更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

陳世海

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”。近年來，張家港市政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，立足新時(shí)代，把握新要求，擔(dān)當(dāng)新使命，緊緊圍繞助力地方高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，推動(dòng)新時(shí)代基層政協(xié)工作不斷取得新成效。

在深學(xué)細(xì)悟中提升政治站位

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道?！睆埣腋凼姓f(xié)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)作為履職中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)委員深學(xué)細(xì)悟新思想，切實(shí)提高政治站位，做到思想上更統(tǒng)一、政治上更堅(jiān)定、行動(dòng)上更自覺。分層次抓實(shí)黨的二十大精神學(xué)習(xí)。政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會(huì)議，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，第一時(shí)間開展學(xué)習(xí)交流，把堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。政協(xié)常委會(huì)議在傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神基礎(chǔ)上，專題部署政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹工作。政協(xié)委員結(jié)合“委員三聯(lián)”工作，組成志愿宣講小分隊(duì)深入一線宣講，推動(dòng)黨的二十大精神在基層落地扎根。多形式深化“第一議題”制度。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為強(qiáng)化理論武裝的“第一議題”。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、政協(xié)大講堂輔導(dǎo)學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、委員培訓(xùn)專題學(xué)、線上線下讀書互動(dòng)學(xué)等多種形式，及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，更加自覺地運(yùn)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。廣覆蓋推進(jìn)委員讀書活動(dòng)。把深刻領(lǐng)悟新思想核心要義作為委員讀書活動(dòng)的根本任務(wù)。緊扣凝聚思想共識(shí)，打造面向全體委員的線上線下讀書新平臺(tái)。建成標(biāo)志性“委員書房”、行業(yè)性“政協(xié)書吧”陣地，建設(shè)“云書房”，搭建“云上”閱讀平臺(tái)。通過深化委員讀書活動(dòng)，引導(dǎo)委員增強(qiáng)政治意識(shí)，感悟真理力量，明確履職方向。

在助推高質(zhì)量發(fā)展中彰顯政協(xié)新作為

習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，政協(xié)工作才能真正做到建言有分量、出力有舞臺(tái)。張家港市政協(xié)始終聚焦全市重點(diǎn)工作推進(jìn)，精選課題，精細(xì)調(diào)研，務(wù)實(shí)建言，在助推高質(zhì)量發(fā)展中彰顯政協(xié)新作為。助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持方向不偏、靶心不移、焦點(diǎn)不散，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)”上持續(xù)發(fā)力，聚焦推動(dòng)科技招商、打破“高碳”鎖定、提升產(chǎn)業(yè)用地質(zhì)效等重大課題進(jìn)行建言。特別是對(duì)科技招商工作的建言，引起市委高度重視。市委專門召開市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，要求將政協(xié)的意見建議轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科技招商工作的扎實(shí)舉措。促進(jìn)民生改善。把滿足群眾對(duì)美好生活的向往作為履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化政協(xié)協(xié)商式民主監(jiān)督職能，聚焦共同富裕，高度關(guān)注民生，選擇緩解交通擁堵、“雙減政策”落地、農(nóng)村住房條件改善、老舊小區(qū)更新改造等議題，深化經(jīng)常性監(jiān)督，努力促進(jìn)公共服務(wù)更均衡，全力勾畫更多中國(guó)式現(xiàn)代化的幸福生活新場(chǎng)景。助力文明創(chuàng)建。發(fā)揮政協(xié)多層次協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以組合式協(xié)商推動(dòng)文明創(chuàng)建工作，受到地方黨委、政府充分肯定。選擇“提升城市管理水平”“傳承與弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化”議題，召開常委會(huì)議和主席會(huì)議進(jìn)行協(xié)商；就“打造現(xiàn)代化‘文明典范第一城”重點(diǎn)提案開展提案協(xié)商。在全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建迎檢的緊張時(shí)刻，倡議全體委員爭(zhēng)當(dāng)文明創(chuàng)建的宣傳員、服務(wù)員、監(jiān)督員，為創(chuàng)建文明典范城市積極添磚加瓦、添彩加分。

在直通一線中傳遞履職“溫度”

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層，要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商”。張家港市政協(xié)圍繞促進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，持續(xù)拓寬聯(lián)系服務(wù)基層群眾渠道，積極推動(dòng)工作向基層延伸、力量向一線下沉，努力打造群眾身邊的人民政協(xié)新形象。創(chuàng)新推進(jìn)“委員三聯(lián)”。面對(duì)疫情對(duì)各類市場(chǎng)主體帶來的沖擊，將委員走訪聯(lián)系基層的范圍由過去的聯(lián)村聯(lián)社區(qū)擴(kuò)大到基層各類中小微市場(chǎng)主體。委員們帶著真情、帶著責(zé)任，走村入企、服務(wù)基層，既當(dāng)政策“宣講員”，又當(dāng)民意“信息員”，竭盡所能幫助基層穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、添動(dòng)力，讓廣大群眾真切感受到“政協(xié)離自己很近、委員就在身邊”。創(chuàng)響“暨時(shí)議”品牌。立足基層履職實(shí)際，創(chuàng)設(shè)“有事好商量·暨時(shí)議”協(xié)商新品牌，推動(dòng)矛盾在基層化解、共識(shí)在一線凝聚。主動(dòng)加強(qiáng)與信訪、便民服務(wù)中心等部門聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用12345大數(shù)據(jù)平臺(tái)，分析梳理群眾關(guān)注的急難愁盼事，提高“暨時(shí)議”選題精準(zhǔn)度。開展的“助力破解油煙擾民難題”“暨時(shí)議”活動(dòng)，議事成果以蘇州市政協(xié)辦公室社情民意專報(bào)形式，報(bào)送蘇州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并入選省政協(xié)“協(xié)商議事月”典型案例匯編。做精做優(yōu)“界別委員工作室”。緊扣推動(dòng)委員更好聯(lián)系服務(wù)界別群眾，推進(jìn)界別委員工作室建設(shè)。推廣“全國(guó)杰出委員工作室”——秦建忠委員工作室經(jīng)驗(yàn)做法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審核，重點(diǎn)培育8家界別委員工作室，并指導(dǎo)開展一系列特色鮮明、充滿活力的履職活動(dòng)。探索推進(jìn)界別委員工作室工作的創(chuàng)新做法，獲評(píng)2022年度全省政協(xié)工作創(chuàng)新案例。

在創(chuàng)新機(jī)制中激發(fā)隊(duì)伍活力

委員隊(duì)伍有活力，政協(xié)工作就有活力。習(xí)近平總書記高度重視政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，要為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件。張家港市政協(xié)貫徹“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”要求，以組織機(jī)制創(chuàng)新破解困擾基層政協(xié)的“兩個(gè)薄弱”問題，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)委員主動(dòng)性積極性，努力打造活力滿滿的新時(shí)代委員隊(duì)伍。推進(jìn)“黨建全覆蓋”。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。依托鎮(zhèn)（區(qū)、街道）工委、界別委員之家，設(shè)立23個(gè)一線履職黨支部，以“行動(dòng)黨支部+黨員委員”形式開展履職活動(dòng)，有效發(fā)揮黨員委員的先鋒示范作用。推進(jìn)“全員入委”。按照“有利于發(fā)揮委員專長(zhǎng)、有利于服務(wù)管理”原則，以界別組為單位將全體委員編入專委會(huì)，進(jìn)一步順暢專委會(huì)、界別、委員間的關(guān)系，有效提升委員對(duì)政協(xié)工作的參與度。推進(jìn)“全員屬地”。結(jié)合“委員三聯(lián)”活動(dòng)開展，將全市360多名委員組成59個(gè)行動(dòng)小組，掛鉤下沉277個(gè)村，實(shí)現(xiàn)委員全員屬地化管理。委員既能參加界別活動(dòng)，又能參加所在區(qū)域活動(dòng)，履職熱情進(jìn)一步釋放。推進(jìn)“全員考核”。優(yōu)化“全員考核”工作，修訂委員積分考核辦法，堅(jiān)持質(zhì)與量相統(tǒng)一，科學(xué)設(shè)計(jì)考核項(xiàng)目和分值，既考核委員參加履職活動(dòng)的次數(shù)，更考核委員履職活動(dòng)的實(shí)際成效，破除委員履職“掙工分”傾向。通過發(fā)揮考核指揮棒作用，推動(dòng)委員履職從“做了什么”向“做成什么”轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)基層政協(xié)履職實(shí)效。

（作者系張家港市政協(xié)副主席）

責(zé)任編輯：蘇勝利