供銷(xiāo)社：“三農(nóng)”定海神針

張繼行

2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)供銷(xiāo)合作社工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)供銷(xiāo)合作社要堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。

新時(shí)代的供銷(xiāo)合作社，已經(jīng)不再是當(dāng)年的一個(gè)個(gè)小商店、物資供應(yīng)點(diǎn)，而是形成了“實(shí)體店+網(wǎng)上服務(wù)”的立體模式，從農(nóng)資、土地、金融、營(yíng)銷(xiāo)等多角度全面介入了鄉(xiāng)村振興。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額6.26萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.9%。同期的阿里巴巴集團(tuán)商品交易額為8.119萬(wàn)億元，兩者處于同一量級(jí)。供銷(xiāo)合作社已成為服務(wù)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要市場(chǎng)主體。

未來(lái)，供銷(xiāo)合作社有望成為“三農(nóng)”要素配置的“定海神針”。但是現(xiàn)階段，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)仍面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

一是農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施落后極大限制了農(nóng)村消費(fèi)。二是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給不足，制約了居民消費(fèi)潛力釋放。三是消費(fèi)環(huán)境較差，抑制農(nóng)村消費(fèi)的健康發(fā)展。

做好農(nóng)村流通服務(wù)，是供銷(xiāo)合作社的傳統(tǒng)主業(yè)。供銷(xiāo)合作社通過(guò)開(kāi)展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村流通體系，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括物流配送中心、連鎖超市、便利店等，是農(nóng)村流通的“神經(jīng)末梢”，直接面向農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村消費(fèi)者，對(duì)于農(nóng)村消費(fèi)有著重要意義。

從2021年開(kāi)始，供銷(xiāo)合作社在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng)，目標(biāo)是“建立完善以流通骨干企業(yè)為支撐、縣城為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、村級(jí)為終端的三級(jí)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)縣有物流配送中心和連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合超市、村有綜合服務(wù)社”。這一行動(dòng)也得到了黨中央的大力支持。2022年中央一號(hào)文件指出，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng)，建設(shè)縣域集采集配中心。

通過(guò)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有效促進(jìn)工業(yè)品下行和農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。例如，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社下屬的新合作商貿(mào)連鎖集團(tuán)聯(lián)合多家日用品生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)起成立了全國(guó)供銷(xiāo)合作社日用品采購(gòu)平臺(tái)，通過(guò)打造一批具有供銷(xiāo)合作社特色的鄉(xiāng)村消費(fèi)品牌，提升供銷(xiāo)合作社在農(nóng)村市場(chǎng)的供給能力和品牌影響力。

供銷(xiāo)合作社早已不是大家傳統(tǒng)印象中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。按照中央對(duì)充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用作出的安排部署，供銷(xiāo)合作社通過(guò)綜合改革，已基本形成了符合合作制理念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的供銷(xiāo)合作社新體制，特別是各級(jí)供銷(xiāo)合作社所屬企業(yè)已成為服務(wù)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要市場(chǎng)主體。未來(lái)，供銷(xiāo)合作社將在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮更加重要的作用。

編輯/王盈 統(tǒng)籌/李蘇