“光伏+”開(kāi)辟共同富裕新路徑

薛茜

春日的孟家堡村，生機(jī)盎然。陽(yáng)光掠過(guò)街頭巷尾的鮮花箱、新修建的口袋公園、打谷場(chǎng)、大戲臺(tái)，將熠熠的光芒灑落在村民屋頂一排排湛藍(lán)的光伏板上……

“這日子舒坦??！出一天太陽(yáng)掙一天錢(qián)。用電不花錢(qián)不說(shuō)，每年還能賺2萬(wàn)多元，比我們兩口子種14畝地的收入還高！”3月10日，孟家堡村首批分布式屋頂光伏的受益者梁桂銀樂(lè)呵呵地說(shuō)。而給他家屋頂上“種太陽(yáng)”的正是國(guó)網(wǎng)張家口供電公司駐蔚縣孟家堡村扶貧第一書(shū)記李岳華。

20世紀(jì)90年代，孟家堡村靠著煤炭資源成為蔚縣最早的小康村，可隨著煤炭的過(guò)度開(kāi)發(fā)，村里出現(xiàn)一片又一片采空區(qū)，徹底破壞了地下水資源。等到煤沒(méi)了、地荒了，新的產(chǎn)業(yè)又發(fā)展不起來(lái)，孟家堡村一夜之間返貧。

產(chǎn)業(yè)，是脫貧的根基。2017年，國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司投資8000萬(wàn)元，在孟家堡村建設(shè)10兆瓦商業(yè)光伏電站，加上政府投資的300千瓦村級(jí)光伏電站，兩個(gè)項(xiàng)目每年給村集體帶來(lái)收入57.6萬(wàn)元。

初到孟家堡村時(shí)，望著已頗具規(guī)模的光伏板，李岳華萌生了打造“零碳村”的想法，開(kāi)始琢磨起屋頂光伏：“屋頂光伏的收益率比較高，是穩(wěn)定的增收途徑，也適合孟家堡村的實(shí)際?！?/p>

為了推動(dòng)屋頂光伏項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“零碳?jí)簟?，李岳華帶領(lǐng)工作隊(duì)多方聯(lián)系、主動(dòng)跑辦，在國(guó)家電網(wǎng)有限公司系統(tǒng)首創(chuàng)“村委會(huì)（村委會(huì)公司） +國(guó)網(wǎng)融資租賃公司+光伏設(shè)備廠(chǎng)商+施工運(yùn)維企業(yè)”四方運(yùn)營(yíng)合作模式，大力發(fā)展分布式屋頂光伏產(chǎn)業(yè)。

可項(xiàng)目推廣起來(lái)卻有不少困難。聽(tīng)說(shuō)要建屋頂光伏，村書(shū)記張正柱第一個(gè)支持，他家三間正房、一間偏房，安裝下來(lái)不到20千瓦，一年收益1.3萬(wàn)元左右，可卻被安裝光伏板6萬(wàn)多元的本金難倒了。

為了讓張正柱帶頭推廣屋頂光伏，李岳華自掏腰包，出借2萬(wàn)元，并向他承諾若是項(xiàng)目賠了，錢(qián)就不用還了。與此同時(shí)，李岳華意識(shí)到，成本是共性問(wèn)題，要推廣屋頂光伏，就必須給村民解決資金問(wèn)題。于是，四處找人幫忙，和光伏板安裝企業(yè)談價(jià)格，最后每瓦減少了0.2元，安裝一處院子能省四、五千元?？上啾葞兹f(wàn)的安裝費(fèi)，幾千元顯得杯水車(chē)薪。他又和農(nóng)村信用社談，農(nóng)村信用社同意以6.5%的年利率優(yōu)先貸款給孟家堡村民。誰(shuí)知，村民接受不了這個(gè)利率。

為了進(jìn)一步節(jié)約成本，李岳華左思右想，最終和國(guó)網(wǎng)融資租賃公司協(xié)商一致，爭(zhēng)取到了更低的貸款利率。

2021年，國(guó)網(wǎng)融資公司出資56萬(wàn)元在孟家堡村集體屋頂安裝190千瓦光伏設(shè)備。10戶(hù)村民通過(guò)自籌或貸款的方式在自家屋頂安裝了210千瓦光伏設(shè)備。屋頂光伏的安裝讓全村光伏并網(wǎng)總?cè)萘窟_(dá)到10800千瓦，成為“張家口市光伏第一村”。2021年，村集體光伏收益65.6萬(wàn)元，2022年達(dá)到87萬(wàn)元。

為進(jìn)一步拓寬增收渠道，李岳華又整合村中資源，成立蔚縣孟家堡達(dá)峰新能源有限公司，積極開(kāi)辟光伏維護(hù)新市場(chǎng)，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，承攬鄰近光伏區(qū)除草、擦拭等業(yè)務(wù)，為48名村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加村集體收入9.24 萬(wàn)元，村民人均增收1200元。

錢(qián)有了，如何實(shí)現(xiàn)合理多元化分配？李岳華把企業(yè)管理體系引入到村民管理上，激活了村民的內(nèi)生動(dòng)力。在經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次入戶(hù)走訪(fǎng)、協(xié)商與深夜探討后，工作隊(duì)制定《雙向積分美麗家園管理辦法》，從道德建設(shè)、村容村貌等多方面施行積分考評(píng)制，按戶(hù)積分?jǐn)?shù)、按人兌現(xiàn)金，醫(yī)保全覆蓋、老人發(fā)補(bǔ)貼、大學(xué)生給獎(jiǎng)勵(lì)；反之不參加勞動(dòng)，產(chǎn)生矛盾等就要相應(yīng)扣分。一分一元，按戶(hù)積分，年底按人兌現(xiàn)。此外，還完善《十上三議兩落實(shí)》民主議事程序，將全村分成15個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)選一位村民代表，參加村里議事，規(guī)范村兩委運(yùn)作，讓村民自主決定村里的大事。

“授人以魚(yú)不如授人以漁！”到孟家堡村幫扶的近兩年時(shí)間里，李岳華結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在發(fā)展屋頂光伏產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，解決了農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道單一、市場(chǎng)價(jià)格不高等問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)系生產(chǎn)廠(chǎng)商加工制作，注冊(cè)“孟家堡”商標(biāo)，積極申請(qǐng)商標(biāo)擴(kuò)類(lèi)，為“孟家堡”品牌吸納更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，打造多元產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)更多幫扶村拓寬思路，讓“孟家堡”牌產(chǎn)品能走向國(guó)網(wǎng)，乃至全國(guó)。

“我們會(huì)繼續(xù)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，爭(zhēng)取讓‘孟家堡牌農(nóng)副產(chǎn)品走進(jìn)超市。村民因大病支出，還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，我想利用屋頂光伏的收益為他們建立大病醫(yī)療救助基金……”說(shuō)起未來(lái)，李岳華眼神篤定且充滿(mǎn)力量，在他和工作隊(duì)的努力下，鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖正一頁(yè)頁(yè)鋪展實(shí)現(xiàn)?！?/p>