推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

周思勤

黨的二十大明確，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是黨和國家的根本所在、命脈所在，也是全國各族人民的利益所系、命運所系。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。黨的十八大以來，我國之所以能克服一個又一個風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升，最根本的原因是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。中國經(jīng)濟體量越大、風(fēng)浪越大，領(lǐng)航掌舵越重要，越要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)“定海神針”的作用。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保全黨同黨中央保持高度一致，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，心往一處想，勁往一處使，確保各地各部門在執(zhí)行黨中央決策部署時不打折、不變通、不走樣，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。習(xí)近平總書記強調(diào)，全黨要聚焦實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個主題，進一步統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中，黨中央始終注重加強對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制，健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，抓好事關(guān)國家發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略問題。各級黨委和政府要把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，經(jīng)常同黨中央對標(biāo)對表，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，牢固樹立全國一盤棋思想，堅持算大賬、算長遠(yuǎn)賬，把地區(qū)和部門工作融入黨和國家事業(yè)大局。

堅持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動

理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是黨的鮮明品格和獨特優(yōu)勢，是黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。習(xí)近平總書記關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述，系統(tǒng)回答了發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化新篇章，為我國堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路提供了方向指引和根本遵循。

用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。推動高質(zhì)量發(fā)展，要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，結(jié)合實際，堅持問題導(dǎo)向，有什么問題短板就按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)來解決。在經(jīng)濟工作中，要落實以人民為中心的發(fā)展思想，善于從政治上看問題，堅持系統(tǒng)觀念，深化改革開放，完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，為奮進新征程、建功新時代提供堅強有力的政治引領(lǐng)和政治保障。

堅定不移全面從嚴(yán)治黨，加強各領(lǐng)域黨建工作

全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。只有把黨建設(shè)好，我們才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。實踐一再告誡我們，管黨治黨一刻也不能放松，必須常抓不懈、緊抓不放、決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。要持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，健全全面從嚴(yán)治黨體系，落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

基層黨組織是黨的堅強戰(zhàn)斗堡壘。把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好，關(guān)鍵是要加強黨建工作，加強和改進黨員教育管理。不僅要全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，推進事業(yè)單位黨建工作，而且要注意推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程上，民營企業(yè)家是我們自己人，要加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會黨建工作管理體制。還應(yīng)當(dāng)重視新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員。

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，要堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題，既深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，又堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。

一個飽經(jīng)滄桑而初心不改的黨，才能基業(yè)常青；一個鑄就輝煌仍勇于自我革命的黨，才能無堅不摧。面對新征程上經(jīng)濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)新考驗，我們必須馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，開新局于偉大的社會革命，強體魄于偉大的自我革命，使百年大黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機。

加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！比娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。樹立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

要加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要完善干部考核評價體系，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，在干部培養(yǎng)選拔中突出推動高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求，充分發(fā)揮選人用人的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用。要大力加強干部專業(yè)訓(xùn)練，圍繞落實黨的二十大作出的重大部署，組織開展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進科技自立自強、推動綠色低碳發(fā)展等與推動高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的專題培訓(xùn)，注重加強實戰(zhàn)化培訓(xùn)，幫助干部拓寬思路視野、更新思想觀念、提升履職能力。要抓好后繼有人這個根本大計，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑。

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效，因地制宜、因時制宜，緊密結(jié)合實際，開動腦筋、主動作為、大膽作為，創(chuàng)造性開展工作，真正讓黨中央決策部署落地見效。

在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化，為解決人類面臨的共同問題提供了更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量。在新時代新征程上，我們必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻。

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）