即將封關，海南起風了

王晴

提交公司注冊申請兩天后，身處濟南的史明陽便收到了通知，她被告知，她在海南注冊的瑞可生物科技有限公司成立了。

“夢幻?！被叵肫痖_公司的過程，她對南風窗記者說。

2022年，史明陽從澳洲留學回國，在家鄉(xiāng)濟南尋找工作或創(chuàng)業(yè)的機會。在找公司注冊信息時，海南的政策出現(xiàn)在他們一家人面前。

“對注冊在海南自貿港并實質性運營的鼓勵類產業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅?！薄皩υ诤Ｄ献再Q港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%管理的部分，予以免征。”方案中的稅收優(yōu)惠和招商政策，吸引了史明陽，她決定去海南看看。

和因好奇前來的旅人一樣，史明陽很快便沉醉在海島的悠閑中。椰風和陽光下處處可見踱步的居民，享受海浪和老爸茶才是城市的主旋律。這種寧靜的氛圍如同置身三四線小城，與創(chuàng)業(yè)不符，但與生活一致。

自提出探索“中國特色自由貿易港”以來，海南在自貿港建設方面取得多項進展。2023年3月底，海南宣布開啟全島封關準備，為進一步發(fā)展自貿港做準備。海南自貿港作為一個肩負探索試驗最高水平開放政策重任的區(qū)域，它的每一步都備受關注。

如今的海南，疊合了過去、現(xiàn)在與未來的種種想象，再次吸引了一批熱愛變化的創(chuàng)業(yè)者和建設者。他們率先踏上這個小島，和尚顯模糊的規(guī)則共舞。

海南如今發(fā)展得如何了？對普通人而言，去海南，還有機會嗎？

2023年4月，南風窗記者坐上從廣州飛往?？诘囊拱嗪桨啵棺鶡o虛席。飛機在凌晨抵達?？?，那夜風帶著些醉意，吹至每個人臉上，仿佛海南人口中那句熱情的邀請：“歡迎來海南走走看看?！?h3>創(chuàng)業(yè)者俱樂部

帶著些創(chuàng)造的沖動，海南，在史明陽眼中，是個絕妙的探險之地。“它就像一幅很大的未完成的拼圖，需要我們嘗試去補全。”

發(fā)展的滯后，讓一線城市很多成熟的商業(yè)模式尚未滲透到海南，許多需求還面對著單薄的市場。史明陽認為，相比起在內陸市場“錦上添花”，她更愿意做空白市場的探索者。

決定下得很快。

在當?shù)乜疾旌?，史明陽發(fā)現(xiàn)，若把自己籌備中的外貿公司放到海南成立，作為一個年營收在300萬元區(qū)間內的小微企業(yè)，他們實際只須繳納5%的企業(yè)所得稅，而在家鄉(xiāng)年營收超過100萬的部分須繳納10%企業(yè)所得稅。

對于初創(chuàng)企業(yè)而言，節(jié)省下來的收入不容小覷。

此外，全島封關后的零關稅、外國人入境免簽等政策，也讓史明陽心懷期待。這些政策更有助于她和國外客戶面對面洽談。2022年6月，史明陽在“海南E登記”上提交了注冊公司的申請。

同樣被海南營商環(huán)境吸引的還有東北人君蘭。

2020年，君蘭到三亞療養(yǎng)，也注意到了海南的變化。

自去年6月自貿港建設的方案發(fā)布后，大眾對海南的關注頓時達到峰值，中介公司如雨后春筍般出現(xiàn)。

君蘭是財務出身，年近50，她很難想象還會出現(xiàn)第二次類似的機遇。在喧鬧中，她也跟著注冊了一個報關公司。

“快”是她對在海南注冊公司的直觀印象。

在海南初試創(chuàng)業(yè)，和史明陽一樣，她們都在提交材料兩天后，就收到了注冊成功的消息。

這均得益于海南自2019年以來開始推動的“一網通辦”模式。君蘭說：“如果在老家，最起碼需要一個星期?！?/p>

無需到場注冊，無需多窗口排隊，這些微小的便利讓創(chuàng)業(yè)者心情舒暢?！笆状巫缘钠髽I(yè)，政府還會送四枚公章?！?blockquote>在當?shù)乜疾旌?，史明陽發(fā)現(xiàn)，若把自己籌備中的外貿公司放到海南成立，作為一個年營收在300萬元區(qū)間內的小微企業(yè)，他們實際只須繳納5%的企業(yè)所得稅，而在家鄉(xiāng)年營收超過100萬的部分須繳納10%企業(yè)所得稅。

君蘭對這四枚公章記得清楚——這意味著注冊后，自己的企業(yè)便已經能開始運作了。

制度設計吸引目光，微小細節(jié)決定去留。自2018年海南省發(fā)布《百萬人才進海南行動計劃》起，截至2022年5月，《海南自由貿易港建設白皮書》顯示已累計引進各類人才43.2萬人，省外戶籍落戶48.2萬人。

細化到商事上，僅以海南省會海口市為例，據(jù)市監(jiān)局數(shù)據(jù)，截至2022年12月底，?？趯嵱惺袌鲋黧w超140萬戶，同比增長93.81%。

在公司創(chuàng)立成功后，史明陽被拉入了海口當?shù)氐膭?chuàng)業(yè)者微信群中。相關政策變化快、數(shù)量多，當?shù)亟洶l(fā)局的工作人員總會將相關政策和解釋發(fā)到群里，還定期有些沙龍和比賽可以參加。

作為海南本島的新來者，史明陽剛開始有些陌生，但沙龍給她帶來不少志同道合的朋友，她逐漸學會夜晚喝老爸茶，聊天至午夜，“像大學的創(chuàng)業(yè)氛圍”。

政府給出的舞臺不少，她也打算帶著團隊參加其中一個比賽?！叭绻玫揭欢ǖ莫劥?，能幫助進行人才認定。若能做成品牌，得到的支持也會更多?！?/p>

對因好奇進入海南島的史明陽們來說，常作為服務者出現(xiàn)的政府，讓他們與地方之間的關系變得更近，正如君蘭所說：“只要你有真實的業(yè)務想做，你就可以大展拳腳?！?h3>失靈、轉身與熟人社會

相比于“新海南人”對機遇的興奮，本地人的反應顯得更為猶疑。比如史明陽發(fā)現(xiàn)，在自己參與的創(chuàng)業(yè)沙龍中，大多是在海南待了幾年的“新海南人”，本地居民僅占1/3。

而這一點體現(xiàn)在外界對海南房價的態(tài)度上，更為直觀。

在海南做了7年房產中介的本地人路宇就對南風窗表示，以他本地人的角度看，若是將一套房子作為投資來買，還是應以海口市區(qū)中心為主，因為“房子有沒有價值要看它能不能流通”。

在他看來，其他規(guī)劃中的核心地區(qū)還在等一個未來，是否真能發(fā)展起來，目前主要還是靠賭，但“可能我不是一個賭徒的心態(tài)”。

某種程度上，?？谛陆ㄉ倘Φ南∩偃肆?，印證了路宇的判斷。

路宇辦公所在的融創(chuàng)精彩天地，也是路宇高中時最常來的地方，算是?？谑兄行牡纳坛恰５缃?，這里的每層樓幾乎只剩零星兩家在開，其余店鋪門口都貼著“招租”。

在這個商城的1公里外，一座“全球商品展示交易中心”曾在2022年年底“盛大開業(yè)”。然而此刻，店內慶賀的橫幅尚未取下，其中的店鋪卻被撤柜一空，僅剩的店鋪內，店主正給自己的微店拍攝產品照片。

面對南風窗記者“開業(yè)了沒？”的問詢，店主猶豫一會兒，說：“試營業(yè)……吧?！?/p>

自海南成立經濟特區(qū)起，30余年的緩慢發(fā)展消磨了許多人的耐心。路宇開玩笑說：“用你們吐槽海南的話來說，‘動作還是太慢了?！?/p>

海南自貿港的建設，他認為，目前還是一個概念，具體到生活中，仍是5000不到的工資中位數(shù)、工資不匹配的高物價、與之相應的“留不住人”。

招人難，確實是來海南的創(chuàng)業(yè)者們首先面對的挑戰(zhàn)。

由于海南自貿島建設當前仍在準備階段，規(guī)則如何落實、發(fā)展何種業(yè)態(tài)，都需要企業(yè)和政府一同摸索。這解釋了為什么部分創(chuàng)業(yè)者們發(fā)現(xiàn)，在別的地方成功的商業(yè)模式，來到海南有可能失靈。

回想起公司成立初期，招聘需求發(fā)出后，史明陽花了快3個月的時間，看了100來份簡歷，最終才確定一個人選。

有能力的年輕人，更愿意在商業(yè)模式更成熟的一線城市發(fā)展，即使好不容易找到一個，企業(yè)主們也在擔心對方隨時會離開。

作為老板，史明陽只好先將自己一人當作多人用，這種拼命的氣息在本地朋友間顯得格格不入。面對在喝茶時還會滔滔不絕聊工作的史明陽，她的朋友評價道：“我覺得你不屬于這里。”

更難的事情是站穩(wěn)腳跟。在新來的創(chuàng)業(yè)者之前，早已有難以計數(shù)的大小公司在海南折戟。

由于海南自貿島建設當前仍在準備階段，規(guī)則如何落實、發(fā)展何種業(yè)態(tài)，都需要企業(yè)和政府一同摸索。這解釋了為什么部分創(chuàng)業(yè)者們發(fā)現(xiàn)，在別的地方成功的商業(yè)模式，來到海南有可能失靈。

成立報關公司的第一年，君蘭幫100余家公司辦過協(xié)助手續(xù)，最后實際運營的僅占1/10，有穩(wěn)定營收的不超過5家。

君蘭在幫助上百家企業(yè)辦手續(xù)時，也曾趁著自貿島建設免關稅的大風注冊了一家跨境電商。實際投入80萬元后，她才發(fā)現(xiàn)，如果沒有一定的資金實力做供應鏈，并且大力做推廣，個人很難通過電商獲利。

小微企業(yè)并沒有中免這樣的大企業(yè)的話事權，在當前的條件下，能享受到的政策紅利并不多。君蘭決定及時止損。

在跨境電商領域摸索一年半后，她毅然轉做食品零售。這個決定得益于她開辦報關公司時的觀察，她發(fā)現(xiàn)自己經手的公司中，至今仍在海南有穩(wěn)定營收的企業(yè)主做食品貿易。

三亞的人，來自天南海北，對食物的需求也各不相同。調研市場后，君蘭決定先專攻這一分支，聯(lián)系內地的工廠供貨，在三亞賣起了內蒙古的牛肉。

2022年11月，君蘭的牛肉店在三亞開始營業(yè)，恰逢疫情防控政策開始優(yōu)化調整，春節(jié)前后，海南迎來久違的旅游旺季。

僅春節(jié)一個月，君蘭店里的營業(yè)額能達70余萬元。

面對這樣的成績，這個摸透了海南脾氣的東北人顯得很冷靜。她說：“海南是一個淡旺季很明顯的城市?！?/p>

等候鳥般的人群飛走，旅游的季節(jié)結束，她的小店回歸到月營業(yè)額十多萬元的流水。但相比起以前，她顯得更有信心。

對慕名而來海南創(chuàng)業(yè)的人而言，貼著政策走才能享受到更多紅利，其間存在著巨大的信息差。

“這是一個熟人社會，你要找到一個人當橋梁，才能慢慢和當?shù)販贤?，不然很多信息你獲取不到?！睂@一點，史明陽深有感觸。

直到投入經營時，史明陽才發(fā)現(xiàn)，自己公司專做的精細化工方向在海南很難設廠。

為什么？為了維護生態(tài)，探索發(fā)展和環(huán)境的平衡，海南制定了嚴格的環(huán)境評估標準，因此，史明陽的貨源和生產研發(fā)線仍設在內地，在海南主要做貿易服務，和小島“兩頭在外”的模式相契合。

直到遇到一位本地做農莊項目的負責人，她才終于打通和當?shù)禺a業(yè)的連接。

海南有80%的土地、40%的常住人口在農村，“鄉(xiāng)村振興”是自貿島建設的題中應有之義，“一鎮(zhèn)一品”項目由此誕生。

從今年3月開始，史明陽嘗試與農莊進行合作，挖掘當?shù)靥厣r產品斑斕葉在產業(yè)上的可能性。政府希望能打造當?shù)靥厣放?，而成熟的品牌團隊不一定了解當?shù)厥袌?，其中的空白需要史明陽們前去一探究竟?blockquote>面對海南，每個人都有自己的話要說。

由于來來去去的商人不少，對于種植斑斕葉，合作農戶的初始興致不高。“以前有人也想推斑斕葉的種植，發(fā)了很多苗讓農戶種，但種完后沒人來收，大部分斑斕葉都爛在了地里?！?/p>

史明陽分析，因為類似的事情打擊了當?shù)厝说姆e極性，他們重新推動種植時，許多農戶不愿意再種。

熟人社會的特性，是講究口碑。為了說服農戶，史明陽常跟著海南本地的伙伴一同下地，一個個與村里的長輩們溝通。

“有的長輩都不習慣用智能手機通話，也不太會講普通話，必須要有當?shù)厝艘黄甬斆嬲??！笔煜さ泥l(xiāng)音和一次又一次的真誠溝通終于打動了農戶，屢次保證產品的未來后，斑斕葉種植的項目終于順利推動。

“民風民情”是史明陽常掛在嘴邊的詞?！昂Ｄ袭?shù)厝耸呛艽緲銦崆榈?，但你真正要打開局面，一定要多和本地人接觸?！?/p>

“下地”的生活，讓她對小島的感觸更深。

面對海南，每個人都有自己的話要說。

這頭“?！保痫L了

“觀察過去40年的發(fā)展案例，我們通常采用的是利用政策來推動一個地區(qū)的城市與經濟發(fā)展，這會暫時導向一種‘超前發(fā)展的狀態(tài)，也要靠一批先行者、‘開荒牛前來耕作。”談到海南顯得進度不一的發(fā)展現(xiàn)狀，香港中文大學亞太研究所研究員紀緯紋說：“這頭‘牛當起不容易?！?/p>

在改革開放45周年之際，國人渴望，也更有實力，與全球市場接軌。海南作為一個海島，這時，被推至眾人面前。

它的“天時”與“地利”終于到了，正在靜靜等待一場“人和”。

張喆也感受到這個小島的吸引，他敏銳地嗅到海南將迎來一場更大的突破，這與他熱愛挑戰(zhàn)的個性形成了共振。

2020年，張喆離開了生活16年之久的上海，成為坐落在海南的洋浦國際投資咨詢有限公司的副總裁。

他抵達高鐵站時正值中午，一天中日頭最盛的時候，島上的人往往都在午睡。張喆等了半天，沒叫到出租或網約車，最后是一輛三輪車載著他一路顛簸，來到了15公里外的報到處。

早來的同事夜晚開車帶他溜達，他們行至洋浦保稅港區(qū)的一個十字路口，黑夜中幾個小攤聚集。同事向著小攤對張喆說：“這里就是洋浦的CBD?！?/p>

這句話半開玩笑、半認真。洋浦地處海南西北端，是中南半島貨物經海上運輸至中國大陸的必經之地，其港口深水近岸，避風少淤，全年可作業(yè)天數(shù)達300天以上。洋浦坐擁如此優(yōu)越的港口環(huán)境，但在2019年，含洋浦港在內的海南所有港口總集裝箱吞吐量不過268萬標箱，而同屬中南半島至中國大陸航線的北部灣港口，同年集裝箱吞吐量達415萬標箱。

在奔赴前來的建設者眼中，這也代表著洋浦巨大的可能性。

2020年發(fā)布的方案將洋浦保稅港區(qū)劃為海關特殊監(jiān)管區(qū)域，可在這個區(qū)域對自貿島政策進行先行先試。在正式封關之前，洋浦將是這片范圍之內的試驗田、樣板間。

張喆所在的洋浦國際便是一種嘗試，作為洋浦經開區(qū)管委會獨資設立的國企，它以更貼近市場的方式進行招商。

公司處于企業(yè)與政府間，成為第三角度的中間人。范式的轉變讓張喆一開始工作頗有些拘束，因為考慮角度的不同，前半年的會場上，總會因為引進項目和業(yè)態(tài)的種類而爭論。

海南自貿港建設的風聲盛大，不少企業(yè)都想先在此處占一塊地。為了不讓如今的建廠再次變成上世紀的建房泡沫，張喆和同事們摸索出“三板斧”，尋找最適宜的企業(yè)。

通過對企業(yè)進行背調、考察它們的政策適用性和商業(yè)模式，在2020年，張喆和同事們對接了3000多家企業(yè)，最后落地30家左右。

除了篩查企業(yè)實際實力，他們也關心企業(yè)是否有良好的盈利模式，能否在海南自貿港的政策下真正賺錢。

定下規(guī)則后，與企業(yè)的對接也變得愈發(fā)順利。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年，洋浦地區(qū)生產總值達436.6億，同比增長56%，近乎2019年的1.78倍。

“當前洋浦招商的重點方向是貿易和航運，其中包括加工貿易?！睆垎刺岬剑驗楹Ｄ媳就翛]有過多產業(yè)，洋浦在探索的是圍繞政策，能做怎樣的加工貿易。

“像新加坡靠紡織品和塑料的加工貿易、香港靠電子產品的加工貿易，自貿港大部分是靠加工貿易起家的。一個地區(qū)要有實體加工產業(yè)和貿易做支撐，比如食品、保健品、新材料這些產業(yè)，才能為封關后進一步的貿易便利化、金融便利化等方面打下基礎。如果沒有實體產業(yè)，單純提非實體的貿易金融發(fā)展，我認為是沒有邏輯可循的?！?/p>

“讓海南一下像深圳、上海一樣做芯片，我覺得不現(xiàn)實。當前我們還是要量力而行，客觀選擇當前階段適合做什么產業(yè)?！?blockquote>在紀緯紋看來，最終海南更多將通過高科技、高端服務來達到增值超過30%的水平，這也是走發(fā)展生態(tài)經濟之路。

以在洋浦落地的預制食品加工廠為例，這是一個污染小，操作較為簡單，而且符合海南自貿港免關稅政策的企業(yè)。

張喆算了一筆細賬：“試驗下來，加工增值超30%免關稅這一項政策的效果很好。以加工進口肉類為例，進口凍肉類產品關稅為12%～25%，若進口100元的產品，以最高關稅25%記，當加工增值達30%，這25元的關稅成本可以直接減免，企業(yè)成本降低，最終讓利給百姓?！?/p>

在洋浦經開區(qū)的一些超市內，已上架了在洋浦落地的油脂廠生產的食用油?！?升食用油的價格，比其他品牌大約便宜60元。”張喆相信，等招商的工廠陸續(xù)投產，海南的生活成本將大幅降低。

曾經，海南一度就是否要發(fā)展制造業(yè)有過爭論。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在接受媒體采訪時表示，“毫無疑問海南需要制造業(yè)”，“海南所需的制造業(yè)，不是傳統(tǒng)制造業(yè)，而是和發(fā)展服務型經濟相適應，資源優(yōu)勢相匹配的制造業(yè)”。

在紀緯紋看來，最終海南更多將通過高科技、高端服務來達到增值超過30%的水平，這也是走發(fā)展生態(tài)經濟之路。

2025年底的封關將至，海南以肉眼可見的速度變化著。

史明陽剛來海口時，周圍文娛活動還不多，但如今3月的迷笛音樂節(jié)、4月的消博會、6月的周杰倫演唱會，種種活動都開始瘋長。

如今，張喆經過曾經的“洋浦CBD”，曾經的小攤被進出保稅港區(qū)的貨車取代，那邊經常堵車，深夜仍然燈火通明。

更多的變化，仍在路上。而起風時，人們在變換方向。

離開海南時也是中午，我在手機上約車，不到一分鐘便有司機接單。

這名司機開網約車不過3個月，他原本的主業(yè)是種植橡膠和割膠，但因太累，轉行駕駛網約車?！耙惶煲苁畮仔r，但是收入有400來塊?！?/p>

對于即將來臨的“封關”，師傅表示還在觀望。

他開著新能源車從橋上飛速駛過，在人們反應過來前，海南的改變已悄然發(fā)生。

（應受訪者要求，文中君蘭、路宇為化名）