探索十年禁漁背景下滇池生物多樣性保護修復(fù)的可行性路徑

◎ 文/曾慶飛 潘珉 谷孝鴻 陳輝輝 毛志剛 楊劍虹

十年禁漁的實施，對滇池土著珍稀魚類恢復(fù)和生物多樣性保護發(fā)揮了重要作用，但由于滇池高原湖泊的特殊性，魚類群落結(jié)構(gòu)單一化和個體小型化等問題依然凸顯。本文在十年禁漁背景下，就滇池魚類資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生物多樣性保護和漁業(yè)生態(tài)服務(wù)功能提升等方面提出意見和建議，以期為后續(xù)滇池生態(tài)修復(fù)工作提供參考。

滇池位于云貴高原中部、昆明盆地的西南部，隸屬于長江流域金沙江水系，處于長江、紅河、珠江三大水系的分水嶺地帶，是云貴高原最大的湖泊，昆明市重要備用水源地。為進一步緩解滇池當(dāng)下的生物資源壓力，自2020年7月1日0時起，金沙江（昆明段）流域、滇池水域等重點水域已試點常年禁捕；此后，昆明市滇池管理局公布《關(guān)于在滇池流域重點水域?qū)嵤┙兜耐ǜ妗?，?020年8月20日起開始實施十年全面禁捕，禁捕范圍包括滇池全湖及主要入湖河道。2021年1月1日起，我國在長江干流和重要支流、大型通江湖泊（即“一江兩湖七河”）等重點水域?qū)嵭惺杲麧O制度，全面禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈，滇池流域重點水域?qū)儆诮鹕辰?、長江流域，也在長江流域“十年禁漁”范圍，至此滇池禁漁制度從國家層面得到確立。近年來，云南省昆明市通過大力宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、推動實施，全面禁捕得到全社會的積極支持，滇池曾經(jīng)的酷漁濫捕得到有效抑制，取得了良好社會影響和生態(tài)環(huán)境效益。

一、長江十年禁漁的重要性

（一）滇池早期魚類資源

滇池具備相對封閉的地理環(huán)境，經(jīng)過長期演化和分化形成了滇池獨具特色的魚類資源。據(jù)20世紀(jì)50年代調(diào)查顯示，滇池魚類種類數(shù)有26種，其中，土著魚類11種，分別是銀白魚、滇池金線鲃、云南光唇魚、云南盤鮈、昆明裂腹魚、滇池高背鯽、側(cè)紋云南鰍、異色云南鰍、泥鰍、中臀擬鲿和黃鱔等，漁獲物比例50%左右。為增加漁業(yè)產(chǎn)量，相關(guān)部門于20世紀(jì)50年代～70年代大規(guī)模引進長江流域的草魚、鳙、鰱、鯉、太湖新銀魚等經(jīng)濟魚類進入滇池。1982年，滇池漁獲物產(chǎn)量是云南省湖泊中較高的，約7000t，占云南省湖泊總漁獲量的76.3%，其中，滇池高背鯽、云南鲴、銀白魚合占滇池漁獲物產(chǎn)量的42.5%。但隨著魚類棲息地被破壞、水體嚴(yán)重污染和氣候變化等因素，一些引入的經(jīng)濟魚類和無意夾帶的野雜魚在滇池中迅速建群，種群規(guī)模快速增大，土著魚類生態(tài)位受到嚴(yán)重侵占，種類和資源量銳減。

（二）滇池近期漁業(yè)資源

根據(jù)2015年～2019年昆明市水產(chǎn)科學(xué)研究所對滇池漁業(yè)資源調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有魚類物種24種，隸屬于7目14科23屬，土著魚種僅5種，分別是滇池高背鯽、泥鰍、銀白魚、滇池金線鲃和黃鱔，其它為外來入侵魚類；漁業(yè)資源量約為1.2萬t～1.5萬t，主要大型經(jīng)濟魚類有鰱、鳙、鯉和鯽等；銀魚、似鱎、紅鰭原鲌和秀麗白蝦等小型魚類資源量占比由18.9%上升到61.3%。目前，滇池中碎屑、浮游動物食性的外來魚類占優(yōu)勢，較高營養(yǎng)級的肉食性魚類較少，食物鏈縮短，魚類群落結(jié)構(gòu)較為不合理。雖然多次開展滇池高背鯽、滇池金線鲃和銀白魚等土著珍稀魚類增殖放流活動，但其種群自我繁殖和生存狀況并不理想，滇池魚類區(qū)系基本被長江中下游湖泊魚類區(qū)系所替代。十年禁漁及相關(guān)措施的實施，讓滇池休養(yǎng)生息，為滇池土著魚類資源恢復(fù)提供巨大機遇。

（三）滇池水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

與此同時，滇池水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。雖然近十年來水質(zhì)逐漸好轉(zhuǎn)，流域水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和水資源狀況顯著改善，水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅳ類～V類，但是水體富營養(yǎng)現(xiàn)象依舊部分存在，“藻型穩(wěn)態(tài)”的現(xiàn)狀仍然未能打破。根據(jù)2020年～2021年滇池水質(zhì)調(diào)查顯示，滇池總氮濃度在1.98mg/L～3.03mg/L，總磷濃度在0.06mg/L～0.17mg/L，氮磷仍是水質(zhì)限制因子。浮游植物以藍藻門微囊藻屬占絕對優(yōu)勢；底棲動物以耐污種搖蚊幼蟲、寡毛類為主，原有滇池螺螄、背角無齒蚌等物種已十分稀少；湖濱帶濕生植被帶基本消失，以斑塊狀分布在湖灣、河口以及淤泥質(zhì)岸帶生境中。作為魚類棲息地、產(chǎn)卵場和避難場所的水生植被覆蓋率銳減，近年來沉水植被分布區(qū)域僅占滇池水域面積的1.8%～4.5%。

二、滇池十年禁漁面臨的問題

滇池十年禁漁實行后，各區(qū)滇池漁業(yè)及河道管理部門加強了對屬地漁船停泊點的監(jiān)督檢查，所有漁船集中停放，統(tǒng)一管理。建立了協(xié)管巡護制度，強化了聯(lián)合執(zhí)法力度，有效遏制了各類涉漁違法犯罪行為，水生生物資源得到一定程度恢復(fù)，瀕危銀白魚、滇池金線鲃等特有物種又逐漸重現(xiàn)。但整體上滇池禁漁工作目前仍存在諸多不足。

（一）魚類資源變動規(guī)律和生態(tài)效應(yīng)不清晰

魚類群落結(jié)構(gòu)變動可能導(dǎo)致漁業(yè)資源衰退和漁業(yè)功能退化，其相關(guān)過程的變化是湖泊生態(tài)系統(tǒng)災(zāi)變的主要驅(qū)動因子之一，更是湖泊管理與生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的關(guān)鍵。但當(dāng)前對于滇池魚類資源變化規(guī)律及其可能引起的水生態(tài)系統(tǒng)響應(yīng)特征研究重視程度不夠，科學(xué)開展?jié)O業(yè)資源生態(tài)修復(fù)的力度不足，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐較為薄弱。其次，不同生態(tài)類型及不同個體大小魚類在禁漁過程中的恢復(fù)速度及種間關(guān)系、對改善未來漁業(yè)資源結(jié)構(gòu)的作用機理尚不明晰。例如，一年生入侵魚類太湖新銀魚和秀麗白蝦是否繼續(xù)占據(jù)生態(tài)位優(yōu)勢而持續(xù)增長，在沒有肉食性魚類捕食的前提下他們因死亡的內(nèi)源污染釋放是否會增加藍藻水華暴發(fā)風(fēng)險，是否影響土著魚類銀白魚和滇池金線鲃資源恢復(fù)等。

（二）缺乏系統(tǒng)性的生態(tài)修復(fù)與漁業(yè)資源恢復(fù)創(chuàng)新技術(shù)

《滇池流域水環(huán)境保護治理“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》為滇池生態(tài)修復(fù)與漁業(yè)資源恢復(fù)技術(shù)創(chuàng)新指明了方向。但20世紀(jì)50年代～70年代過量放流草魚苗種，致使滇池15萬畝水生植物分布面積銳減，破壞了湖泊原有生態(tài)系統(tǒng)平衡，也直接影響土著魚類滇池高背鯽等魚類的產(chǎn)卵生境，雖然開展了一些滇池高背鯽等物種的增殖放流活動，但總體效果還不明顯。當(dāng)前土著魚類特別是滇池特有魚類的代表種和指示物種、國家Ⅱ級保護野生動物滇池金線鲃的棲息魚洞和洄游通道等現(xiàn)存生境退化和碎片化嚴(yán)重，天然產(chǎn)卵魚洞數(shù)量不足，且沒有有效可行的技術(shù)措施，來實現(xiàn)土著魚類早期資源自我恢復(fù)。此外一年生漁業(yè)資源可能帶來的水質(zhì)二次污染風(fēng)險如何調(diào)控，還沒有明確的思路和方法。可見，從生態(tài)系統(tǒng)和全流域角度出發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)修復(fù)與漁業(yè)資源恢復(fù)技術(shù)是滇池群落結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)服務(wù)功能提高的迫切需求。

（三）重禁漁監(jiān)管，漁業(yè)資源修復(fù)方案有待完善

目前，滇池十年禁漁實施過程中多注重漁船管理、漁民安置和對涉漁違法犯罪行為的監(jiān)管，禁漁管理秩序得到明顯改善。但湖泊漁業(yè)不是一禁了之這么簡單，生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源是動態(tài)變化和相互影響的。2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件指出，“開展長江水生生物資源監(jiān)測和完整性指數(shù)評價，評估禁捕效果”“開展珍貴瀕危物種資源和棲息地調(diào)查，嚴(yán)密防控外來物種侵害”，從多方面提出加強水生生物資源養(yǎng)護。湖泊漁業(yè)不僅是“大食物”的重要支撐，也是實現(xiàn)長江十年禁漁湖泊分類管理與碳匯漁業(yè)的路徑。雖然滇池“十四五”規(guī)劃明確指出生物多樣性保護水平有所提高，但當(dāng)前滇池土著魚類恢復(fù)和外來入侵魚類防控策略、漁業(yè)資源評估、漁業(yè)功能分區(qū)與分類管理等還未有明確指標(biāo)和方案，亟需盡快完善。

三、相關(guān)建議

針對目前滇池生態(tài)保護政策實施中存在的問題和水環(huán)境現(xiàn)狀，按照動態(tài)監(jiān)測評估—群落結(jié)構(gòu)調(diào)控—生境改善—統(tǒng)籌共管的思路，計劃到2035年，實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，水質(zhì)穩(wěn)定達到IV類；研發(fā)高原湖泊生態(tài)修復(fù)與漁業(yè)資源恢復(fù)技術(shù)，提高水生生物多樣性，形成以魚類資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和漁業(yè)生態(tài)服務(wù)功能提升為目標(biāo)的水環(huán)境、水生態(tài)、漁業(yè)資源等要素統(tǒng)籌推進格局。

（一）強化漁業(yè)資源長期動態(tài)監(jiān)測與生態(tài)效應(yīng)評估

建立健全滇池水生生物資源長期動態(tài)監(jiān)測和生物完整性指數(shù)評價體系，及時掌握漁業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其動態(tài)變化。關(guān)注土著魚類和短生命周期外來入侵魚類種群和群落結(jié)構(gòu)及繁殖群體組成特征，對比禁漁前后優(yōu)勢種魚類及重要土著魚類種群資源變化，特別是一年生太湖銀魚、秀麗白蝦等周期資源變動及其與水環(huán)境的相互關(guān)系，評價禁漁政策下生物完整性和功能多樣性健康水平、漁業(yè)資源量恢復(fù)程度以及生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。

（二）開展外來入侵魚類生態(tài)調(diào)控和土著水生動物增殖放流

參照《云南省長江流域重點水域禁捕期間因特殊需要采集水生生物管理辦法》（云農(nóng)辦漁〔2021〕33號文）要求，由管理部門組織開展滇池短生命周期外來魚蝦種群生態(tài)調(diào)控的可行性評價，及時開展相應(yīng)的種群調(diào)控捕撈。建設(shè)滇池高背鯽、滇池金線鲃、云南光唇魚、銀白魚等土著魚類種質(zhì)保存與擴繁基地，規(guī)范本地苗種質(zhì)量監(jiān)管體系?；诘岢佤~類群落結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和環(huán)境承載力，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建“時間—空間—品種”三維立體增殖放流方案，明確增殖放流時間、地點、品種、比例和數(shù)量，達到以漁抑藻、以漁凈水和生物多樣性修復(fù)的目的。

（三）加強土著水生動物棲息生境修復(fù)與重建

開展滇池主要經(jīng)濟性魚類和土著魚類棲息地現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)布滇池特有魚類重要棲息地名錄，保護滇池水生野生動物及其棲息環(huán)境；明確主要經(jīng)濟性魚類和土著魚類繁殖特性、生境需求及選擇策略，開展湖泊魚類生態(tài)通道及棲息地修復(fù)，推動實施生境連通工程與示范。結(jié)合現(xiàn)有滇池湖濱濕地修復(fù)工程，通過淺灘營造、洄游通道貫通、產(chǎn)卵場修復(fù)等工程措施，開展滇池金線鲃、銀白魚等魚種野生棲息環(huán)境修復(fù)，探索建設(shè)魚類庇護場，以幫助其擴大野生種群。

（四）實施滇池分區(qū)分類管理，實現(xiàn)統(tǒng)籌共管

根據(jù)滇池生態(tài)環(huán)境狀況和漁業(yè)資源稟賦，開展湖泊漁業(yè)功能分區(qū)，科學(xué)劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、生物多樣性保護區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)、金線鲃繁殖保護區(qū)等區(qū)域，統(tǒng)一管理體系，強化執(zhí)法監(jiān)督。從環(huán)境修復(fù)、水質(zhì)調(diào)控、生境改造、魚類群落結(jié)構(gòu)調(diào)控和生物多樣性保護等方面制定滇池生態(tài)漁業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，提出漁業(yè)資源分區(qū)分類管理與利用策略。開展禁漁背景下滇池生物多樣性保護宣傳教育工作，提高居民及社區(qū)在滇池土著魚種及棲息地保護與利用管理中的參與水平，實現(xiàn)多部門、多行政區(qū)、多民眾的統(tǒng)籌共管。