以學(xué)正風(fēng)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)

周富章

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳堅決貫徹習(xí)近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真落實中央和省委省政府決策部署，堅持把“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”貫穿主題教育始終，堅持在全面系統(tǒng)、及時跟進(jìn)中“深化”，在多思多想、學(xué)深悟透中“內(nèi)化”，在知行合一、學(xué)以致用中“轉(zhuǎn)化”，堅持人民至上，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，用以學(xué)正風(fēng)的實際行動，推動高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)。

聚焦“三個覆蓋”，高質(zhì)量推進(jìn)主題教育

以學(xué)正風(fēng)，要拿出永不停歇、永不懈怠、永不滿足的精神開展好主題教育，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

傳達(dá)學(xué)習(xí)全覆蓋。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想融會貫通、有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新“中心組引領(lǐng)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、處以上干部分組學(xué)、黨支部深入學(xué)、黨員干部跟進(jìn)學(xué)”五學(xué)方式，廳黨組和各基層黨組織分別以不同的方式，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識把握開展主題教育的重大意義，深刻領(lǐng)會其實踐要求和真理力量。

動員部署全覆蓋。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把高質(zhì)量開展好主題教育作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，對開展主題教育進(jìn)行全面安排部署，要求提高政治站位、緊盯目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺開展好主題教育。各基層黨組織全部召開主題教育動員部署會，動員廣大黨員干部在推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實上下功夫，自覺把主題教育同深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)緊密結(jié)合起來，凝聚起聽黨話、跟黨走的思想共識，帶領(lǐng)黨員干部迅速投入主題教育熱潮中。

組織機(jī)制全覆蓋。廳黨組主動扛責(zé)，黨組書記帶頭履職，親自審定廳黨組主題教育工作方案、廳系統(tǒng)主題教育實施方案、主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則、主題教育整改整治等一系列文件，成立以廳主要負(fù)責(zé)同志為組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，另設(shè)綜合組、宣傳組、保障組、簡報組和4個督導(dǎo)組，明確職責(zé)分工和任務(wù)。召開主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，集體研討、集思廣益，建立“每周調(diào)度、半月簡報、定期督導(dǎo)”工作機(jī)制，并將主題教育開展情況列入政治巡察重點內(nèi)容，推動主題教育高質(zhì)量開局起步。

聚焦“三個強(qiáng)化”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“三帶三入”

深學(xué)細(xì)悟做實黨的創(chuàng)新理論，關(guān)鍵要帶著囑托學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)，學(xué)深悟透習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想真正入腦、入心、入行。

強(qiáng)化專題集中學(xué)。舉辦主題教育讀書班，按照“政治大集訓(xùn)、思想大洗禮、行動大動員”的要求，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在系統(tǒng)全面、學(xué)深悟透、融會貫通上下功夫，以“集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)、觀看專題片”的方式，系統(tǒng)完整研讀黨的二十大報告、黨章、《習(xí)近平著作選讀》等主題教育學(xué)習(xí)資料。學(xué)習(xí)中不僅談體會、談?wù)J識，還查問題、找差距，定措施、明方向，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

強(qiáng)化個人自主學(xué)。創(chuàng)建線上“指尖課堂”，通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“江蘇先鋒”等，將黨中央、省委等有關(guān)主題教育的精品文章進(jìn)行轉(zhuǎn)載。統(tǒng)一配發(fā)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)資料5000余冊，引導(dǎo)全體黨員干部學(xué)原著、強(qiáng)黨性、做表率。打造墻體“特色文化”，采取開設(shè)主題教育活動室、宣傳展板、文化長廊等，為廣大黨員干部營造出“處處是課堂，時時受教育”的濃厚氛圍。

強(qiáng)化交流研討學(xué)。廳領(lǐng)導(dǎo)分別參加5個學(xué)習(xí)小組，圍繞“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”“走在前、挑大梁、多做貢獻(xiàn)”“以奮斗姿態(tài)踏上新時代新征程，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任”等專題，帶頭開展交流研討，自覺把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，著力消除“怕、躲、退、軟、弱、糊”等現(xiàn)象，不斷轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、改進(jìn)工作方法、提升業(yè)務(wù)能力。

聚焦“三個堅持”，高效率推進(jìn)調(diào)查研究

開展調(diào)查研究是主題教育的重要內(nèi)容，必須堅持走群眾路線，切實掌握真實情況和民情民意。

堅持以上率下“當(dāng)好示范”。運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，研究制定調(diào)查研究實施方案，確定12項重點調(diào)研內(nèi)容，提出“著眼于從深層次、制度上和根子上解決問題，全方位打撈企業(yè)、群眾、基層干部的聲音和需求”的“三著眼三打撈”工作要求。確定調(diào)研課題207個（其中廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦調(diào)研重點課題21個），以“四不兩直”方式組織實施，推動調(diào)查研究產(chǎn)生實效。

堅持問題導(dǎo)向“解剖麻雀”。運用座談交流、隨機(jī)走訪、抽樣調(diào)查等方式，迅速“進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)、進(jìn)廠礦企業(yè)、進(jìn)學(xué)校院所”解剖“麻雀”、捕捉“活魚”，圍繞太湖治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式試點、生物多樣性提升等重點課題，開展實地走訪調(diào)研，不定期集中交流調(diào)研成果，互相開展點評，形成解決問題、推動工作的思路辦法和政策舉措。

堅持解決群眾“急難愁盼”。針對當(dāng)前噪聲、異味投訴舉報迅速攀升，廳黨組創(chuàng)新開展“兩治一提升”（治理噪聲、治理異味污染，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感）專項行動，作為拓展調(diào)查研究的重要一環(huán)。圍繞“兩治一提升”專項行動梳理130個重點信訪投訴問題，各調(diào)研組迅速找準(zhǔn)定位，認(rèn)真調(diào)查排查，督促多家餐飲油煙排放進(jìn)行優(yōu)化改造，劃定噪聲敏感區(qū)域，有效解決群眾反映的噪聲、異味問題。

聚焦“三個瞄準(zhǔn)”，高起點爭創(chuàng)“三個一流”

把開展主題教育作為扛起“全面從嚴(yán)治黨”首提地重大責(zé)任、勇于自我革命的生動實踐，努力鍛造一流作風(fēng)、營造一流環(huán)境、創(chuàng)造一流業(yè)績。

瞄準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)，爭當(dāng)“最新標(biāo)桿”。先后召開全面從嚴(yán)治黨工作會議，制定全面從嚴(yán)治黨工作要點和主體責(zé)任清單，以及機(jī)關(guān)黨建“三級”責(zé)任清單等一系列文件，系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地見效。持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神，印發(fā)巡察工作規(guī)劃、加強(qiáng)巡察整改和成果運用實施細(xì)則等文件，通過開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，探索建立“三重一大”決策事項雙重報告機(jī)制，啟動2023年政治巡察和整改質(zhì)效評估等一系列活動，著力打造“綠色巡察”品牌。

瞄準(zhǔn)惠企紓困，爭獲“最佳口碑”。始終把服務(wù)發(fā)展作為分內(nèi)之事，發(fā)布《關(guān)于支持生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十項措施》等系列政策措施。持續(xù)深化排污總量管理改革，辦好“企業(yè)環(huán)保接待日”，用好服務(wù)外資企業(yè)“綠橋”，做優(yōu)“環(huán)保貸”，做強(qiáng)“環(huán)保擔(dān)”，推出“環(huán)基貸”，幫助企業(yè)解決環(huán)保項目融資難、融資貴難題。創(chuàng)新開展“集約建設(shè)、共享治污”的綠島項目建設(shè)，累計建成154個，惠及3萬多家中小企業(yè)。

瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，爭拼“最好結(jié)果”。以開展主題教育為契機(jī)，以調(diào)查研究為載體，發(fā)揚“四敢”精神，更大力度深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移抓好長江大保護(hù)，深入實施新一輪太湖綜合治理；更加系統(tǒng)保護(hù)和促進(jìn)生物多樣性，大力推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)、“生態(tài)島”試驗區(qū)建設(shè)；更高標(biāo)準(zhǔn)推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動全省城市污水集中收集處理率平均每年提升5個百分點；更實舉措服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快污染物排放總量管理改革，實施新一輪清潔生產(chǎn)審核計劃，高質(zhì)量完成年度治污攻堅目標(biāo)任務(wù)。

（作者系江蘇省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長）

責(zé)任編輯：趙文韜