)狀態(tài)，不利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。并且今后隨著碳交易市場(chǎng)和綠色金融的不斷發(fā)展和完善，良好的環(huán)境信息披露能夠幫助企業(yè)借助綠色投融資機(jī)制吸引資本，達(dá)成“雙贏”。同時(shí)一個(gè)企業(yè)對(duì)環(huán)境信息披露的重視程度，很大程度上取決于企業(yè)的管理層。因此政府和行業(yè)要增強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是與環(huán)境密切相關(guān)行業(yè)的管理層的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)定期舉行行業(yè)峰會(huì)、宣講會(huì)等途徑進(jìn)行推廣宣傳。上市公司也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)對(duì)標(biāo)國(guó)際主流披露框架，建立信息披露所必需的流程，依托框架的前瞻性和可操作性，全面梳理自身環(huán)境信息現(xiàn)狀，建立行之有效的環(huán)境信息披露管理機(jī)制。

（三）加大社會(huì)關(guān)注及輿論監(jiān)督

輿論監(jiān)督有利于促進(jìn)信息的公開(kāi)、提高信息透明度，從而保障公眾的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，其高度的開(kāi)放性也使得其潛在影響力擴(kuò)大了輿論監(jiān)督的聲勢(shì)和規(guī)模。通過(guò)廣播、新聞、互聯(lián)網(wǎng)等媒體途徑，對(duì)各類上市公司的環(huán)境信息披露情況進(jìn)行報(bào)道，對(duì)環(huán)保理念、法律制度、專業(yè)知識(shí)進(jìn)行普及，能有效地提高公眾對(duì)環(huán)境報(bào)告的理解能力和關(guān)注度，也有利于提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，形成重視環(huán)境保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。

（四）充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用

應(yīng)逐步引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)在環(huán)境信息披露的多個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用，減輕監(jiān)管機(jī)構(gòu)及企業(yè)的壓力。第三方服務(wù)體系在我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)逐漸趨向成熟，政府和社會(huì)應(yīng)多方支持并提倡上市公司在環(huán)境信息披露方面加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的合作，以提升企業(yè)環(huán)境信息披露的規(guī)范性和專業(yè)度。同時(shí)在審查和評(píng)定方面，會(huì)計(jì)師事務(wù)所和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也應(yīng)不斷增加環(huán)境信息披露的相關(guān)服務(wù)，開(kāi)展專項(xiàng)環(huán)境報(bào)告審計(jì)業(yè)務(wù)，提升年度財(cái)務(wù)報(bào)告和獨(dú)立環(huán)境報(bào)告中披露信息的可信度，形成良好的信息披露氛圍。