馮學洋,韓建偉,徐康泰,楊 博,王小志,李曉旋,李江飛
(河北石油職業(yè)技術大學,河北 承德 067000)
近年來,國家政策和財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的導向明顯增強。 處于京畿之地的承德作為重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)功能區(qū),借助區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是促進承德地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”,著力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力是承德實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略部署[1]。 承德地處燕山南麓,土壤質(zhì)地肥沃,非常適合山楂生長,具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎。 通過對承德山楂種植、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)現(xiàn)狀進行分析梳理,聚焦痛點問題,突出主要矛盾,探究適合承德山楂全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的新模式,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建設以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導,集種植、加工、流通、服務和科技創(chuàng)新于一體的產(chǎn)業(yè)集群,有效提高產(chǎn)業(yè)過程化科學把控水平,提升縱向一體化主體共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,提升農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革競爭力,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動鄉(xiāng)村全面振興取得新進展,奮力推進“生態(tài)強市、魅力承德”建設。
作為“中國山楂之鄉(xiāng)”,承德發(fā)展山楂產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢,以“百萬畝經(jīng)濟林”產(chǎn)業(yè)帶項目建設為引領,承德市已建成山楂經(jīng)濟林基地,以興隆、寬城、承德縣、平泉等為重點,產(chǎn)量占河北省山楂總產(chǎn)量的70%以上,共栽培包括金星、鐵山楂、山里紅、敞口等30 余個品質(zhì)優(yōu)良的品種。 其中,興隆縣山楂種植規(guī)模和產(chǎn)量均居承德市首位,“興隆山楂”獲批中國國家地理標志產(chǎn)品。 興隆縣山楂種植面積22.6 萬畝,年產(chǎn)量23 萬t,栽培產(chǎn)值達3.6 億元,遙遙領先其他縣區(qū)并居全國縣級首位[2-4]。 年加工能力18 萬t,產(chǎn)值達7.6 億元,共有山楂加工企業(yè)71 家,配套企業(yè)10 家,山楂生產(chǎn)設備企業(yè)5 家,為鞏固脫貧攻堅成果,帶動農(nóng)民增收做出重大貢獻。 通過調(diào)研分析興隆山楂產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題并提出解決措施,可以為承德發(fā)展山楂產(chǎn)業(yè)提供借鑒。
現(xiàn)階段,興隆山楂作為承德山楂產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其存在的問題具有典型性和代表性。 興隆山楂在達到一定市場占有率以后也面臨著諸多制約其進一步可持續(xù)發(fā)展的問題,包括技術創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)標準化程度低,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,品牌大而不強,全產(chǎn)業(yè)鏈一體化程度低,科學管控不到位等。
1)技術創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品定位落后
興隆山楂種植面積大,產(chǎn)量高,但市場主體缺乏技術創(chuàng)新,收儲運、初加工、深加工、生鮮到熟制等梯次加工技術、設備水平落后,果品損耗率高,整體品質(zhì)低。 加工深度與技術能力不足,山楂制品開發(fā)和改進程度不夠,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,加工轉(zhuǎn)化和增值率較低,不能滿足市場多元化的消費需求和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。
2)市場主體分散,產(chǎn)業(yè)標準化程度低
興隆山楂產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,但缺乏統(tǒng)一的企業(yè)和技術規(guī)范,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,企業(yè)規(guī)模大小不一、加工技術設備水平參差不齊,部分生產(chǎn)過程控制標準不達標,山楂質(zhì)量難以得到保證,導致品牌大而不強。 涉及市場主體數(shù)量多,企業(yè)無序競爭壓力大,信息渠道阻塞,山楂供求關系不能協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)品利潤率低,整體效益差。
3)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能重疊嚴重,產(chǎn)業(yè)鏈一體化程度低
承德域內(nèi)山楂產(chǎn)業(yè)覆蓋面積廣,涉及全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的各環(huán)節(jié)工序齊全,但全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間缺乏有效聯(lián)系,域內(nèi)各轄區(qū)功能定位存在一定問題,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度高,缺乏統(tǒng)一引導和規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)鏈一體化程度低,內(nèi)部資源消耗多,企業(yè)生存壓力大。
如何充分發(fā)揮興隆山楂產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢,探究符合新時期國際國內(nèi)雙循環(huán)市場需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對承德地區(qū)鞏固并拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
根據(jù)土壤、海拔、坡度、積溫、降水、無霜期等地理要素分析,承德地區(qū)均屬于優(yōu)質(zhì)山楂產(chǎn)區(qū)[5]。 圍繞山楂產(chǎn)業(yè),充分利用歷史沉淀和區(qū)位優(yōu)勢,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才工作體制機制,打造高層次人才團隊,加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,引領傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 下大功夫推動產(chǎn)學研深度融合,提升區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化山楂種植品種,提高山楂的畝產(chǎn)量,改良山楂的性狀,實現(xiàn)錯位競爭,生產(chǎn)大量符合市場環(huán)境需求和承德特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略定位的山楂果品。
充分發(fā)揮政府職能,通過政策引領,實行區(qū)域化規(guī)劃布局,對承德域內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模小、加工條件差的小企業(yè)進行重組、兼并,整合優(yōu)質(zhì)資源,釋放企業(yè)集聚效應,帶動區(qū)域內(nèi)大中小企業(yè)形成合力,避免資源內(nèi)耗,提高山楂產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)能,扶優(yōu)扶強,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速成長。 制定企業(yè)準入標準,提高準入門檻,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營條件,深化山楂產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高良品率,實現(xiàn)山楂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
山楂樹和山楂果具有很高的保健和藥用價值。 山楂產(chǎn)業(yè)作為承德市大健康產(chǎn)業(yè)組成部分,借力承德市綠色食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提前布局大健康產(chǎn)品市場,推進山楂大健康產(chǎn)品的技術研發(fā)和科技創(chuàng)新,推動科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合,借助先進科技成果實現(xiàn)山楂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,搶占大健康產(chǎn)品市場,以新產(chǎn)品、新定位、新利潤促進農(nóng)民增收,及時精準地呼應人民對美好生活的追求,成為鄉(xiāng)村振興的致富的新途徑[6-7]。
下大功夫推動承德山楂產(chǎn)業(yè)科技化、規(guī)范化發(fā)展。 區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能統(tǒng)一規(guī)劃重構(gòu),推進域內(nèi)產(chǎn)業(yè)一體化進程,提升產(chǎn)業(yè)效率。 引入?yún)^(qū)塊鏈技術并與承德山楂產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)對山楂全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的科學管理,為區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一指揮奠定技術與數(shù)據(jù)基礎。 推進承德山楂全產(chǎn)業(yè)鏈有序整合,加強全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)系,協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)商業(yè)主體的利益分配,實現(xiàn)對山楂品種優(yōu)化,種植規(guī)范、產(chǎn)品技術加工、產(chǎn)品銷售、物流配送等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)和技術規(guī)范標準,降低短鏈的成本與風險,提升整體經(jīng)濟效益。 利用全國統(tǒng)一大市場的有力發(fā)展契機,發(fā)揮承德山楂產(chǎn)業(yè)縱向一體化的優(yōu)勢,做大做強“承德山楂”區(qū)域公用品牌,提升承德山楂品牌影響力,助力承德山楂更大范圍地走向全國市場。
遵循國家政策引領,加快發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合治理能力。 加強產(chǎn)學研合作,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。 協(xié)調(diào)推進高新技術與山楂全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的有機融合,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、科學化管理,助力承德農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設,從根本上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量健康發(fā)展。