廣島G7，日本恐難如愿

劉一思

2023年5月19日，美國總統(tǒng)拜登夫婦抵達(dá)廣島和平紀(jì)念公園，日本首相岸田文雄迎接。

5月21日，為期三天的西方七國集團(tuán)（G7）廣島峰會(huì)落下帷幕，與會(huì)各方圍繞援助烏克蘭、核軍控等議題召開多達(dá)九次首腦會(huì)談。G7廣島峰會(huì)是2023年日本外交的頭等大事，為保證峰會(huì)順利舉辦并擴(kuò)大影響，日本政界上上下下做足了功課。4月中旬，外相林芳正在參加G7外長會(huì)期間接受美國、意大利主流媒體專訪，為峰會(huì)造勢。5月初，首相岸田文雄到訪新加坡、韓國，推進(jìn)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。公明黨黨首山口那津男、自民黨外交調(diào)查會(huì)會(huì)長衛(wèi)藤征士郎等均就核不擴(kuò)散、聯(lián)合國改革等問題向日本政府建言。日警視廳為峰會(huì)召開投入多達(dá)2.4萬警力。日本意欲何為？伴隨著G7的落幕，其目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)之間又有多遠(yuǎn)距離？

給自己涂抹“核爆受害者”身份

從峰會(huì)舉辦地和相關(guān)活動(dòng)日程看，強(qiáng)化國際社會(huì)對日本“核爆受害者”身份的認(rèn)知是日潛在目標(biāo)。此次G7峰會(huì)舉辦地廣島是二戰(zhàn)期間美首枚原子彈投放地，也是岸田文雄的老家。5月19日峰會(huì)開幕首日，日方安排相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人參加了一系列廣島核爆紀(jì)念活動(dòng)。正如廣島縣知事湯崎英彥所言，日本希望通過此次活動(dòng)，讓各國首腦“感受曾經(jīng)發(fā)生在廣島的慘劇”。另一方面，日本卻回避追問“廣島慘劇”的根源何在。隱去是非曲直后，廣島乃至整個(gè)日本都試圖以“核爆受害者”身份登上G7舞臺(tái)，二戰(zhàn)罪行和戰(zhàn)敗國身份則被選擇性遺忘。在國際秩序重塑的機(jī)遇面前，日本旨在通過廣島峰會(huì)強(qiáng)化國際社會(huì)對自身“核爆受害者”身份的認(rèn)知，減少歷史負(fù)擔(dān)和戰(zhàn)后秩序束縛，為自身營造更加寬容有利的國際輿論環(huán)境，從而減小參與國際秩序重塑的阻力。但這僅為實(shí)現(xiàn)一己之私，實(shí)際是對二戰(zhàn)歷史觀的扭曲，更是對戰(zhàn)后國際秩序合法性的一種挑釁。

從峰會(huì)前的熱身準(zhǔn)備看，強(qiáng)化陣營對立并推動(dòng)對華圍堵打壓是日本的核心目標(biāo)。2022年底發(fā)布的日本新版《國家安全保障戰(zhàn)略》認(rèn)為中國是“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，該定位相較于2022年版《美國國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告有過之而無不及。可以說，追隨甚至推動(dòng)美西方對華遏制步伐已成為日本諸多政策制定的出發(fā)點(diǎn)。具體到廣島G7峰會(huì)，日本有意將其變成統(tǒng)一西方陣營步調(diào)、聯(lián)手打壓中國的舞臺(tái)。首先，濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩在峰會(huì)召開前已然顯現(xiàn)。無論是岸田文雄在G7峰會(huì)網(wǎng)站的致辭，還是林芳正在G7外長會(huì)中的發(fā)言，均強(qiáng)調(diào)所謂“自由開放”，要求“守護(hù)基于法律支配的國際秩序”。其次，日方毫不避諱地將抹黑刺激中國作為此次峰會(huì)的基調(diào)。岸田文雄在峰會(huì)開幕前的采訪中大放厥詞，稱“不允許憑借實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀”；林芳正則在G7外長會(huì)中確認(rèn)“臺(tái)灣海峽和平穩(wěn)定的重要性”。

日方還有意通過廣島峰會(huì)，將更多國家綁定在日美反華戰(zhàn)車上。印度、韓國也受邀參加此次首腦峰會(huì)，岸田文雄還與韓總統(tǒng)尹錫悅共同參加廣島核爆紀(jì)念活動(dòng)。4月底、5月初，岸田文雄連訪非洲四國，林正芳則積極出訪南美國家，與此同時(shí)，廣島峰會(huì)跟風(fēng)對“全球南方”概念熱炒，宣稱將在能源、糧食安全、醫(yī)療等領(lǐng)域強(qiáng)化對發(fā)展中國家的合作，實(shí)際意圖是把目前在中美之間游離的第三方力量進(jìn)一步拉至中國的對立面，同時(shí)抵消中國對非洲及南美洲地區(qū)國家影響力的增長，在國際社會(huì)營造孤立中國的氛圍。

突出關(guān)鍵領(lǐng)域的“日本色彩”

從廣島峰會(huì)的議題設(shè)置看，在關(guān)鍵領(lǐng)域突出“日本色彩”是岸田政府重要努力目標(biāo)。具體而言，這些關(guān)鍵領(lǐng)域一是以“印太”戰(zhàn)略部署和烏克蘭危機(jī)應(yīng)對為代表的地區(qū)秩序構(gòu)建。廣島峰會(huì)試圖凝聚各國對“印太”概念的共識(shí)，促使西方七國將更多經(jīng)濟(jì)、安全資源投入“印太”，加快“印太北約化”，并為接下來西方國家加大對烏克蘭援助、以援烏之名行抗俄之實(shí)提供協(xié)調(diào)平臺(tái)。二是在核軍控等領(lǐng)域的國際規(guī)則塑造。日方借峰會(huì)大力宣揚(yáng)岸田文雄提出的“無核世界”目標(biāo)，以“烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后國際社會(huì)核風(fēng)險(xiǎn)上升”為由，推動(dòng)強(qiáng)化核軍備管控，實(shí)則期望進(jìn)一步構(gòu)建有利于日本和西方世界的軍控規(guī)則，增大其他國家軍備力量合理發(fā)展所面臨的壓力。三是以人工智能為代表的尖端領(lǐng)域規(guī)范制定。日本想要追趕新一輪技術(shù)革命步伐，重視爭奪相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范制定的話語權(quán)。在日方推動(dòng)下，廣島峰會(huì)為生成式人工智能設(shè)立了專門的部長級(jí)交流機(jī)制，副官房長官木原誠二明確強(qiáng)調(diào)，“要提出日本主導(dǎo)的人工智能原理及規(guī)則”。

作為廣島G7峰會(huì)的東道主，日本不僅缺乏戰(zhàn)略定力，在諸多問題上隨美起舞，甘愿為美制華遏華沖鋒陷陣，而且企圖在規(guī)則制定等重要領(lǐng)域夾帶私貨，打單邊主義“小算盤”。其炒作“地區(qū)威脅”、煽動(dòng)陣營對立的做法對亞太和平穩(wěn)定有害無利，顯露出日本渴望在大國博弈場上扮演關(guān)鍵角色的野心。缺乏歷史反思和戰(zhàn)略思考的日本很可能淪為大國博弈的犧牲品，G7也將沿著“名為多邊主義、實(shí)則單邊主義”的錯(cuò)誤道路越走越遠(yuǎn)。

目前看，日本不可能借廣島峰會(huì)完全實(shí)現(xiàn)一己之私，其戰(zhàn)略野心受制于諸多因素。首先，峰會(huì)難以得到日本普通民眾的認(rèn)同。部分民眾對峰會(huì)可能帶來的國際對立表示憂慮，大量警力投入及嚴(yán)格管控措施也引發(fā)民怨。峰會(huì)開幕前，日本地方警署接到恐嚇電話，要求中止峰會(huì)，“否則將引爆炸彈”。其次，西方陣營內(nèi)部對峰會(huì)敏感議題的看法并不統(tǒng)一。除涉華表態(tài)外，日方引韓國入局事先也缺乏溝通。5月15日，美國國務(wù)院發(fā)言人帕特爾在記者會(huì)上回答是否認(rèn)為韓國有資格成為G7成員的問題時(shí)表示，G7峰會(huì)沒有談?wù)摮蓡T國變化的計(jì)劃。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在峰會(huì)召開前明確表態(tài)，拜登不打算為美國使用原子彈道歉。再次，眾多發(fā)展中國家的態(tài)度難以達(dá)到日本的預(yù)期。巴西雖然也受邀與會(huì)，但其外交部秘書利里奧在接受采訪時(shí)稱，“別忘了還有與G7各國立場不一致的國家”。最重要的是，日本的言行多有矛盾之處，難以邏輯自洽。畢竟，一個(gè)沒有徹底反省侵略歷史的民族，如何以“戰(zhàn)爭受害者”自居？一個(gè)一意孤行偷偷排放核廢水的國家，有什么資格喊出“無核世界”口號(hào)？一群熱衷于搞單邊主義小圈子的政客，哪來的顏面構(gòu)建“自由開放的地區(qū)秩序”？