踐行“五共”推進鄉(xiāng)村治理

寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 肖永紅 楊軍輝

寧鄉(xiāng)市陳家橋村以黨建為引領，以群眾自治為核心，以“共商、共建、共監(jiān)、共治、共享”的“五共”治理模式為抓手，積極探求提升基層社會治理效能路徑，勾勒出一幅色彩斑斕的田園畫卷。

1.共商發(fā)展良策，凝聚村民共識探索“屋場會—群眾討論商議—達成統(tǒng)一意愿—村民代表大會決議—積極參與建設—共同管理維護”議事管理模式，成立屋場理事會及婦女組織，建立一支高質(zhì)量志愿者隊伍，引導村民“議事時只講公家事，不提個人要求”，使“大家事、大家議、大家定、大家管”成為常態(tài)，實現(xiàn)村民從“要補償”到“講奉獻”的轉(zhuǎn)變。在全村公路、綠化等基礎設施建設中，群眾無償提供土地7.8公頃、屋場27000平方米，投工2萬個，捐資2700萬元。

2.共建美麗家園，豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強村民思想教育和引導，完善精神文明陣地建設，發(fā)揮新時代文明實踐站作用，引導村民自愿拆除圍墻1026米，整理、美化庭院47000平方米，建立鄉(xiāng)村振興實踐培訓基地，培育形成文明新風、良好家風、淳樸民風。加強農(nóng)村精神文明產(chǎn)品供給，旗幟鮮明地反對高價彩禮、反對鋪張浪費、抵制封建迷信，引導組建廣場舞隊、鄉(xiāng)村戲曲社、鄉(xiāng)村樂隊等文化活動隊伍，成功舉辦鄉(xiāng)村花田音樂節(jié)、油菜花節(jié)等頗具農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的活動，全面演繹新時代鄉(xiāng)村幸福生活。

3.共監(jiān)公共事項，擦亮清廉底色將監(jiān)督“大權(quán)”交予群眾，及時公開各項黨務、村務、財務，推動構(gòu)建“紀委全面監(jiān)督、線辦業(yè)務監(jiān)督、村級重點監(jiān)督、村民日常監(jiān)督”四位一體的大監(jiān)督格局，爭取群眾支持，接受群眾監(jiān)督。對集體經(jīng)濟流失、違規(guī)使用資金、項目建設走樣等三方面進行監(jiān)督，堅決杜絕破壞集體經(jīng)濟、違規(guī)使用資金、項目建設報價虛高等不規(guī)范行為，形成了“領導不打招呼、村支兩委不插手、群眾不強攬工程、承包方不抬價不偷工減料”的良好風尚，探索出一條基層公權(quán)力監(jiān)督全覆蓋新路徑。

4.共治生活環(huán)境，確保安全順心以黨員“三亮三比”行動為抓手，走深做實“五個到戶”，發(fā)揮群眾主體作用，構(gòu)建“標準化、協(xié)同化、信息化、網(wǎng)格化”的基層社會治理體系。綜合民情走訪貼民心、民眾自治聚民力、民主協(xié)商解民憂等基層社會治理方式，充分發(fā)揮老年人協(xié)會、專業(yè)調(diào)解隊伍、志愿者隊伍等在監(jiān)督檢查、矛盾化解、困難救助等方面的作用，暢通群眾訴求渠道，耐心細致抓好矛盾化解，形成“群眾的事情群眾自己商量著辦，群眾的難題發(fā)動群眾解決，群眾的矛盾群眾幫助解決”的村民自治模式。

5.共享發(fā)展成果，享受美好生活堅持以人為本，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉。全村民宿、旅游、餐飲、種養(yǎng)業(yè)等小微產(chǎn)業(yè)逐步壯大，輻射帶動發(fā)展農(nóng)家樂5家，年營業(yè)收入220余萬元，村民人均可支配收入由2018年的1.9萬元上升至2022年的3.84萬元。隨著美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵和外延不斷拓展，全村人居環(huán)境持續(xù)改善，生產(chǎn)生活日益便捷，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一幅村莊美、產(chǎn)業(yè)興、民風淳、農(nóng)民富的田園宜居畫卷徐徐展開，群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感，生活幸福指數(shù)在家門口實現(xiàn)提質(zhì)升級。