城市道路質量管理問題及對策分析

李官斌

（山西臨汾市政工程集團股份有限公司，山西 臨汾 041000）

道路雖是公共設施，由地方政府部門負責維護和實際管理，但真正的施工單位水平參差不齊。這就給道路建設管理工作帶來了很大的考驗，必須在事前和事中嚴格控制質量，才能改善路面使用壽命，為城市安全和平穩(wěn)提供一定保證。

1 城市道路質量管理中的問題

1.1 設計文件與施工現(xiàn)場多處不符

城市地下管線較多，施工環(huán)境極為復雜，由于勘察設計不到位，特別是老城區(qū)改造時周圍居民私搭亂接現(xiàn)象嚴重，導致出現(xiàn)設計文件與現(xiàn)場施工多處不符的情況，嚴重影響了城市道路質量管理。再加上城市道路的建設維修過程中會面臨城市建設滯后所產生的綜合缺陷的問題，并沒有把城市功能充分考慮在里面，這就形成了道路質量管理中的關鍵性的問題。

1.2 質量管理意識淡薄，施工人員綜合素質較低

城市化程度不斷增長的情況下，道路規(guī)模也越來越大，且數(shù)量逐漸增多，而道路的施工任務也越來越大。城市道路與人們的生活出行息息相關，政府迫于城市壓力經常對施工工期進行壓縮，在工期和質量兩者之間，施工單位往往因前者而放棄后者，不少施工的道路工程匆匆開工了，招的技術人員并不能進行很好的培訓，也缺乏對素質和能力的培養(yǎng)。而城市道路包含城市地下管線、路基路面、綠化、亮化等多個單位工程，要求管理人員必須有大量的知識儲備的同時還應具備較強的協(xié)調能力。因此施工人員的技術水平也是制約項目施工效率的關鍵性問題。

1.3 規(guī)章制度不健全

在道路施工過程中，我們往往覺得路面的建設只不過是城市建設的面子工程，缺乏對城市建設路面的管理認識，既不能夠注意危險造成的重大損失，更未能深入認識到路面管理的重要性。

2 城市改擴建道路質量問題成因分析

2.1 勘察階段不充分

勘察工作是城市道路建設的必要步驟，也是非常重要的步驟，勘察階段的工作質量會直接影響道路建設的設計質量和后續(xù)施工的效率，因此勘察工作的質量也是造成道路建設質量問題的主要原因。城市中有很多地下管線在勘察階段很難準確勘測出來，同時老城區(qū)還有很多亂搭亂建問題，而勘察階段的很多工作人員并未對這些現(xiàn)象進行詳細的調查分析，這導致道路設計圖紙和現(xiàn)實施工的情況不符。

2.2 設計階段針對性不足

施工設計圖的標準及深度雖都符合規(guī)范要求，但在結合現(xiàn)場實際方面常有疏漏。比如，在項目實施過程中，發(fā)現(xiàn)部分道路臨近老舊泄洪溝等構筑物，而且路基已成形，使用多年且比較穩(wěn)定。但是，設計方案對此處路基仍要求進行開挖換填處理且挖深較大，按規(guī)范并無不妥之處，但因未考慮到現(xiàn)場深開挖將會嚴重擾動路基，同時受到地下水位及泄洪溝構筑物老舊不堪影響，導致整個路基被泄洪溝反滲水至路基內，增大了對泡水路基的排水及堵漏工作，在不得不采取多種措施后，路基及基層施工質量才勉強達到設計及規(guī)范標準。

2.3 施工節(jié)奏常被打亂

道路施工比起其他建筑物而言更加復雜，會有更多的影響因素，施工現(xiàn)場也會出現(xiàn)更多不可控的情況。在道路施工過程中，常常因為地下管線、路基沉降、道路被占等種種突發(fā)情況而造成工程停滯，施工節(jié)奏被打亂。

3 對于城市道路質量管理的對策分析

3.1 完善施工的前期規(guī)劃工作

前期規(guī)劃是道路施工不可或缺的，在正式施工之前要仔細對施工可能發(fā)生的問題做好全面的科學論證與預測，全面了解地下管線的布局，結合具體情況，提出相對的解決辦法。同時也要合理掌控時間，促使工程參與的各方都對環(huán)境的影響和規(guī)劃設計有比較全面的認識，對施工圖紙和施工方法都了然于胸，以保證工程的順利開展。

3.2 加強培訓及安全教育，提高人員素質

建設單位人員要在建設項目建設前做好前期準備管理工作，與建設單位的設計技術和負責人開展交流，以從根源上做好工程質量管理。同時建設項目總工部人員也要明確技術規(guī)程，并嚴格規(guī)范上崗前訓練。除了人員培訓，還要對訓練成果實行考評，把訓練結果與獎懲考核的機制掛鉤，以便于在一定程度上增強對建筑施工的質量意識管理的積極性。

3.3 加強施工現(xiàn)場質量管理

場地監(jiān)理是建筑工程的生命，所以在建筑施工過程中需要進行場地的嚴格管理，以做到全方位檢查和科學管理。要搞好對建筑施工產品質量的監(jiān)督管理，并做好應對措施。要加強現(xiàn)場工程質量的反應制度，強化監(jiān)管，搞好建筑施工源頭管理。

3.4 完善管理制度建設

建筑工程產品質量的完善和提高，離不開對企業(yè)管理制度的嚴格執(zhí)行。要落實好個人負責制，將責任落實在每個人頭上，做到工人事事安全。形成健全并可實施的作業(yè)管理責任制，對安全施工監(jiān)督部門加以指導。查閱有關的統(tǒng)計資料后，對工程安全技術操作等有關常識加以細致了解，使工程建設具備規(guī)范性和有序性。

3.5 推行標準化施工作業(yè)，確保工程質量

在整個道路工程實施的過程中，需要宣傳工匠精神和完善道路施工建設方面的管理法規(guī)，推行標準化的施工作業(yè)，以提高路面的整體品質。而建筑設計、施工、管理方面的工作也是至關重要的，因此需要在政策、法規(guī)等方面加以分析，并進行規(guī)范的管理工作。

4 結語

綜上所述，城市道路建設控制是一項較為煩瑣的工作，如若不加以很好地管理，不但會降低工程質量，而且會對民眾的工作生活造成不利，降低整個城市的文明度。這就要求地方政府部門的嚴密監(jiān)督、社會各界的大力支持和施工單位對自身質量的嚴格要求。