水利工程河道治理存在的問題管理和生態(tài)水利的應用

熊燕

摘要：水利工程建設是我國基礎設施建設重點項目之一，也逐漸成為城市建設的重點工程。隨著科技進步，再加上國家整治河道力度加大，在經(jīng)濟效益和環(huán)境效益方面都取得了較大的進步。目前，在水利工程河道治理過程中，由于涉及的因素較多，工程項目較為復雜，還存在一些問題，有待解決和加強管理。對于水利部門來說，利用生態(tài)水利理念提高水利工程河道治理效果是當前需要解決的重要問題。筆者根據(jù)個人的工作經(jīng)驗，分析了水利工程河道治理的必要性，并針對問題提出了一系列措施，同時也提出生態(tài)水利應用的具體對策，希望能夠提供借鑒。

關鍵詞：水利工程；河道治理；生態(tài)水利

1 前言

水利工程河道治理效果決定著水資源矛盾是否能夠得到有效解決，也是維持生態(tài)平衡的重要措施。隨著“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念的推行，各級水利部門越來越重視河道治理工作的開展，借助現(xiàn)代科學技術的支撐，不斷提高河道治理的科學性，運用生態(tài)技術積極開展河道養(yǎng)護工作，以提高河道生態(tài)建設水平目標為宗旨，并針對現(xiàn)存的問題，開創(chuàng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的新局面，進而發(fā)揮好水利工程的能源輸送、洪澇災害防治等多項功能。

2 生態(tài)水利概念

生態(tài)水利是在維護和尊重生態(tài)環(huán)境的前提下，充分開發(fā)利用水利資源，運用科學的方式為經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境提供服務。生態(tài)水利工程兼具長期性、系統(tǒng)性和復雜性，需要充足的資金作為保障來開展工作，同時也離不開科學技術的支撐。很長一段時間以來，生態(tài)水利被用作水資源開發(fā)利用的良好方式。生態(tài)水利工作的開展，兼顧著社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益，并且在協(xié)調人類與環(huán)境、經(jīng)濟和資源等一系列矛盾下發(fā)揮著重要作用。在運用生態(tài)水利開發(fā)利用水資源過程中，應該遵循生態(tài)經(jīng)濟學的原理，從而運用科學的技術和方法推動我國水利事業(yè)的快速高效發(fā)展。生態(tài)水利研究過程中，將生態(tài)和水利的關系放到主要地位，提倡生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展和自我恢復的基礎上，提高水資源利用率。不同于傳統(tǒng)的水利建設，生態(tài)水利將人和水體放在重要的地位，因此對于建設和諧發(fā)展的社會發(fā)揮著舉足輕重的作用。生態(tài)水系統(tǒng)的優(yōu)化，能夠促進生態(tài)水利建設施工運行。生態(tài)水利應用過程中，既要了解水利水文特性、生物特性、河流特性，還要重視對周邊河流、湖泊的節(jié)能型開發(fā)和利用，尊重水體的特性和河流的循環(huán)特點，從整體出發(fā)，綜合考慮各類生物及上下游周邊諸多因素，在保持原有生態(tài)系統(tǒng)完整性和原有生物多樣性基礎上，提高水資源利用率效率，為人們生產生活用水提供保障。

3 生態(tài)水利建設的原則

3.1 穩(wěn)定性

生態(tài)水利工程的開展需要穩(wěn)定的岸坡，影響岸坡穩(wěn)定的因素主要包括，邊坡形成的形狀。一般情況下，海水、河水、湖水等會對岸坡形成沖刷。在沖刷作用力下，邊坡的外形容易發(fā)生變化，不同的邊坡形狀會影響水利工程的建設。岸坡坡的結構、深層土滑動也會影響生態(tài)水利工程。因此，在進行河道生態(tài)水利規(guī)劃過程中，要確定影響岸坡穩(wěn)定性的上述 3 個因素，并有針對性地開展工作。

3.2 因地制宜

在生態(tài)水利工程建設中，要根據(jù)具體的環(huán)境因素，做到具體問題具體分析。水利工作人員要勘察治理區(qū)域內的具體情況，并選擇合適的建筑材料和工藝，在確保防洪泄洪功能正常發(fā)揮的情況下，改善和修復遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)，從而促進社會、經(jīng)濟、生態(tài)的綠色健康發(fā)展。

3.3 生態(tài)系統(tǒng)自身恢復能力

一般情況下，生態(tài)系統(tǒng)具有自我恢復、自我調節(jié)的能力，特別是在自然選擇和物種分布方面，能夠更好地自我恢復。在生態(tài)河道治理過程中，水利部門也要遵循這一原則，構建水生動物種群，培養(yǎng)植物種群，從而提高生態(tài)系統(tǒng)自我恢復效果。

3.4 整體性

水利工程河道治理工作并不是單一的，是復雜的工作系統(tǒng)，涉及多方面。面向整個生態(tài)系統(tǒng)而言，水利部門要綜合考慮在工作開展過程中的時間和空間的尺度和跨度，從整體性方面出發(fā)，綜合考慮到各個物種之間的關聯(lián)性，提高河道治理水平。

3.5 反饋調整

生態(tài)系統(tǒng)并不是一成不變的，而是一直處于動態(tài)變化中，并且是自然演變的規(guī)律體現(xiàn)。在河道治理過程中，不可能一直按照人們所思所想的目標發(fā)展，各種外部因素和生態(tài)系統(tǒng)不斷處在相互作用中，具有較強的不確定性。因此，在河道治理過程中，需要定期反饋，不斷根據(jù)反饋結果調整設計原則，在把握好河道治理大致方向的基礎上，不斷進行微調。

4 水利工程河道治理主要問題

4.1 缺乏環(huán)保意識

在河道治理過程中存在的主要問題之一是環(huán)保意識缺乏，沒有從生態(tài)角度長遠出發(fā)，將治理的重點放在改變河道形態(tài)。卻忽視了對周邊環(huán)境的影響和綜合評估。在河道治理過程中，部分河道水體交換給其他河道造成了污染。河道治理過程中，環(huán)保意識不足，影響環(huán)保技術利用率，不利于生態(tài)環(huán)保理念的貫徹。

4.2 河道職能降低

在河道治理中，很多治理工程，將經(jīng)濟利益至上，沒有考慮到河道的承載職能，導致河道職能降低。例如，有的河道治理中重視人文環(huán)境改造，一味面子工程，忽視了河流本身的調節(jié)能力和自我恢復能力，從而導致河道在治理結束后無法抵御生態(tài)、環(huán)境的破壞。

4.3 責任分工不明確

河道治理涉及多個部門，是一項系統(tǒng)性工程。由于責任劃分不明確，在面臨問題的時候，各個部門往往會出現(xiàn)推脫責任的情況。在處理問題配合環(huán)節(jié)，做得不夠，導致河道治理工作拖拉。有的河道治理過程中，主城區(qū)會出現(xiàn)污水排放超標的問題，最終導致河道堵塞。

另外的河道治理部門缺乏對當?shù)鼐用裥枨蟮目紤]，并沒有做好充分的調研，導致河道治理綜合效益降低。

4.4 水質污染

可以說，在我國80%的河道遭受了破壞和一定程度上的水質污染。雖然政府投入大量資金治理河道，但受到多方面因素影響，水質污染問題仍然是一道難題。影響因素主要包括：第一，現(xiàn)代化工業(yè)產業(yè)結構，導致的污水排放。第二，過度的河道開發(fā)，導致水資源短缺，降低了河流自凈能力，加劇水質污染。

5 加強水利工程河道治理問題管理對策

5.1 制定長期的河道治理發(fā)展規(guī)劃

河道治理涉及多方面因素和多個部門，因此要制定戰(zhàn)略性長遠發(fā)展規(guī)劃。在河道治理前，要對工程施工項目、生態(tài)環(huán)境、人們的需求等方面進行調查研究分析，制定各項預案，在確保施工效果的基礎上，降低對環(huán)境的破壞和對生態(tài)的保護，提高原有河道溝渠抵御沖擊破壞的能力。對于特殊的歷史水渠，以保護為原則，盡量降低改造力度，從而提高城市防洪排水的能力。

5.2 加大經(jīng)費投入

水利工程河道治理成為國家和社會關注的重要問題，我國也出臺了一系列加大河道治理力度的政策，同時也需要各級水利部門加大經(jīng)費投入，還可以吸引社會資本，開發(fā)社會項目，為河道治理工作的開展提供資金保障。

5.3 明確分工

水利部門可以成立專門的河道治理小組，從各部門抽調人員配齊治理隊伍，明確各部門和每個人的職責劃分，對于有交叉的職責的情況，從整體考慮，具體分析。完善獎懲制度，對于可能出現(xiàn)的問題落實到人，追究責任。此外，還要加強各部門之間的協(xié)調和管理機制，提高工作人員的整體素質，從而確保河道治理工作穩(wěn)步有序進行。

5.4 發(fā)揮生態(tài)水利作用

在河道治理過程中，既要注重人為的建設，又要注重生態(tài)的修復功能。因此，要加強周邊生態(tài)環(huán)境再造，運用生態(tài)技術，探索生態(tài)自身修復渠道，從而改善水體環(huán)境治理和污染。

6 生態(tài)水利在河道治理中的應用

6.1 河道環(huán)境的自然恢復

生態(tài)水利工程施工的最終目標是實現(xiàn)河道和水體內生物多樣性，在確保河道可以發(fā)揮基本的防洪蓄水功能的基礎上，提高周邊環(huán)境自行修復能力，并保護周邊生態(tài)環(huán)境。通過恢復河道周圍的自然環(huán)境，從而可以創(chuàng)建多樣化的河道結構。例如，在設計河道岸線的時候，可以考慮河道周邊地理環(huán)境，對于坡度緩和、土質較好的河道段，可以發(fā)揮天然河道邊坡的作用。輔助使用格室結構、植活木樁、拋石插值等方式，可以滿足自然形態(tài)和功能的要求，還能夠確保河道治理過程中生態(tài)環(huán)境的生物多樣性，有利于自然形態(tài)的恢復。另外，在進行河道治理設計過程中，還要注重河道生態(tài)網(wǎng)絡和周邊環(huán)境搭配，促進二者的有機結合。例如，在治理設計中，可以拋棄傳統(tǒng)的混凝土河岸，通過增加綠色植物，為附近的動物提供安全的棲息環(huán)境和食物獲取渠道，促進生態(tài)多樣性和整個河道治理過程中的生態(tài)穩(wěn)定性。

6.2 建設生態(tài)湖泊

在河道治理中，河道自身的功能和周圍地形地貌特征是首先考慮的因素。因此有必要建設生態(tài)系統(tǒng)的河道護坡方案。在調查研究周邊的植被、動物種類和具體的分布區(qū)域之后，合理規(guī)劃生態(tài)護坡項目，確保河道施工區(qū)域劃分，降低河道施工區(qū)域劃分對生態(tài)系統(tǒng)的正常運行影響。在對河道區(qū)域劃分通常分為常淹區(qū)、變化區(qū)和常露區(qū)。在此基礎上，根據(jù)各個區(qū)域的特點選擇不同的植被，確保在不同區(qū)域內植被能夠正常生長。例如在常淹區(qū)，水生植物較為適宜。在變化區(qū)，水生和干旱類植物可以在此處種植。在常露區(qū)，由于缺乏水分的滋養(yǎng)，應該種植較耐旱的植物?？梢詾楹拥勒＿\轉建立穩(wěn)定的護坡環(huán)境。另外，還要對河道周邊進行環(huán)境美化，提高人們對河道美觀效果的審美要求，通過環(huán)境美化來實現(xiàn)護坡效果。例如，可以在河道兩岸設計淺灘，從而為人們營造，寬廣河道的視覺效果，給人們提供娛樂的場所。為周邊水生生物，提供廣闊生存環(huán)境，維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

6.3 生態(tài)水利具體應用

例1：親水性活動空間。在堅持以人為本、和諧發(fā)展的原則上，保證河道防洪蓄水功能基礎上，通過建設親水性活動空間，實現(xiàn)與城市景觀的融合，為人們提供富有情趣、安全舒適的生態(tài)環(huán)境。對周邊旅游業(yè)項目的開發(fā)有著重要作用。例如對濕地公園的河道治理，如圖 1 所示，這一濕地公園利用河道濱水，實現(xiàn)了濕地和綠化的融合，從而為市民創(chuàng)造了休閑娛樂場所，促進了旅游業(yè)的開發(fā)。

例2：動植物的生長能夠為河道自凈提供支持?？梢岳猛恋靥幚砑夹g、人工濕地處理技術以及生物膜處理技術對河道自然環(huán)境的生態(tài)恢復。也就是說，利用河道中植物生長，對污染物進行分解、凈化水資源。還可以借助水環(huán)境的空間特點進行布景，從而賦予河道治理以生命力，創(chuàng)造快樂、輕松的河道生態(tài)環(huán)境。

6.4 施工材料生態(tài)理念的應用

第一，雷諾護墊的應用。在河道治理中，近年來應用比較廣泛的材料就是雷諾護墊，符合生態(tài)水利建設的要求。雷諾護墊是一種金剛網(wǎng)結構，呈現(xiàn)雙絞合六邊形，相比較于長度和寬度，其厚度比較低。特別是在網(wǎng)狀結構中，可以填充石頭，避免水流沖擊。這一材料的適應性較強，兼具適應性和柔韌性。在河道治理過程中，可以有效實現(xiàn)護坡。雷諾護墊在確保河岸不受風浪和水流破壞的同時，符合生態(tài)建設理念，可以確保河道內水和下坡實現(xiàn)交換。在雷諾護墊的周邊可以種植綠植，對河道起到美化的作用，減少河道污染。在河道治理過程中，材料的使用會影響河道環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和河道的自凈能力，而選擇雷諾護墊可以避免臺風、雨水等自然天氣對河道的破壞，還能避免水土流失，提高周圍環(huán)境的欣賞性和美觀程度，是生態(tài)治理理念貫徹的體現(xiàn)。

第二，石籠生態(tài)格賓網(wǎng)的應用。在生態(tài)河道治理過程中，還可以選擇石籠生態(tài)格賓網(wǎng)，也是一種金屬材料，格賓網(wǎng)屬于網(wǎng)箱。在格賓網(wǎng)中，石籠生態(tài)格賓網(wǎng)的應用最為廣泛，由于其柔韌性和透水性都比較好，在河道治理、生態(tài)水利理念貫徹中應用效果不錯。與雷諾護墊材料不同的是，石籠生態(tài)格賓網(wǎng)的排水性比較好，并且在材料成本方面比較低，其生產加工程序上比較簡單，因此價格低。使用石籠生態(tài)格賓網(wǎng)可以提高河道治理工作效率，縮短河道治理工期。重要作用體現(xiàn)在，引導泄洪、固土防坡、口岸工程、巖崩防護、海邊防護等，特別是對水土流失發(fā)揮著重要作用，對于提高河道治理生態(tài)的完整性有重要作用，是生態(tài)水利工程中首選材料之一。

7 結語

河道治理工程，如果沒有經(jīng)過提前規(guī)劃設計，會對河道生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，不利于生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的發(fā)展。因此，可以充分發(fā)揮生態(tài)水利在河道治理中的作用，在確保河道防洪蓄水功能正常發(fā)揮的情況下，促進生物物種的多樣性，改善水質，提高水資源的利用效率，保障人們的生產生活質量。

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