在“5·12”汶川特大地震15周年慈善座談會上的演講

宮蒲光

同志們、朋友們：

非常高興與大家相聚在美麗蓉城，共同參加“5·12”汶川特大地震15周年慈善感恩行活動。這次活動圍繞“感恩·巡禮·奮進(jìn)”主題，對15年來災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)與回顧，既是四川與各慈善支援省（市）增進(jìn)交流、互動學(xué)習(xí)的一次盛會，也是深化慈善合作、推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一次重要會議。首先，我代表中華慈善總會，向長期以來關(guān)心支持四川慈善事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士致以崇高的敬意！向出席本次會議的各位慈善界同仁表示誠摯的問候！向?qū)εe辦本次活動給予大力支持、精心安排的四川省民政廳、四川省慈善聯(lián)合總會等單位表示衷心的感謝！

2008年“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民和社會各界眾志成城、和衷共濟(jì)、共克時(shí)艱，災(zāi)區(qū)人民堅(jiān)挺脊梁、迎難而上，奮力奪取了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利，充分展現(xiàn)了中國精神、中國力量、中國擔(dān)當(dāng)。這兩天，我們通過在汶川和北川兩個主要災(zāi)區(qū)的實(shí)地走訪，深深感受到，十五年來，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，災(zāi)區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，巴蜀大地?zé)òl(fā)出新的光彩、呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的生動景象。今天，站在這片苦難輝煌的土地上，回望汶川地震以來抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的偉大實(shí)踐，我們更加深切地感受到，中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中華民族堅(jiān)韌不屈的意志、全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神和無比優(yōu)越的中國特色社會主義制度，是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的力量源泉，任何苦難都壓不倒英雄的中國人民。

撫今追昔，鑒往知來。十五年前，正是汶川地震慈善救援催生了“中國現(xiàn)代慈善元年”。面對那場巨大的自然災(zāi)害，在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民萬眾一心抗震救災(zāi)的生動場面至今仍歷歷在目：從政府機(jī)關(guān)公職人員到街頭巷尾的商販，從解放軍戰(zhàn)士到青年學(xué)生，從白發(fā)蒼蒼的老人到童稚天真的孩子，有的奔赴一線開展地震救援，有的在后方無償獻(xiàn)血救死扶傷，更多的則是捐款捐物力挺救援、支持重建。社會各界空前迸發(fā)的慈善熱情、人民群眾全民參與的慈善意識、慈善組織史無前例的重要作用，至今還在激勵著我們前行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅地震后半年內(nèi)，全國為“5·12”汶川地震災(zāi)區(qū)募集款物價(jià)值就達(dá)762.14億元，其中捐款652億元（含全國4550萬名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”97.3億元），超過了1996年至2007年全國接收的救災(zāi)捐贈款物價(jià)值的總和（累計(jì)557億元，其中捐款420億元），打破了中國慈善捐贈的歷史紀(jì)錄。此外，全國各地參與賑災(zāi)宣傳、募捐、救災(zāi)物資搬運(yùn)的志愿者超過1000萬人，491萬名志愿者、300多家社會組織趕赴救災(zāi)一線，志愿者貢獻(xiàn)服務(wù)價(jià)值超165億元。在那難忘的日子里，中華慈善總會第一時(shí)間啟動“萬眾一心，抗震救災(zāi)”行動，不僅積極接收社會各界救災(zāi)捐贈，還組織志愿者隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展傷殘人員、老年人專業(yè)照護(hù)，配合黨和政府共同做好抗震救災(zāi)工作。截至2009年4月30日，中華慈善總會共接受抗震救災(zāi)捐贈款物價(jià)值10.835億元，其中約20%用于應(yīng)急救災(zāi)階段，其余重點(diǎn)用于援建住房、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院等民生保障項(xiàng)目，有力支援了災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

與此同時(shí)，“5·12”汶川地震催生了一大批公益慈善組織，我國參與應(yīng)急救援的慈善組織數(shù)量、慈善動員能力、投入善款善物規(guī)模都呈現(xiàn)快速增長趨勢，涉足的救援領(lǐng)域、救援方式和服務(wù)方式也呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢。在此后的舟曲泥石流、玉樹地震、蘆山地震、魯?shù)榈卣?、土耳其地震等救援活動中，特別是在新冠疫情應(yīng)急救援中，慈善救援模式已從屬地救援逐漸轉(zhuǎn)向聯(lián)合救援，從單純緊急救災(zāi)轉(zhuǎn)向防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后重建和應(yīng)急能力建設(shè)的全領(lǐng)域應(yīng)急救援，救援項(xiàng)目也從“贈予式”向“參與式”“合作式”等多重模式發(fā)展。當(dāng)前，中國特色應(yīng)急慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展、方興未艾。伴隨著慈善事業(yè)法規(guī)政策體系逐步完善，慈善服務(wù)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，慈善組織體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，慈善事業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國慈善事業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)慈善走向現(xiàn)代慈善，從分散化個人行為走向規(guī)范化社會事業(yè)，從少數(shù)精英慈善走向大眾慈善，從狹義濟(jì)困慈善走向關(guān)注社會進(jìn)步的廣義慈善，包括應(yīng)急慈善在內(nèi)的中國特色慈善事業(yè)邁進(jìn)了又好又快高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，正在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是國家“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是我國慈善事業(yè)在新的起點(diǎn)上高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之年。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系?！薄耙龑?dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)?！边@不僅是黨中央在新時(shí)代賦予慈善事業(yè)的神圣使命，也寄托著總書記對大力發(fā)展慈善事業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的殷切希望。作為新時(shí)代慈善工作者，我們要結(jié)合正在全黨深入開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于慈善工作的一系列重要論述，明確慈善工作的新使命、新任務(wù)，在以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。

在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，以實(shí)實(shí)在在的行動和豐碩的成果，不負(fù)重托、不辱使命。其次，要全面推進(jìn)依法治善。要以全國人大常委會正在進(jìn)行的慈善法修訂為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的慈善法治意識，加強(qiáng)慈善領(lǐng)域法治建設(shè)，充分挖掘慈善潛力、激發(fā)慈善活力，進(jìn)一步夯實(shí)慈善事業(yè)的法治基礎(chǔ)。第三，要充分發(fā)揮慈善的強(qiáng)大正能量。要積極響應(yīng)國家號召，投身國家戰(zhàn)略，廣泛募集善款善物，扎實(shí)開展慈善項(xiàng)目，著力解決好困難群眾急難愁盼問題，在助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕的歷史進(jìn)程中做出更大貢獻(xiàn)。四是進(jìn)一步營造慈善事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。要進(jìn)一步加大對慈善組織、慈善人物、慈善事跡的宣傳，推進(jìn)慈善文化和慈善教育體系建設(shè)，鼓勵慈善理論研究和文化弘揚(yáng)，建立健全慈善表彰制度，激勵更多人投身慈善。五是著力加強(qiáng)慈善行業(yè)自身建設(shè)。要注重培育慈善行業(yè)組織和樞紐型慈善組織，推動形成層次清晰、分布合理、特色鮮明、分工明確的慈善組織良性生態(tài)，促進(jìn)慈善組織內(nèi)部管理創(chuàng)新，暢通慈善從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道，增強(qiáng)公益慈善事業(yè)的從業(yè)吸引力和人才凝聚力。

同志們、朋友們，發(fā)展慈善事業(yè)、助力民族復(fù)興責(zé)任重大、使命光榮。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神和抗疫精神，通力合作，攜手并進(jìn)，努力發(fā)揮第三次分配作用，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)中貢獻(xiàn)新的慈善力量！