建筑施工安全監(jiān)督檢查要點及合理化措施

張 健

（銅仁市建筑安全服務中心，貴州 銅仁 554300）

安全問題一直以來都是現(xiàn)代化建設中的重點內(nèi)容，對于建筑會產(chǎn)生直接性的影響。為了保證我國建筑工程中的安全監(jiān)督管理工作落到實處，必須要加強對安全生產(chǎn)的重視，應當吸取前人的經(jīng)驗，以規(guī)范化和專業(yè)化的管理制度保證安全生產(chǎn)落到實處。目前引起安全問題的原因比較多，尤其是由于管理不善而引起的問題，需要引起重視，否則勢必會導致安全事故發(fā)生率有所增加。因此要采取有效對策保證建筑施工安全監(jiān)督檢查工作的有序開展，這樣才能夠為整個建筑行業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。

1 建筑施工安全監(jiān)督檢查特點

1.1 流動性

建筑工程在施工時具有較強的動態(tài)性，施工任務會出現(xiàn)不斷的變化，建筑工程施工總量是固定的，但是在施工時實際任務需要根據(jù)現(xiàn)場實際情況的變化而進行適當?shù)淖兏?。所以在對其進行監(jiān)督管理時，必須要將施工安全監(jiān)督檢查放在首要位置上，需要根據(jù)現(xiàn)場實際情況的變化而進行適當?shù)淖兏＝ㄖ黧w要及時向當?shù)夭块T匯報施工現(xiàn)場的情況，這樣才能夠確定監(jiān)督檢查的重點，避免流動性對建筑施工安全監(jiān)督檢查帶來的不良影響。

1.2 挑戰(zhàn)性

挑戰(zhàn)性是建筑工程監(jiān)督檢查的主要特征之一。在建筑工程施工區(qū)域不斷變化、建筑工程施工所涉環(huán)境也越來越復雜的情況下，監(jiān)督管理工作面臨的挑戰(zhàn)較為明顯，這也是其具有挑戰(zhàn)性的主要原因之一。除此之外，由于施工工作人員的素質(zhì)有限，在具體監(jiān)督管理工作的開展上，并沒有形成良好的操作規(guī)范，所以施工安全也會受到不良影響。

1.3 復雜性

從建筑監(jiān)督檢查的角度來看，復雜性主要體現(xiàn)在建筑工程項目的建設規(guī)模以及技術上，特別是在新時期背景下，建筑市場的整體發(fā)展形勢良好，競爭也越來越激烈。在建筑安全施工中很容易受到諸多不良因素的影響，特別是在施工素質(zhì)以及施工質(zhì)量不斷提高的形勢下，如果只是單純掌握工程管理方法，很難滿足目前施工安全管理中提出的個性化要求。

2 建筑施工安全監(jiān)督檢查存在的問題

2.1 政府監(jiān)督管理工作沒有落到實處

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作在開展時，通常是直接由政府內(nèi)部相關工作人員來組織安排，有針對性的監(jiān)督管理，必須要保證各項政策嚴格落到實處。如果相關監(jiān)管機制不合理或者監(jiān)管人員自身缺少監(jiān)管能力，這勢必會對項目的整體建設質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。在目前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下，建筑工程質(zhì)量以及安全控制本身存在不同的基本規(guī)則和要求，相關部門管理人員的安全意識越來越低，這也意味著監(jiān)管工作無法落到實處，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作也很難達到理想化的實施效果。

2.2 管理模式過于陳舊

現(xiàn)階段我國建筑工程項目在建設時，自身的整體建設規(guī)模一直在不斷擴大，無形當中為整個市場提供了全新的發(fā)展方向。但是結合目前建筑工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的具體展開情況分析發(fā)現(xiàn)，其自身仍然存在很多問題，特別是管理方式過于陳舊?，F(xiàn)有的體制改革一直在不斷深化，在市場經(jīng)濟發(fā)展中具有非常重要的影響和作用，但是由于整個發(fā)展速度相對比較快，建設工程市場結構并不是很完善，這導致市場管理自身難度相對較大，容易出現(xiàn)掛靠以及貸款等各類問題。這些問題無形中影響了我國建設市場的整體可持續(xù)發(fā)展，也會對安全機制的編制和應用造成嚴重的打擊。

2.3 安全監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)較低

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理涉及內(nèi)容較多，比如設備以及原材料等都涵蓋其中，監(jiān)督管理內(nèi)容也不是單純體現(xiàn)在施工人員方面，還會涉及法律法規(guī)以及經(jīng)濟條件等。目前很多施工單位的質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門缺少專業(yè)性，多數(shù)為不專業(yè)人員臨時拼湊形成的部門，這導致部門的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力較低，很難將自身的職能作用發(fā)揮出來。與此同時，部分施工人員缺少安全防范意識，自我保護意識也嚴重不足，監(jiān)督管理人員也是如此，缺少對施工現(xiàn)場實際情況的了解，施工現(xiàn)場的安全防護措施無法落到實處，部分工作人員會出現(xiàn)違法違規(guī)操作的行為，存在的潛在風險較多。

2.4 質(zhì)量安全沒有引起重視

經(jīng)濟的快速發(fā)展，導致我國現(xiàn)階段市場競爭相對比較激烈，建筑企業(yè)以及監(jiān)督管理部門對于質(zhì)量監(jiān)督的重視程度并不是很高。同時由于在制度方面仍然存在很多問題，工程項目建設的安全意識并不是很健全，進而引起違規(guī)招標以及招標不良等各種不同類型問題的發(fā)生，導致市場競爭越來越高。這種形式下，相關部門為了從根本上能夠?qū)崿F(xiàn)其自身穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，在招標工作的具體展開中，無形當中會對工程項目的報價進行故意壓低，以不正規(guī)的方式提高其自身中標率。

3 建筑施工安全監(jiān)督檢查合理化措施

3.1 施工單位安全行為控制

首先，應當形成全員共同參與其中的監(jiān)督管理形式，形成全面排查隱患的機制，這樣能夠?qū)Ω鞣N不同類型的危險因素進行合理規(guī)避。監(jiān)督管理部門需要對人員的數(shù)量進行確定和檢查，對整個檢查工作的周期進行不斷完善，確定檢查工作中的重點內(nèi)容。其次，在項目實施過程中可以形成綜合性的檢查機制，安排專業(yè)技術人員參與其中，保證從業(yè)人員可以滿足目前檢查工作中提出的基本要求，加強對相關機械設備的重視，保證監(jiān)督檢查等各項工作能夠落到實處，同時還要確定勘察范圍，保證勘察數(shù)據(jù)的準確性和有效性。在檢查當中，對各種不同類型的信息技術以及材料等進行合理利用，這樣才能夠保證建筑安全監(jiān)督檢查的質(zhì)量得到提升。

3.2 工程設備隱患處理

安排建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)技術人員參與其中，結合施工方案中提出的一系列要求，對建筑工程中涉及的基坑支護設備等展開全方位的評估，保證這些設備能夠?qū)崿F(xiàn)安全穩(wěn)定運行。與此同時，還要保證設備控制的前瞻性得到提升，加大對各種腳手架等設備的安全監(jiān)督管理力度，對腳手架各個部位進行仔細檢查，排除其中可能會出現(xiàn)的安全隱患。另外對建筑施工項目使用的鋼筋混凝土工程模板以及鋼筋等進行客觀合理的評估，通過智能化監(jiān)控設備的合理利用，對模板的承重支撐體系進行仔細檢查，這樣能夠避免建筑工程項目存在過于嚴重的安全隱患，保證項目整體建設質(zhì)量得到提升。

3.3 工程其他方面的安全監(jiān)督建議

項目建設周期普遍較長，涉及的影響因素也比較多，工程項目安全控制過程中要逐漸形成可靠的監(jiān)督管理體系，這樣能夠避免各種因素對建筑施工帶來的不良影響。首先，必須加強對施工周邊環(huán)境的監(jiān)督和管理，避免天氣以及水文條件等因素帶來的不良影響。其次，要加強對重大節(jié)日間接性停工的監(jiān)督檢查，避免特殊時期對施工帶來的不良影響。在施工過程中，施工單位必須嚴格按照目前現(xiàn)有的規(guī)范化流程和標準要求申請文明施工的經(jīng)費，同時要結合工程項目的分段標準，向監(jiān)督管理機構申請返還支付通知，這樣能夠從中獲得對應的施工費用，提搞施工單位自身的資金周轉(zhuǎn)效率。

3.4 安全事故隱患處理措施

建筑工程項目在建設時如果發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，必須嚴格按照目前國家現(xiàn)有法律法規(guī)以及規(guī)定要求，妥善處理安全施工事故隱患，避免安全隱患的隨意擴散。建筑工程施工監(jiān)督管理人員必須嚴格按照實際情況逐級上報，確定建筑安全隱患的性質(zhì)，對施工現(xiàn)場的情況進行仔細核對，必要時可以采取有效對策進行處理，避免造成各項嚴重的后果。監(jiān)理部門可以根據(jù)實際情況形成整改意見書，同時結合意見書中的要求及時整改，這樣能夠降低安全事故帶來的不良影響。

4 結語

建筑施工安全監(jiān)督檢查中必須要對現(xiàn)有管理體系進行完善和優(yōu)化，保證監(jiān)督管理工作的有效性、科學性得到提升，形成可靠的監(jiān)督管理體系，保證監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)得到提升，為建筑施工安全提供基本保證。