張 偉
廈門市科學(xué)技術(shù)局高起點(diǎn)謀劃創(chuàng)新新格局,全面實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程,大力塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,全市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,支撐引領(lǐng)了廈門高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)。光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展是廈門市創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)施戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。圍繞創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈三鏈建設(shè),廈門推出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列“組合拳”,有力引領(lǐng)、支撐產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng),成為國家電子信息·顯示產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化首個(gè)基地和國家(節(jié)能燈)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地等,在全國已產(chǎn)生一定的集聚和輻射效應(yīng)。光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的直接產(chǎn)值從2003年的1 億元提升到2022年的1905 億元,約占全省的半壁江山。低溫多晶硅顯示器擁有眾多自主核心專利技術(shù),LED 外延芯片持續(xù)19年為全國規(guī)模最大、技術(shù)最強(qiáng)、品種最全。光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)形成了以“創(chuàng)新·品質(zhì)·專業(yè)·專注”為特點(diǎn)的“廈門模式”,尤其在協(xié)同創(chuàng)新上進(jìn)行了大量探索和創(chuàng)新,成為全市乃至全國產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的范式之一。
早在2006年,由廈門三安電子有限公司、廈門華聯(lián)電子股份有限公司、廈門通士達(dá)照明有限公司三家廈門光電半導(dǎo)體企業(yè)攜手,組建了產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游垂直的企業(yè)聯(lián)盟,進(jìn)行LED 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。在廈門市科學(xué)技術(shù)局大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,2008年起,企業(yè)聯(lián)盟演變?yōu)槿珖氏瘸闪⒌膹B門市光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)。聯(lián)盟共有35家企業(yè),依托廈門市光電半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會,組織開展了創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制體制和協(xié)同創(chuàng)新等探索,形成了以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目制為運(yùn)作模式的協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)新模式。
按微笑理論,創(chuàng)新、品牌等在價(jià)值鏈中處于關(guān)鍵位置,創(chuàng)新引領(lǐng)支撐著產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。廈門市光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞價(jià)值鏈謀劃創(chuàng)新鏈,積極融匯政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、用、介7 種力量,大力強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,促進(jìn)價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
2008年,經(jīng)原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn),“廈門國家半導(dǎo)體發(fā)光器件(LED)應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”正式拉開建設(shè)的序幕。廈門前后兩期共投入1 億多元的財(cái)政資金,將其打造成當(dāng)時(shí)全國建設(shè)最早、投入最大和技術(shù)最先進(jìn)的LED 檢測中心。這標(biāo)志廈門光電半導(dǎo)體創(chuàng)新鏈的建設(shè)邁向一個(gè)新臺階,促使東莞、江門、寧波等城市紛紛前來參觀學(xué)習(xí)。廈門市持續(xù)投入大量科技經(jīng)費(fèi),逐步建設(shè)完善了嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室(中國福建能源材料科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室)、廈門國創(chuàng)中心先進(jìn)電驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新中心、廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、臺灣科技育成中心、集成電路設(shè)計(jì)平臺等涉及光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新平臺,有力引導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(1)探索產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的新模式
支持廈門市光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟探索項(xiàng)目制的協(xié)同創(chuàng)新新模式,針對創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵性、核心性和共性技術(shù)難題設(shè)置科技攻關(guān)課題,通過“賽馬”機(jī)制,開展產(chǎn)學(xué)研等相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化等工作探索,即以“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、公平競爭、自愿聯(lián)合、市場化運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則,設(shè)立科技協(xié)同創(chuàng)新課題。2008年,聯(lián)盟首期策劃和組織了“半導(dǎo)體照明LED 外延、芯片和封裝關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化”和“LED 路燈技術(shù)創(chuàng)新及示范”兩個(gè)項(xiàng)目。在廈門市科學(xué)技術(shù)局支持下,兩個(gè)項(xiàng)目被列為市重大產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目,投入1000 萬元財(cái)政資金,帶動社會投資6500 萬元。從創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行布局,結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以三安光電股份有限公司等龍頭骨干企業(yè)為主體,設(shè)立了外延芯片、封裝、前沿研究及檢測(外延芯片)、大功率LED 光源封裝、路燈配光、路燈散熱、路燈檢測及示范等8 個(gè)攻關(guān)節(jié)點(diǎn),并從光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈群中篩選了廈門華聯(lián)電子股份有限公司、廈門市光莆電子有限公司、廈門乾照光電股份有限公司、廈門通士達(dá)照明有限公司、廈門大學(xué)等10 家產(chǎn)學(xué)研單位和創(chuàng)新方案,針對這8 個(gè)攻關(guān)節(jié)點(diǎn)形成了聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)的新體制。兩個(gè)項(xiàng)目在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化都達(dá)到2009年國內(nèi)領(lǐng)先水平,當(dāng)年共申請專利38 件,并于2010年順利通過驗(yàn)收。廈門光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟模式成為國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的藍(lán)本之一。2010年8月,科技部政策法規(guī)司充分肯定了聯(lián)盟的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和取得的成績,從而有力促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟政策的出臺。
2010年項(xiàng)目結(jié)束后,廈門市光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟圍繞創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈三鏈條,持續(xù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,主要成果如下:①引領(lǐng)支撐了2012年國家發(fā)展改革委員會聯(lián)合臺灣組織的“兩岸搭橋”LED 照明示范工程,達(dá)成了"中華牌、兩岸最高水平"的合作目的,編制“兩岸LED 道路照明產(chǎn)品試點(diǎn)示范技術(shù)規(guī)范”,得到國家發(fā)展改革委員會及臺灣經(jīng)濟(jì)研究院等單位的高度認(rèn)同,為海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度創(chuàng)新合作探索了不少經(jīng)驗(yàn)。②促使2019年度國家科技進(jìn)步獎一等獎落戶廈門。聯(lián)盟單位持續(xù)創(chuàng)新,支撐了三安光電股份有限公司、廈門華聯(lián)電子股份有限公司和廈門光莆電子股份有限公司入選完成了國家“高光效長壽命半導(dǎo)體照明關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化”科技項(xiàng)目并獲獎。這也是廈門市民營企業(yè)首次獲得國家科技進(jìn)步獎一等獎。③支撐了科技部與德國教研部兩國科技合作的 “2014年中德LED 照明現(xiàn)場檢測方法與評價(jià)”項(xiàng)目落戶廈門市。聯(lián)盟2009年實(shí)施的岐山北路LED 路燈示范工程,為當(dāng)時(shí)國內(nèi)光衰最小的LED 照明路燈工程(光衰在5%以內(nèi)),入選中德合作現(xiàn)場測試路段,借鑒中德原有傳統(tǒng)道路照明標(biāo)準(zhǔn),廈門與德國Delft 理工大學(xué)的Koah 教授聯(lián)合團(tuán)隊(duì)實(shí)地測試實(shí)驗(yàn)后,聯(lián)合提出LED 照明現(xiàn)場檢測新方法,并形成了國內(nèi)LED 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2 件。該項(xiàng)目在2017年順利完成,得到了國內(nèi)外業(yè)界認(rèn)同。
(2)引導(dǎo)支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新
廈門出臺《廈門市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》(廈科規(guī)〔2020〕5 號)等政策,支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化、孵化及加速等新模式。由產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)共同出資創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——廈門柔性電子研究院有限公司。該公司創(chuàng)新建立了成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新機(jī)制體制,由廈門弘信電子科技集團(tuán)股份有限公司牽頭,聯(lián)合英諾激光股份有限公司等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)股東13 家及核心團(tuán)隊(duì)16 人,共同出資4000 萬元,聯(lián)合對柔性電子產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。截至2023年1月,廈門柔性電子研究院被認(rèn)定為廈門市重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu),同時(shí)獲得授權(quán)專利50 項(xiàng)(已申請87 項(xiàng)),其中44 項(xiàng)新型專利,6項(xiàng)外觀專利;2022年度開展科學(xué)研究項(xiàng)目9 項(xiàng),服務(wù)科技型中小企業(yè)9 家,其中,柔性電路板孔金屬化關(guān)鍵材料研發(fā)項(xiàng)目已獲批福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目(STS 項(xiàng)目),項(xiàng)目研發(fā)已進(jìn)入中試階段。
(3)引導(dǎo)支持創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新
支持產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體,針對市場需求開展協(xié)同創(chuàng)新。依托廈門柔性電子研究院有限公司,以政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、自愿聯(lián)合、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等為原則,聯(lián)合廈門弘信電子科技集團(tuán)股份有限公司和瑞華高科技電子工業(yè)園(廈門)有限公司等11 家上、下游企業(yè),以及廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所等4 家高??蒲性?,在全市率先成立了“廈門市柔性電子創(chuàng)新聯(lián)合體”,并發(fā)起成立了“全國柔性電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”,集聚全國及全球創(chuàng)新資源,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新。
(4)實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目制等協(xié)同新模式
探索“企業(yè)界出題、科技界答題”的揭榜掛帥新型項(xiàng)目管理方式,快速推動創(chuàng)新躍上新臺階。2021年,廈門市支持廈門光通信企業(yè)廈門優(yōu)迅高速芯片公司向全社會發(fā)布榜單“集成線性CDR的28GPAM4 DFB 激光驅(qū)動器芯片開發(fā)”項(xiàng)目,并由中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所和北京旗光科技有限公司聯(lián)合揭榜。該項(xiàng)目計(jì)劃采用后補(bǔ)貼資助形式,支持廈門優(yōu)迅高速芯片公司、中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所和北京旗光科技有限公司的協(xié)同攻關(guān)。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,芯片開發(fā)設(shè)計(jì)與仿真結(jié)果達(dá)到中期指標(biāo)。
(1)布局高能級創(chuàng)新平臺
廈門市科學(xué)規(guī)劃布局廈門科學(xué)城,編制《廈門科學(xué)城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,出臺加快科學(xué)城建設(shè)12條政策,全面提升包括光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新資源集聚能力,做強(qiáng)做大創(chuàng)新鏈。嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室(中國福建能源材料科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室)是機(jī)制體制創(chuàng)新的產(chǎn)物,聚集了廈門大學(xué)的化學(xué)化工學(xué)院、電子科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院等相關(guān)研究資源,實(shí)現(xiàn)了跨學(xué)科創(chuàng)新資源集聚,圍繞國家戰(zhàn)略需求和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以攻克“卡脖子”技術(shù)、落地產(chǎn)業(yè)化成果為目的,成為全市光電半導(dǎo)體等技術(shù)前沿基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)的重要基地。按科技類民辦非企業(yè)單位的新機(jī)制體制布局廈門國創(chuàng)中心先進(jìn)電驅(qū)動技術(shù)創(chuàng)新中心。該中心為國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心與廈門市共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),立足廈門,放眼世界,以建設(shè)世界級新能源汽車先進(jìn)電驅(qū)動創(chuàng)新技術(shù)策源地、構(gòu)建世界級新能源汽車先進(jìn)電驅(qū)動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為目標(biāo),采用項(xiàng)目制進(jìn)行課題創(chuàng)新研發(fā),已取得了第三代半導(dǎo)體先進(jìn)電機(jī)控制器技術(shù)等一系列科創(chuàng)攻關(guān)成果。
(2)加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合
針對“卡脖子”問題,前瞻部署和實(shí)施一批戰(zhàn)略性、儲備性科技攻關(guān)重大項(xiàng)目。從2019年起,廈門市持續(xù)將集成電路及第三代半導(dǎo)體未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域納入重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合高??蒲性核⑿滦脱邪l(fā)機(jī)構(gòu)等開展技術(shù)攻關(guān)。截至2022年,廈門市在4年內(nèi)實(shí)施了19 個(gè)集成電路及第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新類重大科技項(xiàng)目,市級財(cái)政資金共投入約2 億元,帶動社會投資近5 億元,推動了60 家企業(yè)或研究單位協(xié)同創(chuàng)新研發(fā),大力提升了廈門市集成電路及第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和基礎(chǔ)研究競爭力,完善提升了創(chuàng)新鏈,取得了較好的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。通過創(chuàng)新鏈建設(shè),加速了產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展。
當(dāng)前,在廈門實(shí)施“4+4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系指導(dǎo)下,廈門市光電半導(dǎo)體行業(yè)唯有加快創(chuàng)新驅(qū)動的實(shí)施步伐,加強(qiáng)自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,持續(xù)深化協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制,借鑒臺灣積體電路制造股份有限公司(簡稱臺積電)開創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)聚合體的新商業(yè)模式,深化廈門光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作,強(qiáng)化價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,助力廈門市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
目前廈門市光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ),但在第三代半導(dǎo)體的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈尚需進(jìn)一步完善。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展大功率半導(dǎo)體、射頻半導(dǎo)體及硅光融合等產(chǎn)業(yè)技術(shù),尤其是聚焦汽車電子及新能源電子的控制芯片協(xié)同創(chuàng)新,圍繞重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)方向,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭,協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè),組建一批體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體等,加速培育處于孕育階段或成長初期的“新賽手”企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
支持廈門市光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈群龍頭骨干企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加大廈門士蘭明鎵化合物半導(dǎo)體有限公司、廈門市三安半導(dǎo)體科技有限公司、廈門乾照光電股份有限公司、廈門光莆電子股份有限公司等光電半導(dǎo)體龍頭企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)扶持力度,推動瀚天天成電子科技(廈門)有限公司、全磊光電股份有限公司、廈門云天半導(dǎo)體科技有限公司、廈門優(yōu)迅高速芯片有限公司等產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)成為重點(diǎn)上市后備企業(yè)。建立覆蓋哪吒、瞪羚、獨(dú)角獸等新物種創(chuàng)新企業(yè)的梯度培育體系,按照“一企一策”實(shí)施精準(zhǔn)扶持,培育一批高精尖特企業(yè)。
圍繞第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力推動“企業(yè)界出題、科技界答題”新機(jī)制,探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
大力支持“科學(xué)家+企業(yè)家+投資人”的新型研發(fā)形態(tài),針對全市半導(dǎo)體等緊缺領(lǐng)域引進(jìn)培育一批戰(zhàn)略科學(xué)家和戰(zhàn)略科技人才。建設(shè)多層次多渠道開展半導(dǎo)體相關(guān)人才培養(yǎng)體系,對為廈門市培養(yǎng)的半導(dǎo)體高水平緊缺人才進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵采用“訂單式”聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)更好結(jié)合,更好地為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
作為全國光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的排頭兵,廈門市光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將攜手臺灣光電半導(dǎo)體業(yè)界,大力提升光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)科技的創(chuàng)新驅(qū)動及協(xié)同創(chuàng)新等工作,促使廈門市盡快成為全國光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新集聚高地,成為產(chǎn)業(yè)核心競爭力最強(qiáng)的城市之一,助力海峽兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)。