句容市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

劉書仁，蔣薇薇，張海鷹，吳亞云，朱旺兵

（1.句容市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇 句容 212400；2.句容市赤山湖管理委員會(huì)，江蘇 句容 212433；3.句容市白兔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇 句容 212403）

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)興旺是先手棋。句容市依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，聚集資源要素，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供有力支撐。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)先抑后揚(yáng)，農(nóng)村雙創(chuàng)水平持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨向鞏固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭。

句容是南京的東南門戶，是南京都市圈核心成員，素有“南京新東郊、金陵御花園”之美譽(yù)。句容市高效農(nóng)業(yè)品質(zhì)優(yōu)、口碑好、效益高，具有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的典型特征，也具備新時(shí)代融合發(fā)展的較大空間。

1 句容市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)

句容市是全國商品糧生產(chǎn)基地，目前已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、生態(tài)茶葉四大特色產(chǎn)業(yè)，2022 年水稻種植總面積2.21 萬hm2；蔬菜播種總面積0.71 萬hm2；果樹種植總面積0.86 萬hm2，其中葡萄種植面積0.35 萬hm2，是華東地區(qū)最大的鮮食葡萄生產(chǎn)基地，丁莊葡萄入選江蘇省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，草莓種植面積0.09 萬hm2，是江蘇省大棚草莓主產(chǎn)區(qū)，被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)委員會(huì)授予“中國草莓之鄉(xiāng)”稱號；茶園總面積0.28 萬hm2，句容市是“中國名茶之鄉(xiāng)”，也是鎮(zhèn)江市唯一列入農(nóng)業(yè)部“全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃”茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)的縣市，2022 年“茅山長青”區(qū)域公用品牌價(jià)值為16.24 億元。

1.2 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)化龍頭企業(yè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。2022年句容市共有各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)95 家，其中國家級1 家、省級12 家、鎮(zhèn)江市級20 家、句容市級62 家。2022 年全年各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入90.91 億元，其中省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入61.25 億元，占比67.37%。

1.3 強(qiáng)化服務(wù)農(nóng)業(yè)多元化經(jīng)濟(jì)，加速一、二、三產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)抓融合，圍繞稻米、桑葚、葛根等特色產(chǎn)業(yè)，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、利益鏈，探索發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+專業(yè)大戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，例如：茅寶葛根有限公司、東方紫酒業(yè)有限公司、土山土水生態(tài)農(nóng)業(yè)江蘇有限公司（容稻酒），大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。圍繞園區(qū)抓融合，依托區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)品優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以鄉(xiāng)村游為主題，將旅游觀光、休閑度假、餐飲住宿、民俗體驗(yàn)、四季采摘融為一體。

1.4 強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷形成句容休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色

2011 年句容市被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（江蘇省第一個(gè)）。句容市已創(chuàng)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建企業(yè)(園區(qū))7 家、中國美麗休閑鄉(xiāng)村3 家、全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)2 家、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1 家、全國十佳休閑農(nóng)莊1 家；創(chuàng)成江蘇省級主題創(chuàng)意農(nóng)園12 家、省級鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)耕實(shí)踐基地和康美基地5家、省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村3 家、省級休閑農(nóng)業(yè)精品村3 家；每年宣傳推介一批優(yōu)質(zhì)的、獨(dú)具句容地方特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，其中句容“茅山長青”夏季紅色茶旅二日游等2 條線路獲國家級推介，夏季天王賞櫻納涼二日游等4 條路線獲省級推介。2022 年句容市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)400 家，年綜合經(jīng)營收入近10 億元。

1.5 強(qiáng)化品牌建設(shè)，不斷提高自身知名度

品牌是農(nóng)業(yè)競爭力的核心標(biāo)識，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要?jiǎng)恿?，更是鄉(xiāng)村振興的主要支撐。目前句容市有國家地理標(biāo)志4 個(gè)，2022 年句容市丁莊葡萄、茅山長青、有機(jī)越光大米和白兔草莓4 家農(nóng)產(chǎn)品品牌獲評首屆“鎮(zhèn)江市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”；已建成全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村7 個(gè)，成為2022 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村榜單中擁有億元村最多的縣級市。全市共有全國“一村一品”示范村9 個(gè)。

2 句容市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在的制約因素

2.1 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力還不高

龍頭企業(yè)示范程度不足，全市培育四級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)95 家，其中國家級1 家、省級12 家。雖然江蘇省主題創(chuàng)意農(nóng)園有12 家，省鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)耕實(shí)踐基地、鄉(xiāng)村休閑旅游康美基地有5 家，但開發(fā)點(diǎn)較多，產(chǎn)業(yè)分散未能連點(diǎn)成片，休閑農(nóng)業(yè)集聚化程度相對不高。

2.2 區(qū)域公用品牌知名度不高

句容市雖擁有戴莊大米、莓好白兔等11 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，其中獲得4 個(gè)國家地理標(biāo)志（茅山長青、丁莊葡萄、西馮草坪、戴莊大米）。但目前在全省能夠叫得響的，只有“丁莊葡萄”，其他品牌整合力度不夠，“小規(guī)模、多品類”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不可避免地分散了宣傳營銷資源，使之難以“握指成拳”[1]。

2.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目層次不高

雖然招引項(xiàng)目數(shù)量逐年增加，但從當(dāng)前項(xiàng)目整體來看，存在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目較少、項(xiàng)目層次體量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不長等現(xiàn)象，難以帶動(dòng)形成精深精細(xì)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。

3 句容市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與對策

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之中，2023 年一號文件對推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出具體部署，句容市將重點(diǎn)在深挖鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制上下功夫。

3.1 推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

按照“都市農(nóng)業(yè)”的市場導(dǎo)向，“智慧農(nóng)業(yè)”的技術(shù)引擎，“精品農(nóng)業(yè)”的價(jià)格選擇，“休閑農(nóng)業(yè)”的功能定位，“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的生態(tài)理念，句容市重點(diǎn)布局發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)：優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、生態(tài)茶葉。通過“九個(gè)一”（即規(guī)劃、基地、品牌、體系、平臺、鏈條、隊(duì)伍、農(nóng)場、招商）提升行動(dòng)，推動(dòng)句容市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，深入“休閑+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

3.2 培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)

支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級和模式創(chuàng)新，提升企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化增值能力。引導(dǎo)加工企業(yè)依靠科學(xué)技術(shù)，建設(shè)全程質(zhì)量控制、清潔生產(chǎn)和可追溯體系，生產(chǎn)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康、綠色生態(tài)的各類加工食品。引導(dǎo)加工企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多地得到加工帶來的增值收益。做好句容市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)實(shí)施縣工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，助推鄉(xiāng)村振興。

3.3 整合打造公共區(qū)域品牌

建議推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)，區(qū)域公共品牌建設(shè)的途徑要由政府做后盾，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)做主體，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集中人力、物力、財(cái)力，確立社會(huì)營銷理念，在品種、品質(zhì)、品牌、品味上全面發(fā)力，精心設(shè)計(jì)區(qū)域公用品牌[2]。既要盡可能地覆蓋本地農(nóng)產(chǎn)品，又要具有較好的指向性，探索出“句容大米”“茅山長青茶”“丁莊葡萄”“華陽福桃”“白兔蔬菜”等品牌產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌培育，引導(dǎo)其與公用品牌有機(jī)結(jié)合。

3.4 加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招引力度

主要是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“全鏈條”建設(shè)，推動(dòng)由農(nóng)業(yè)大市向特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。開展專業(yè)化農(nóng)業(yè)招商，組織制定《句容市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招引工作意見》。以創(chuàng)建“句容國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”為載體[3]，圍繞全市四大產(chǎn)業(yè)、冷鏈物流領(lǐng)域、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面，通過品牌宣傳推介、舉辦節(jié)慶活動(dòng)、參加博覽會(huì)等多種形式，重點(diǎn)在南京、上海等長三角地區(qū)開展集中招商。結(jié)合舉辦句容（南京）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，參加江蘇農(nóng)洽會(huì)、全國農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，特別招引一、二、三次融合項(xiàng)目，延伸全市產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.5 發(fā)展“農(nóng)業(yè)+休閑”促進(jìn)產(chǎn)品銷售

進(jìn)一步挖掘農(nóng)村文化資源，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、鄉(xiāng)土文化和休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)。按照傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和民間技藝的傳承應(yīng)用，深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕惋L(fēng)俗民俗，講好農(nóng)村農(nóng)民故事。同時(shí)，句容市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品比較豐富多樣，結(jié)合中國句容葡萄節(jié)、“莓飛色舞”草莓節(jié)、櫻花節(jié)、郁金香賞花節(jié)、桑椹采摘節(jié)、藍(lán)莓采摘節(jié)、茶文化節(jié)、稻田藝術(shù)節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，形成“農(nóng)業(yè)+休閑”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，助推農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)富民強(qiáng)村，助力鄉(xiāng)村振興。

4 結(jié) 語

綜上所述，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。針對發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在的制約因素，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、公共區(qū)域品牌培育等工作，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，鞏固富民強(qiáng)村成效，助推鄉(xiāng)村振興。