產(chǎn)教融合視角下高等職業(yè)教育“三區(qū)融合”路徑研究

［摘 要］本文研究了高等職業(yè)教育發(fā)展的國家政策要求及“三區(qū)聯(lián)動”的理論研究成果，從產(chǎn)教融合的視角實(shí)證分析了現(xiàn)今高等職業(yè)院校與園區(qū)、社區(qū)互動的情況。提出了基于“共生理論”構(gòu)建高等職業(yè)院校校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)融合發(fā)展體系的觀點(diǎn)，并在新的“三區(qū)融合”體系中客體間地位的平等性、利益的互利性、溝通機(jī)制的暢通性等方面進(jìn)行理論論述，從實(shí)施組織、實(shí)施過程、師資體系、評價體系四個方面提出高職院校“三區(qū)融合”體系的模型，以南京科技職業(yè)學(xué)院為例對實(shí)踐過程進(jìn)行分析并評價，提出改進(jìn)思路。

［關(guān)鍵詞］共生；高等職業(yè)教育；三區(qū)融合；發(fā)展

［中圖分類號］ G718．5［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］1008－4649（2023）01－0041－07

“Three Areas Linkage” Development Path from the Perspective of Industry and Education Integration for Higher Vocational Education

Dai Xiaowei

（Nanjing Polytechnic Institute，Nanjing 210048）

Abstract：Based on the national policy requirements for the development of higher vocational education and the relevant theories of “three areas integration” ， the paper empirically analyzes the current interaction among Higher Vocational Colleges， industrial parks and communities from the perspective of the integration of industry and education. Then it puts forward the viewpoint of constructing the integrated development system on the basis of “Symbiosis Theory”， and theoretically expounds the equality， the benefits as well as the effective communication mechanism among the three parties. A “Three Areas Linkage” model is constructed from four aspects： organization， process， teachers team， and assessment system. Taking Nanjing Polytechnic Institute as a study case， it is believed that there is still some room for improvement on the process.

Key words： Symbiosis; Higher vocational education; Three areas integration; Development

一、研究背景

依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》中提出：“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會”的目標(biāo)，全國各地區(qū)都進(jìn)行了有益的嘗試，其中上海市楊浦區(qū)提出的“校區(qū)、園區(qū)、行政區(qū)聯(lián)動發(fā)展”簡稱“三區(qū)聯(lián)動”就是一種以區(qū)域內(nèi)知名本科院校為知識中心，助力新型城市區(qū)域性發(fā)展的策略，分別在楊浦區(qū)、閔行區(qū)進(jìn)行了有效實(shí)踐，楊浦區(qū)在建設(shè)“楊浦知識創(chuàng)新區(qū)”過程中，圍繞同濟(jì)大學(xué)建設(shè)“環(huán)同濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)圈”；閔行區(qū)通過“紫竹科學(xué)園”，以上海交大、華東師范大學(xué)等高校與英特爾亞太區(qū)研發(fā)中心、微軟亞洲工程院等入駐企業(yè)的積極互動，形成“良性的創(chuàng)新機(jī)制”，最終形成以高校為核心的校區(qū)、高科技園區(qū)、行政區(qū)互動的新型城市區(qū)域性發(fā)展模式。此模式中，通過高校發(fā)展的輻射效應(yīng)，推動周邊園區(qū)及行政區(qū)域的發(fā)展，成為城市發(fā)展的一個顯著“增長點(diǎn)”。習(xí)近平總書記在任上海市市委書記時指出：“要大力推進(jìn)校區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，積極探索產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制”。在經(jīng)過多年理論研究和實(shí)踐后，校區(qū)、園區(qū)、行政區(qū)域，融合發(fā)展的上海“三區(qū)聯(lián)動”模式實(shí)踐，成為一種新的城市多元化發(fā)展模式。戴曉煒.產(chǎn)教融合視角下高等職業(yè)教育“三區(qū)融合”路徑研究［J］.陜西開放大學(xué)學(xué)報，2023，（1）.

近些年，國家職業(yè)教育政策頻出，2014 年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。”；2017 年，《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出“同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，將產(chǎn)教融合融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級各環(huán)節(jié)”；2019年，國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出：高等職業(yè)教育要以培養(yǎng)“服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)”為目標(biāo)[1]；《中國教育現(xiàn)代化2035》提出：建成以“服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)”為目標(biāo)的“現(xiàn)代教育體系”及“形成全社會共同參與的教育治理新格局”的宏偉目標(biāo)[2]；2021年，全國職業(yè)教育大會召開，習(xí)近平總書記指明了職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展方向：“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式”；《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確：職業(yè)教育要“深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建設(shè)技能型社會，弘揚(yáng)工匠精神，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐?！?，“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，推動形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局”[3]，以上政策已指明了高等職業(yè)教育肩負(fù)的歷史任務(wù)，尤其是職業(yè)教育的“產(chǎn)教融合”關(guān)注點(diǎn)從原來的學(xué)校與企業(yè)個體之間的合作，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式與教育辦學(xué)模式的整體匹配。上海的“三區(qū)聯(lián)動”模式是以本科院校為“校區(qū)”的載體，此模式能否成為高等職業(yè)教育院校區(qū)域發(fā)展的新路徑值得研究，在此視角下，探尋高等職業(yè)教育有效為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和技能支撐的新思路、新方法；探索提升高等職業(yè)教育為社會主義現(xiàn)代化社會治理服務(wù)效能的新機(jī)制、新模式，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

張永慶著重從內(nèi)涵方面進(jìn)行了深入研究，提出了大學(xué)校區(qū)主要承擔(dān)知識創(chuàng)新、人才培養(yǎng)職能，科技園區(qū)重點(diǎn)承擔(dān)科技孵化、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育職能、城市社區(qū)主要承擔(dān)為大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)提供公共服務(wù)的職能。[4]屠啟宇、蘇寧剖析了楊浦知識創(chuàng)新區(qū)、紫竹科學(xué)園、松江大學(xué)城三個實(shí)踐運(yùn)行情況，總結(jié)出：制度性聯(lián)動模式、功能性聯(lián)動模式、生態(tài)培育聯(lián)動模式三種實(shí)踐機(jī)制。[5]錢旭初、施健從文化關(guān)聯(lián)的角度提出三區(qū)協(xié)同推進(jìn)的理論視角。[6]張曌曌從開放大學(xué)視角提出：優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、形成工作機(jī)制、注重資源整合、創(chuàng)新共享模式的發(fā)展理念。[7]鄧盛杰、馬韻歡等從產(chǎn)教融合視角對深圳西麗湖國際科教城進(jìn)行了分析，闡述了“三區(qū)聯(lián)動”的研究意義及未來趨勢。[8]費(fèi)紅輝，錢旭初從已有的“三區(qū)聯(lián)動”模式進(jìn)行總結(jié)，提出了高職教育參與“三區(qū)聯(lián)動”模式的路徑，重點(diǎn)對聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行了理論研究。[9]此外，在“上海模式”外，還存“天津模式”，即以農(nóng)村居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為聯(lián)動支點(diǎn)，構(gòu)建三區(qū)聯(lián)動機(jī)制，共向發(fā)展。

綜合以上文獻(xiàn)資料，“三區(qū)聯(lián)動”模式已經(jīng)在理論探索、體系構(gòu)建、機(jī)制運(yùn)行等方面有了較深的研究，但實(shí)踐路徑、效果評價分析少，研究中所涉校區(qū)基本為本科院校，研究生院等，所研究的行政區(qū)多為市級城市中的區(qū)級區(qū)域，高等職業(yè)教育院校的研究較少，行政區(qū)域較大，實(shí)施過程政府政策性明顯。但是高等職業(yè)教育具有“鮮明的區(qū)域性、行業(yè)性、職業(yè)性等特點(diǎn)”，因此，在社會區(qū)域發(fā)展的過程中更應(yīng)“被賦予更多的社會服務(wù)職能”[10]，因此，研究高等職業(yè)教育聚焦校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)的“三區(qū)”融合發(fā)展極具實(shí)際意義，路徑實(shí)踐更可以發(fā)揮顯著作用。

三、調(diào)研過程與結(jié)果

現(xiàn)高職院校與園區(qū)、社區(qū)之間互動多為單向，并未形成整體聯(lián)動的態(tài)勢。在院校與園區(qū)層面，“校企合作”是現(xiàn)階段高職院校中廣泛真實(shí)采用的一種學(xué)校與行業(yè)的互動的具體表現(xiàn)形式，此種互動取得了一定的效果，為了了解相關(guān)情況，選取了南京、徐州、常熟三地工業(yè)園區(qū)化工、建筑、制造、服務(wù)等企業(yè)近50家，與公司相關(guān)工作負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了訪談，訪談及調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注以下方面：開展“校企合作”項(xiàng)目意向、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施過程企業(yè)方關(guān)注點(diǎn)、實(shí)施效果及評價、對項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制的建議等，對訪談結(jié)果分析如下：

開展項(xiàng)目的意愿及方向方面：所有被訪企業(yè)均表在專業(yè)對口的情況下，樂于參與各類“校企合作項(xiàng)目”；校企項(xiàng)目內(nèi)容方面：提供實(shí)習(xí)機(jī)會、共建實(shí)習(xí)基地、員工提升學(xué)歷、參加招聘會、簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議、聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題、提供技術(shù)咨詢企業(yè)意愿明顯；76.7%的企業(yè)均認(rèn)為非常重要或比較重要。

項(xiàng)目實(shí)施過程方面：66.7%的企業(yè)認(rèn)為“校企合作機(jī)制好”最為重要；在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，企業(yè)擔(dān)憂的方面：學(xué)生安全、設(shè)備損耗、生產(chǎn)效益、學(xué)生管理的關(guān)注度均超過50%。

項(xiàng)目結(jié)果評價方面：73.3%的企業(yè)對校企合作項(xiàng)目實(shí)施了跟蹤及結(jié)果評價；學(xué)生知識能力與企業(yè)崗位要求契合度方面：86.7%的企業(yè)認(rèn)為“契合度一般，能滿足崗位要求”，僅10%的企業(yè)認(rèn)為“契合度較高，符合崗位要求”；校企合作項(xiàng)目員工到崗適應(yīng)期時長方面：所有被訪企業(yè)均表示，適應(yīng)期有所縮短，但是46.7%的企業(yè)表示適應(yīng)期明顯縮短，達(dá)到預(yù)期值；職業(yè)教育畢業(yè)生存在的問題方面：56.7%的企業(yè)覺得“專業(yè)能力不強(qiáng)，崗位適應(yīng)性一般”、“流失率高，做不長久”兩方面較為突出。

校企合作項(xiàng)目體制、機(jī)制方面：“缺乏長效合作機(jī)制”、“缺乏政府經(jīng)濟(jì)支持”兩個選項(xiàng)超過50%；后期推動企業(yè)參與職業(yè)教育，關(guān)于政府提供政策的方向上，50%以上的企業(yè)選擇“以獎代補(bǔ)、補(bǔ)助企業(yè)參與職業(yè)教育的教育費(fèi)用”、“稅收優(yōu)惠”、“按實(shí)習(xí)工種給予人才培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”。

綜合以上結(jié)果分析：影響現(xiàn)階段大多數(shù)“校企合作”項(xiàng)目難以深層次開展的原因集中在：學(xué)校專業(yè)設(shè)置及學(xué)科教學(xué)內(nèi)容與不同企業(yè)崗位要求適配度一般，導(dǎo)致到崗后仍需要時間進(jìn)行針對性培訓(xùn)；學(xué)員受訓(xùn)后，由于同類企業(yè)之間人才競爭，易被別的企業(yè)高薪挖走；學(xué)員進(jìn)入企業(yè)頂崗，企業(yè)管理壓力增加，企業(yè)擔(dān)心發(fā)生生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)效益受影響；企業(yè)本身以生產(chǎn)經(jīng)營為目的，培養(yǎng)人、教育人并非其需要承擔(dān)的社會責(zé)任；社會層面缺乏有效的保障及激勵機(jī)制等。所以大多數(shù)“校企合作”項(xiàng)目表現(xiàn)為多為為園區(qū)企業(yè)及學(xué)校之間的“就業(yè)互動”，形式多為企業(yè)在高職院校在校生中，針對崗位對應(yīng)專業(yè)中進(jìn)行選拔，再進(jìn)行一定時間的理論強(qiáng)化或直接到崗實(shí)習(xí)，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)，溯源本質(zhì)僅是一種提前招聘或優(yōu)先選拔的現(xiàn)象，是一種簡單的人才流動現(xiàn)象。

從校區(qū)與社區(qū)層面，在國家終身教育大力提倡的背景下，院校服務(wù)社區(qū)也做了很多嘗試，表現(xiàn)形式多為：開放校園供周圍居民活動，大學(xué)生志愿者參與社區(qū)活動等，但是受限于高校本身教育人才培養(yǎng)的基本定位以及現(xiàn)階段疫情防控常態(tài)化的特殊情況，服務(wù)社區(qū)能力受有限。

四、路徑分析與實(shí)踐

綜合以上調(diào)研結(jié)果，現(xiàn)今就高等職業(yè)教育與園區(qū)、社區(qū)之間互動不暢在于互動中的定位有主次、三者社會責(zé)任有區(qū)別等些方面，為解決上述問題，可將生物學(xué)中“共生理論”融入“三區(qū)聯(lián)動”體系，進(jìn)行延伸，將三者結(jié)合成“三區(qū)融合”區(qū)域發(fā)展新模式。

“共生”（symbiosis）一詞最初起源于生物學(xué)概念，是在1879年由德國著名的真菌學(xué)家德貝里提出的，后經(jīng)范明特（Famintsim）、保羅·布克納 （Prototaxis）發(fā)展完善，指不同種屬按某種物質(zhì)聯(lián)系生活在一起，形成共同生存、協(xié)同進(jìn)化或者抑制的關(guān)系[11]，包含共生單元、共生環(huán)境、共生模式三種要素。但現(xiàn)今，“共生”已經(jīng)不再單單是生物學(xué)研究的視角，而很多社會學(xué)研究也利用的“共生”的原理及視角進(jìn)行不同方面的研究。將“共生”理論融入到高等職業(yè)教育發(fā)展“三區(qū)聯(lián)動”體系中來，進(jìn)行優(yōu)化衍生，形成“三區(qū)融合”的發(fā)展新模式。

（一）理論模型

1.校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“三區(qū)融合”模式要素分析

（1）三方主體地位。在“三區(qū)融合”體系中，共生單元分別是高職院校、園區(qū)企業(yè)與屬地社區(qū)，三方所屬不同社會領(lǐng)域，承擔(dān)不同社會責(zé)任，發(fā)揮不同社會功能，通過“三區(qū)融合”機(jī)制緊密聯(lián)系在一起。所以三者關(guān)系既相互獨(dú)立，也共融共通。在融合發(fā)展中，首先互相承認(rèn)客體各方平等的主體地位，才能更好的做好下階段的融通工作。

從校區(qū)與園區(qū)“融合”著眼：院校需要認(rèn)可園區(qū)企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營效益追求，“融合”要以提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益為著眼點(diǎn)，改變以傳統(tǒng)互動均是在學(xué)校主導(dǎo)下完成的工作體制及工作思路，在人才培養(yǎng)的各階段，既需要完成高等教育階段的專業(yè)人才培養(yǎng)教育內(nèi)容，在充分考慮到企業(yè)的用工需求的基礎(chǔ)上，給予企業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定、教育教學(xué)過程管理、學(xué)習(xí)效果評價等方面充分的參與權(quán)、管理權(quán)。保障受訓(xùn)學(xué)員的穩(wěn)定狀態(tài)，降低學(xué)員流失率。

參與企業(yè)將人才培養(yǎng)與企業(yè)技術(shù)革新，人才儲備、用工穩(wěn)定、素質(zhì)提升等方面緊密融合，以主體角色充分參與人才培養(yǎng)的各過程，承擔(dān)在合作過程中的責(zé)任和義務(wù)。

從校區(qū)與社區(qū)“融合”著眼，院校利用自身教育優(yōu)勢，發(fā)揮教育溢出效應(yīng)，走出校區(qū)，走進(jìn)社區(qū)，主動參與社區(qū)治理，積極參與屬地終身學(xué)習(xí)建設(shè)，除了提供適齡學(xué)生教育，更可對屬地社區(qū)全年齡段居民提供多方面的終身教育。

從社區(qū)與校區(qū)、園區(qū)“融合”著眼，屬地社區(qū)要改變原有行政管理角色，主動提供合理的政策環(huán)境、打造良好的人文宜居環(huán)境，積極參與學(xué)校及園區(qū)的多項(xiàng)互動，以參與者的身份主動加入到“融合”的體系中去。

（2）三方互動關(guān)系。在“三區(qū)融合”中，高校、園區(qū)、社區(qū)在觀念上確認(rèn)互相的主體角色，同時建立平衡機(jī)制，充分保障三方的開展各種項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到融合發(fā)展，只有這樣“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共生”的關(guān)系才能不斷發(fā)展持續(xù)，也更加契合“產(chǎn)教融合”的高等職業(yè)教育發(fā)展理念。“聯(lián)動”以兩方或三方的各類項(xiàng)目開展，形式多樣，在學(xué)校和園區(qū)之間開展“校企合作”項(xiàng)目，學(xué)校通過安排專業(yè)教師進(jìn)企業(yè)做訪問學(xué)者，期間不僅可以將行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的技術(shù)革新帶進(jìn)后期的專業(yè)教育教學(xué)中，提升專業(yè)對口率和學(xué)校教學(xué)研水平，同時可以參與企業(yè)的技術(shù)研究，成果即可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)生“互利”。在人才培養(yǎng)的過程中，院校聘請企業(yè)方技術(shù)人員到校參與教育教學(xué)，按照薪酬規(guī)定支付授課技術(shù)人員合理費(fèi)用，可以將企業(yè)崗位的最新要求和技術(shù)規(guī)范第一時間帶到課堂，也可給受訓(xùn)學(xué)員帶來企業(yè)文化和企業(yè)實(shí)際工作講授，縮短了受訓(xùn)學(xué)員今后的到崗適應(yīng)期。在學(xué)校和社區(qū)之間開展“社區(qū)教育”項(xiàng)目，將高校教育資源輻射進(jìn)社區(qū)，利用高校師資開展各類社區(qū)教育活動，進(jìn)行社區(qū)教育研究，促進(jìn)社區(qū)教育、社區(qū)治理能力提升，加快“學(xué)習(xí)型”社會建設(shè)。

（3）三方溝通渠道。三方搭建溝通平臺，通過己方專職部門或?qū)Ｈ?，以定期例會，定期互訪等多種形式及時溝通項(xiàng)目開展情況。也可通過技術(shù)手段，共建信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息互通。平臺運(yùn)行后，需求方可以及時在平臺上發(fā)布己方需求信息，供給方及時響應(yīng)，交流加速。

園區(qū)企業(yè)對某方面生產(chǎn)技術(shù)提高有需求，校方可以及時響應(yīng)，組織專業(yè)、專家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新研究。同時，校方可以針對企業(yè)革新技術(shù)方向及時調(diào)整專業(yè)教學(xué)思路，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)與崗位要求“互動聯(lián)通”。社區(qū)提出近期社區(qū)教育需求方向，學(xué)校依據(jù)需求，制訂教育活動方案，在社區(qū)提供教育場所或自身校園內(nèi)，開展社區(qū)教育活動。

（4）三方共生環(huán)境。高職院校、園區(qū)、社區(qū)三者社會責(zé)任、工作目的有較大差別，使“三區(qū)融合”體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好，屬地政府也需在各時段進(jìn)行及時協(xié)調(diào)，對于融合機(jī)制下開展的合作項(xiàng)目中的一些關(guān)注點(diǎn)，尤其在校、院、社區(qū)三方責(zé)任權(quán)益的劃分方面，需要給予明確的指導(dǎo)和定義，參與企業(yè)由于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對公辦教育的投資，是否可以有減稅等優(yōu)惠政策；校企合作項(xiàng)目受訓(xùn)者到企業(yè)崗位中實(shí)訓(xùn)實(shí)踐勞動待遇、勞動保障標(biāo)準(zhǔn)，過程中安全管理責(zé)任的劃分；政府可以主導(dǎo)屬地工業(yè)園區(qū)，以園區(qū)整體進(jìn)行“校園合作”，平攤各企業(yè)投入、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量擇業(yè)、就業(yè)。政府通過政策、職能部門管轄，搭建促進(jìn)三方合作的立交橋，以長期的人才循環(huán)流動，構(gòu)建優(yōu)良“共生環(huán)境”，形成“優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同共贏”的良性共生合作態(tài)勢。

2．校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“三區(qū)融合”模式建立

依據(jù)“三螺旋理論模型”構(gòu)建共生模式的“三區(qū)融合”模式，是校、企、地三方以“人”的終身學(xué)習(xí)為目的，三方合力，形成知識領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、生活領(lǐng)域“三力合一”的校、企、地的“區(qū)域共同體”。體系運(yùn)行模型如圖1所示：

（二）實(shí)踐分析—以南京科技職業(yè)學(xué)院為例

1．實(shí)施機(jī)制

學(xué)校堅(jiān)持“服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)發(fā)展”，將理論教育與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。與學(xué)校周邊工業(yè)園區(qū)共建“高技能人才流動站”、“區(qū)校合作基地”等合作平臺，為園區(qū)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、人才輸送、員工繼續(xù)教育、職業(yè)技能提升等各項(xiàng)支持服務(wù)。

高職院校積極主動服務(wù)社會，開展社區(qū)教育是國家政策和時代的要求?！凹仁钦邔?dǎo)向的必然結(jié)果，也是高職院校自身發(fā)展的需求，更是社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的需要”。[12]在此背景下，學(xué)校與區(qū)域地方政府聯(lián)系，將自身資源與社區(qū)教育需求對接，與江北新區(qū)政府共建“南京市江北新區(qū)社區(qū)學(xué)院”、“江北新區(qū)老年大學(xué)”，與學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院合署辦公，由繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)籌全校資源開展社區(qū)教育服務(wù)，成立以來社區(qū)教育成果明顯，校區(qū)與社區(qū)融合體系運(yùn)行暢順。

2.實(shí)施過程

在校企合作各項(xiàng)目中，學(xué)校以企業(yè)需求為指導(dǎo)，以崗位需求為重點(diǎn)，以“高技能人才流動站”、“ 區(qū)校合作基地”為媒介，將行業(yè)、企業(yè)需求，融入各類型教育過程中，積極為園區(qū)各企業(yè)開展各類訂單式培養(yǎng)，企業(yè)員工職業(yè)能力提升等項(xiàng)目，助力企業(yè)，提前儲備用工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)有序，穩(wěn)定發(fā)展。以企業(yè)要求提升學(xué)校服務(wù)社會能力，以學(xué)?？蒲写龠M(jìn)企業(yè)技術(shù)革新，校園雙方深化協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)已形成良性循環(huán)融合機(jī)制。

利用“南京市江北新區(qū)社區(qū)學(xué)院”、“南京市江北新區(qū)老年大學(xué)”為窗口，靶向?qū)有聟^(qū)各街道居民學(xué)習(xí)需求，以特色活動引領(lǐng)社區(qū)教育，“知·行學(xué)堂”學(xué)習(xí)品牌深受新區(qū)居民喜愛，“堅(jiān)定文化自信 傳承名著經(jīng)典”、“2019文脈行走”、“2020拾味江北”、“2021紅色行”“2022今昔對比”等各類特色活動群眾參與度高，各級各類媒體廣泛關(guān)注，在新區(qū)“社區(qū)學(xué)院”已經(jīng)成為居民認(rèn)可并喜愛的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)者、組織者。

3. 教育師資

建立校企師資“互兼互聘、雙向交流、共育共享”，校企人員雙向流動、相互兼職機(jī)制順暢。由企業(yè)工程技術(shù)人員和能工巧匠組成的兼職教師庫充實(shí)在多個重點(diǎn)專業(yè)中，形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

面向社區(qū)教育需求，學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)，積極參與社區(qū)教育活動，依照新區(qū)居民學(xué)習(xí)需求，利用化學(xué)工程、生物醫(yī)藥、生命健康等各學(xué)院學(xué)科資源，針對居民關(guān)注度高的家庭環(huán)境、健康養(yǎng)生、生活技能等各方面進(jìn)行特色社區(qū)教育課程建設(shè)，專業(yè)教師走進(jìn)社區(qū)，定期開展各類科普講座，拓寬傳統(tǒng)社區(qū)教育內(nèi)容。在新區(qū)教育與社會保障局的協(xié)調(diào)、組織下，定期與各街道社區(qū)教育中心、專職教師溝通，開展教科研活動。學(xué)校教師的社區(qū)服務(wù)能力，社區(qū)教育專職教師的專業(yè)教學(xué)能力均有提高。

4. 效果評價

在開展校企互動合作項(xiàng)目中，引入多維度進(jìn)行培訓(xùn)效果評價，除了筆試之外，還依據(jù)項(xiàng)目培訓(xùn)運(yùn)行情況，采取實(shí)操、技術(shù)總結(jié)、專家組面試答辯等方式進(jìn)行培訓(xùn)效果評價，同時在培訓(xùn)進(jìn)行的過程中進(jìn)行問卷、談話等質(zhì)量反饋，及時修正。

在社區(qū)教育活動中，主動搭建各類展示舞臺，將“成果展示”環(huán)節(jié)作為學(xué)員自主評價的主要載體，讓社區(qū)教育成果“現(xiàn)場化”，激發(fā)了學(xué)員內(nèi)在的學(xué)習(xí)主動性，客觀上也起到宣傳社區(qū)教育效用，提高居民參與性。

五、路徑實(shí)踐結(jié)論與建議

高職院?！叭齾^(qū)融合”的實(shí)踐，是對前人學(xué)者“三區(qū)聯(lián)動”理論豐富及實(shí)踐，是高職院校深化“產(chǎn)教融合”，發(fā)揮服務(wù)社會能力的實(shí)踐，更是高職院校積極參與“學(xué)習(xí)型社會”建設(shè)的有益實(shí)踐。通過機(jī)制層面的頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃引領(lǐng)；過程層面的共同參與，融合發(fā)展；師資層面的共建共通，協(xié)同發(fā)展；效果評價層面的全過程，多維度等方式，構(gòu)建高等職業(yè)教育“三區(qū)融合”模式，從實(shí)踐效果中可以發(fā)現(xiàn)，三方關(guān)系更具粘性，合作方式更科學(xué)，合作時段也更長久。

在實(shí)踐過程中，雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)之間以終身學(xué)習(xí)為目標(biāo)的正向融合循環(huán)機(jī)制，但在一些具體運(yùn)行措施、實(shí)施方法，現(xiàn)實(shí)困境解決等層面上還存在著不足，仍需持續(xù)改進(jìn)。如何持續(xù)修正校企之間融合機(jī)制，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位實(shí)際需要的契合點(diǎn)；如何將學(xué)?？蒲心芰D(zhuǎn)化為聯(lián)合企業(yè)攻關(guān)技術(shù)難題，解決企業(yè)應(yīng)急性任務(wù)的能力；如何在企業(yè)建立完善的“校企融合”機(jī)制；如何在疫情防控常態(tài)化的情況下，為社區(qū)提供教育服務(wù)；如何精準(zhǔn)的調(diào)研區(qū)域內(nèi)居民教育需求；如何建立一套更為科學(xué)的社區(qū)教育活動質(zhì)量評價體系等，在后期工作中，將重點(diǎn)關(guān)注并找尋解決方法。

習(xí)近平總書記指出：“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”。高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“三區(qū)融合”是國家社會主義現(xiàn)代化教育體系高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，任重道遠(yuǎn)。

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[責(zé)任編輯 李 帆]

[收稿日期]2022-10-20

[作者簡介]戴曉煒（1981— ），江蘇省江都市人，南京科技職業(yè)學(xué)院助理研究員，碩士。

*[基金項(xiàng)目]2021年度江蘇省社會教育規(guī)劃課題“終身教育視角下社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)融合發(fā)展”（課題編號：JSS-L-2021023）; 2020年度高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項(xiàng)目一般課題“產(chǎn)教融合視域下職業(yè)教育質(zhì)量評價策略研究”（項(xiàng)目編號：2020SJA0706）。