新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興的成效、困境與路徑探賾

孫思遠(yuǎn)，李國鋒

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山東 泰安 271018）

生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。近年來，“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）工程全面實(shí)施，綠色發(fā)展觀念深入人心，鄉(xiāng)村生態(tài)振興取得初步成效。然而，農(nóng)村生態(tài)問題具有積累性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興全面實(shí)施，仍是現(xiàn)階段的重點(diǎn)和難點(diǎn)任務(wù)。為此，必須剖析鄉(xiāng)村生態(tài)振興面臨的現(xiàn)實(shí)困境，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)踐路徑，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

一、鄉(xiāng)村生態(tài)振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路

（一）生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與支撐

自然界是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，人類社會便將失去發(fā)展的根基。社會主義新時代，鄉(xiāng)村振興包含產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的系統(tǒng)性工程，其中生態(tài)振興是重要組成部分。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的最大財富和希望，居于基礎(chǔ)性地位。鄉(xiāng)村生態(tài)惡化影響農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活、生存，阻礙鄉(xiāng)村生態(tài)振興步伐。換言之，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村振興便無法成功，即便能夠成功，也無法長時間維系下去。只有打牢生態(tài)基礎(chǔ)，才能持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，生態(tài)振興以良好生態(tài)為產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興和組織振興提供重要支撐。生態(tài)振興能夠為產(chǎn)業(yè)振興打好生態(tài)基礎(chǔ)，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生良好鏈性關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。生態(tài)振興能夠為鄉(xiāng)村人才振興提供良好的平臺機(jī)遇，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式吸引人才上山下鄉(xiāng)，促進(jìn)人才振興。生態(tài)振興能夠培育生態(tài)理念和生態(tài)文化，促進(jìn)農(nóng)村居民生活方式、消費(fèi)理念等方面的綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從理念到行動的綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)文化振興。生態(tài)振興能夠為組織振興提出新的目標(biāo)要求，推動政府部門重新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、群眾為主體、社會廣泛參與的綠色生態(tài)組織機(jī)制，促進(jìn)組織振興。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和重要支撐，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。堅持生態(tài)振興，能夠為鄉(xiāng)村振興和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)奠定生態(tài)基礎(chǔ)，對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

（二）生態(tài)振興是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特有功能的內(nèi)在要求

唯物史觀要求必須尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然，在合理范圍內(nèi)開發(fā)自然才能實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。在我國960 萬平方公里的國土面積中，農(nóng)村占比達(dá)97%以上①陳錫文．鄉(xiāng)村振興要突出鄉(xiāng)村特有功能［J］．農(nóng)業(yè)知識，2021（4）：1．，鄉(xiāng)村常住人口占國家總?cè)丝诘?6．11%②國家統(tǒng)計局發(fā)布．第七次全國人口普查公報［EB／OL］．（2021 －05 －11）． http：／ ／www． stats． gov． cn／tjsj／tjgb／rkpcgb／qgrkpcgb／202106／t20210628＿1818826．html．，因此，農(nóng)村承擔(dān)著重要的生態(tài)職能。廣大農(nóng)村不僅為社會提供了豐富的農(nóng)產(chǎn)品，更提供了良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)揮著不可替代的生態(tài)屏障功能，也是滿足人民美好生態(tài)需求的重要支撐。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)功能，能夠更好地彰顯鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能和文化功能。一方面，良好的鄉(xiāng)村生態(tài)能夠保障鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能。鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量質(zhì)量，更能夠解決糧食安全問題。保障鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能，發(fā)揮好鄉(xiāng)村對糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給，才能讓國家發(fā)展和人民生活沒有后顧之憂。另一方面，良好的鄉(xiāng)村生態(tài)能夠保障鄉(xiāng)村的文化功能。鄉(xiāng)村是傳承一個國家民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠為更好地保存原始鄉(xiāng)村文化提供更優(yōu)越的環(huán)境。鄉(xiāng)村文化體現(xiàn)了一個國家民族的歷史傳統(tǒng)，鄉(xiāng)村和村民在傳承文化方面有著不可替代的重要作用。傳承優(yōu)秀歷史文化，關(guān)鍵和重點(diǎn)在于鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)功能，能夠為推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐，也能夠更好地彰顯鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能和文化功能，更好地服務(wù)農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。

（三）鄉(xiāng)村生態(tài)振興是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的有效保障

在建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上，“三農(nóng)”問題短板和生態(tài)文明建設(shè)短板亟需解決。實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興，是解決“三農(nóng)”問題短板和生態(tài)文明建設(shè)短板的客觀需要，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。

補(bǔ)齊“三農(nóng)”問題短板，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是要點(diǎn)?！叭r(nóng)”問題是關(guān)系黨和國家全局的根本問題，是關(guān)系國計民生的根本問題，也是關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題?，F(xiàn)階段，我國仍有近5 億的農(nóng)村常住人口。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必然要實(shí)現(xiàn)全民共同富裕，決不能只顧一頭不顧另一頭，決不能讓億萬農(nóng)民掉隊。因此，“三農(nóng)”問題的進(jìn)展在某種程度上決定著我國社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是補(bǔ)齊“三農(nóng)”問題短板的重要抓手。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活都離不開良好的生態(tài)環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興，能夠助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的各種痛點(diǎn)問題。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興是補(bǔ)齊“三農(nóng)”問題短板的客觀需要。

補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)短板，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！雹哿?xí)近平．推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階［J］．求是，2019（3）：4 －19．可見生態(tài)文明建設(shè)在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中的重要地位。在現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)過程中，鄉(xiāng)村承擔(dān)著重要的生態(tài)職能，始終為群眾提供美麗清潔的人居環(huán)境及生態(tài)屏障。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，成為補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)短板的必然選擇。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，必須堅持人與自然和諧共生，走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的道路。只有堅持把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各方面建設(shè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)振興與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化互融互補(bǔ)，才能為中華民族永續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅實(shí)后援。

社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)離不開鄉(xiāng)村生態(tài)振興，沒有鄉(xiāng)村生態(tài)振興，便無法實(shí)現(xiàn)一系列偉大目標(biāo)。鄉(xiāng)村生態(tài)振興一頭連著生態(tài)，一頭連著鄉(xiāng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興，關(guān)乎人民幸福和產(chǎn)業(yè)興旺，關(guān)乎文化傳承與民族未來；實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)振興，對于更好地彰顯鄉(xiāng)村特有功能、縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)等方面具有獨(dú)特而重要的意義，是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的必由之路。

二、新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興的成效

黨的十八大以來，我國以新時代“兩山”理論為指引，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念要求，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)制度，在“美麗鄉(xiāng)村”“美麗中國”建設(shè)方面取得了矚目成就，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

（一）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善

良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要基礎(chǔ)與支撐，是農(nóng)民對生活環(huán)境與居住環(huán)境的內(nèi)在要求，是城鄉(xiāng)差距縮小的重要表現(xiàn)。因而在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的過程中，應(yīng)對改善生態(tài)環(huán)境給予高度重視。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央全面加強(qiáng)了對生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)，開展了一系列根本性、長遠(yuǎn)性的工作，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，中央財政累計安排專項資金258 億元，支持15 萬個行政村完成環(huán)境整治，農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋90%以上的行政村，農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上，全國畜禽糞污綜合利用率和農(nóng)膜回收率分別達(dá)到75%和80%①中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部，國家統(tǒng)計局，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部．深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興［EB／OL］．［2023 －04 －21］．https：／ ／www．mee．qov．cn／zcjd／202111／t20211115 －960409．shtml．。以上數(shù)據(jù)表明了我國各地政府不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作，合理進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境整治，出色完成了各項任務(wù)目標(biāo)，并取得了階段性進(jìn)展，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質(zhì)量成色。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)是我國鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要支撐，對于鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施具有重要意義。隨著我國步入新發(fā)展階段，我國社會經(jīng)濟(jì)不斷朝著現(xiàn)代化、多元化的方向發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，是建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，其中鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級則是重要任務(wù)。近年來，我國在鄉(xiāng)村生態(tài)振興的道路上堅持打好“生態(tài)牌”，通過生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)污染治理、對鄉(xiāng)村高污染產(chǎn)業(yè)的整治以及“小散亂”鄉(xiāng)村企業(yè)的關(guān)停來擦亮生態(tài)底色。通過改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源和田園風(fēng)光資源，發(fā)掘自然和人文景觀，建立生態(tài)品牌，創(chuàng)建鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)和高端民宿等，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。通過“美麗鄉(xiāng)村＋農(nóng)業(yè)、旅游、文化”的發(fā)展模式，推動旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“田園變公園、村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、村民變股東”的轉(zhuǎn)變。通過土地入股、環(huán)境入股和資產(chǎn)入股等方式，推動村莊經(jīng)營，以達(dá)到投資企業(yè)盈利和村集體經(jīng)濟(jì)增收的雙贏局面，并促進(jìn)新型鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的良性循環(huán)，穩(wěn)步走向綠色高質(zhì)量發(fā)展的道路。

（三）村民生態(tài)意識不斷提高

村民是我國進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)振興的主體，是激活鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的內(nèi)生動力。村民的生態(tài)文明素養(yǎng)對于鄉(xiāng)村乃至整個社會的生態(tài)文明建設(shè)具有重要影響，并直接影響著美麗中國建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。習(xí)總書記曾多次強(qiáng)調(diào)：“要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感”②習(xí)近平．習(xí)近平關(guān)于三農(nóng)工作論述摘編［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019：19。隨著鄉(xiāng)村生態(tài)振興的成果不斷凸顯，村民們因發(fā)展而受益，這在一定程度上改變了他們的生活方式和生產(chǎn)方式并因此使其思維方式發(fā)生了改變。其具體表現(xiàn)為：第一，村民的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)。村民們開始認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性，并積極參與到環(huán)境保護(hù)運(yùn)動中，如垃圾分類、植樹造林、水資源保護(hù)等。第二，生態(tài)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。村民們開始運(yùn)用生態(tài)農(nóng)業(yè)的方式進(jìn)行農(nóng)作物的種植，減少化肥的使用，提高土地的保護(hù)和利用效率。第三，生態(tài)旅游的興起。村民們開始將鄉(xiāng)村生態(tài)資源進(jìn)行開發(fā)和利用，開展生態(tài)觀光園、生態(tài)漁莊、生態(tài)度假村等活動，在提高村民收入的同時也保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。第四，生態(tài)教育的普及逐漸增加。村民們開始關(guān)注生態(tài)教育，通過村委組織的生態(tài)教育培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)資料等方式來了解生態(tài)環(huán)境的保護(hù)知識，并將其應(yīng)用到日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。

三、新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)實(shí)困境

隨著我國一系列“鄉(xiāng)村生態(tài)振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施，鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的位置，鄉(xiāng)村面貌也煥然一新。然而，基于歷史、經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)等多方面因素的影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)方面仍存在亟需解決的生態(tài)難題。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染亟待解決

農(nóng)藥的過量使用導(dǎo)致農(nóng)藥污染。作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的重要農(nóng)用物資，農(nóng)藥在殺滅害蟲、鏟除雜草、保障農(nóng)作物生長增產(chǎn)等方面起到重要作用。然而，對農(nóng)藥的過量使用導(dǎo)致了嚴(yán)重的農(nóng)藥污染，影響了農(nóng)產(chǎn)品安全，威脅了村民身體健康。具體來看，農(nóng)藥污染農(nóng)作物、污染水土環(huán)境、污染空氣質(zhì)量，還導(dǎo)致了物種多樣性的削弱、野生動物的死亡及病菌害蟲的抗藥性增強(qiáng)等惡果。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，土壤中農(nóng)藥含量普遍超標(biāo)，各種有毒重金屬如鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8 種無機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為7．0%、1．6%、2．7%、2．1%、1．5%、1．1%、0．9%、4．8%①環(huán)境保護(hù)部和國土資源部．全國土壤污染狀況調(diào)查公報［EB／OL］．（2014 －04 －17）． https：／ ／www． mee． gov． cn／gkml／sthjbgw／qt／201404／t20140417＿270670＿wh．htm．。農(nóng)藥的過量使用危害動植物、危害環(huán)境、危害人類生命健康，解決農(nóng)藥污染問題刻不容緩。

化肥的過度使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染?；试诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)中已成為增產(chǎn)促產(chǎn)的重要手段和途徑。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對化肥過度依賴導(dǎo)致了化肥的過量使用，對土壤肥力以及地下水質(zhì)造成嚴(yán)重污染。具體來看，過度的化肥使用加重了土壤板結(jié)、削弱了土壤肥力及土壤本身的調(diào)節(jié)能力，破壞了土地生態(tài)結(jié)構(gòu)，同時導(dǎo)致糧食質(zhì)量大不如前。據(jù)有關(guān)資料報道，耕地面積與化肥使用比達(dá)到了400 千克／公頃，是世界警戒線的1．8 倍、歐美國家的4 倍以上。在東部平原地區(qū)甚至達(dá)到了600 千克／公頃。

測定病毒載量的常用方法有逆轉(zhuǎn)錄PCR （RT-PCR）、核酸序列依賴性擴(kuò)增（NASBA）技術(shù)和實(shí)時熒光定量PCR擴(kuò)增技術(shù)（Real-time PCR）。病毒載量測定的臨床意義為預(yù)測疾病進(jìn)程、評估治療效果、指導(dǎo)治療方案調(diào)整，也可作為HIV感染診斷的補(bǔ)充試驗，用于急性期/窗口期診斷、晚期患者診斷、HIV感染診斷和小于18月齡的嬰幼兒HIV感染診斷。

工業(yè)產(chǎn)品的過度使用破壞了農(nóng)村土壤結(jié)構(gòu)，造成了土壤污染。一方面，國家環(huán)保部門和土地資源部門指出，目前的土壤污染情況不容樂觀，部分地區(qū)仍存在嚴(yán)重的土壤污染問題。不單單是化肥農(nóng)藥的使用，工礦業(yè)的開采也對周圍土壤造成大量污染，許多有毒重金屬、炸藥殘留物被遺留并擴(kuò)散至周圍土壤中。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的地膜作為一種不易降解的塑料薄膜，在農(nóng)作物收獲后大多被遺棄在土壤中。2017年，農(nóng)村地膜使用量141．93 萬噸，多年累積殘留量118．48 萬噸②中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部，國家統(tǒng)計局，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部．第二次全國污染源普查公報［EB／OL］．（2020 －06 －16）．https：／ ／www．mee．gov．cn／home／ztbd／rdzl／wrypc．，也對土壤造成了相當(dāng)程度的污染。

焚燒秸稈造成大氣污染。部分農(nóng)村地區(qū)仍存在焚燒秸稈的習(xí)慣。焚燒秸稈是一種錯誤的秸稈利用方式，破壞土壤結(jié)構(gòu)，危害人體健康，造成大氣污染。2017年，秸稈產(chǎn)生量為8．05 億噸，秸稈可收集資源量6．74 億噸，秸稈利用量5．85 億噸③人民日報評論員．建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村［N］．人民日報，2018 －12 －29（01）．。秸稈有多種回收利用途徑，但部分地區(qū)貪圖方便直接在田地里進(jìn)行焚燒，導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降，造成空氣污染。

（二）農(nóng)村生活條件有待改善

生活垃圾污水處理系統(tǒng)有待改善。我國農(nóng)村人口基數(shù)龐大，衣食住行方方面面都需要消耗大量物資。然而，如此龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生的生活垃圾卻難以得到妥善回收處理，隨意堆放、到處丟棄生活垃圾的亂象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，有近1／4 的農(nóng)村生活垃圾沒有得到收集和處理，80%的農(nóng)村生活污水沒有得到處理。中部、西部為12%，東北地區(qū)僅為7．8%①方言．生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵［EB／OL］．（2019 －07 －08）． http：／ ／www． ddcpc． cn／sh／201907／t20190708＿513724．shtml．。加之農(nóng)村群眾環(huán)保意識較差，生活污水同樣直接排放?，F(xiàn)階段農(nóng)村的垃圾污水處理設(shè)施仍較稀少，導(dǎo)致垃圾污水隨意排放，產(chǎn)生嚴(yán)重污染。

傳統(tǒng)旱廁有待改善。近年來，鄉(xiāng)村村容村貌得到有效改善，但部分地區(qū)仍存在一定問題。其中，旱廁污染是較為嚴(yán)重的問題之一。為改善旱廁污染，國家制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，并投入大量資金進(jìn)行旱廁改造，推行農(nóng)村“廁所革命”。截至第八個世界廁所日，我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%②央視新聞．世界廁所日：小廁所，大民生，我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%［EB／OL］．（2020 －11 －19）．https：／ ／baijiahao．baidu．com／s？id ＝1683767921620293359＆wfr ＝spider＆for ＝pc．?！皫锩睒O大改善了傳統(tǒng)旱廁糞便堆積、難于清潔、臭氣熏天、污染水土、滋生蚊蟲病菌等痛點(diǎn)。但截至目前，仍有一部分地區(qū)使用傳統(tǒng)旱廁，不僅影響村容村貌，更會危害村民健康，“廁所革命”仍需繼續(xù)推進(jìn)。

村民身體健康狀況有待改善。近年來，部分農(nóng)村居民身體健康每況愈下，大病怪病頻發(fā)，且多發(fā)于落后鄉(xiāng)村地區(qū)。究其原因，落后鄉(xiāng)村地區(qū)的土壤污染、水源污染問題嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境較為惡劣，對農(nóng)村居民的身體健康產(chǎn)生了惡劣影響。自1954年起，我國開始陸續(xù)出現(xiàn)“癌癥村”，2011年底已增至351 個，2000 －2009年間新增186 個。據(jù)統(tǒng)計，我國“癌癥村”的產(chǎn)生95．16%為化學(xué)致癌因子所致，1．99%為病毒致癌因子所致，1．14%為物理致癌因子所致。環(huán)境污染，尤其是水體污染，是導(dǎo)致“癌癥村”的罪魁禍?zhǔn)注埤弰偕?，張濤．中國“癌癥村”時空分布變遷研究［J］．中國人口·資源與環(huán)境，2013（9）：156 －164．。

（三）農(nóng)村人居環(huán)境亟需改善

村民環(huán)保意識較為匱乏。部分農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)及群眾缺乏規(guī)劃意識、環(huán)保意識，在發(fā)展過程中對鄉(xiāng)村自然環(huán)境產(chǎn)生影響與破壞。村莊的合理規(guī)劃是鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展的重要保障，但部分鄉(xiāng)村缺乏合理規(guī)劃，房屋、旱廁四處亂建，對地形地貌、水源植被造成了破壞。缺乏環(huán)境保護(hù)意識。同時，部分村民環(huán)保意識較差，在日常生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在許多破壞環(huán)境的行為，在對鄉(xiāng)村改造過程中開山伐樹、填塘拆房、大拆大建，不僅破壞了原有的村容村貌，更導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境受損。

部分農(nóng)村基建設(shè)施較為落后。我國約1／3 行政村村內(nèi)道路沒有實(shí)現(xiàn)硬化，多是泥濘坑洼的泥路土路，雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚(yáng)，極為不便。還有一部分道路雖然實(shí)現(xiàn)了硬化，但也存在各式各樣的問題。道路過窄、質(zhì)量堪憂、維護(hù)困難等問題都亟待解決。更有部分鄉(xiāng)村水利設(shè)施、電力設(shè)施都難以得到保障，村民的正常飲食起居受到嚴(yán)重困擾，正常生活難以維系。

農(nóng)村常住人口流失。城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快導(dǎo)致農(nóng)村人口大量流失。大量農(nóng)村人口，尤其是青壯年勞動力向城鎮(zhèn)涌入，部分鄉(xiāng)村常住人口迅速流失，產(chǎn)生了孤寡老人與留守兒童問題。人口的流失進(jìn)一步導(dǎo)致鄉(xiāng)村的其他資源，如教育、醫(yī)療、購物等資源愈發(fā)衰落，鄉(xiāng)村吸引力再次降級，形成惡性循環(huán)，進(jìn)而導(dǎo)致村莊的衰落，甚至消失。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自然村在10年間減少了90 多萬個，每天都有大量蘊(yùn)含悠久傳統(tǒng)歷史文化的古村落消失。除了在數(shù)量上不斷銳減，部分傳統(tǒng)村落毀壞現(xiàn)象也持續(xù)“上演”。④王晶．瀕臨消失的中國古村落：10年間減少了90多萬個［EB／OL］．（2017 －12 －11）．https：／ ／baijiahao．baidu．com／s？id ＝1586459078353810551＆wfr ＝spider＆for ＝pc．農(nóng)村人口流失問題已經(jīng)嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村的人口平衡與生態(tài)平衡，造成了惡劣影響，成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興路上必須鏟除的棘手難題。

四、新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興的路徑選擇

近年來，綠色發(fā)展理念愈發(fā)深入人心，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)逐步走上正軌，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生工程穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善。然而，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題具有積累性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，徹底解決鄉(xiāng)村生態(tài)振興仍需進(jìn)一步明晰方向，培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，構(gòu)建綠色生活環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

（一）培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

開發(fā)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品。在生態(tài)資源緊缺的現(xiàn)代社會，生態(tài)產(chǎn)品的價值日益凸顯。開發(fā)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏。例如，在鄉(xiāng)村特有田園風(fēng)光的基礎(chǔ)上，利用優(yōu)美環(huán)境及多樣地貌開展觀光旅游、生態(tài)采摘；種植生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值兼?zhèn)涞木G色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)功能及養(yǎng)生保健功效等。在開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品的同時深耕生態(tài)產(chǎn)品的市場價值，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化，以滿足人民群眾對物質(zhì)生活的需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展互惠共贏。

扶持農(nóng)業(yè)碳中和產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今世界全球氣候異常，溫度不斷攀升，物種多樣性受到極大威脅，人類社會發(fā)展面臨空前挑戰(zhàn)。面對溫室效應(yīng)導(dǎo)致的世界性危機(jī)，中國充分展現(xiàn)了大國精神和大國擔(dān)當(dāng)，承諾在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和（“30·60”雙碳目標(biāo)）。農(nóng)業(yè)內(nèi)生的生態(tài)屬性（主要指林業(yè)、草業(yè)、種植業(yè)在生長過程中的碳匯功能）使其在碳中和領(lǐng)域有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。因此，利用好市場機(jī)制扶持農(nóng)業(yè)碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳匯功能價值將成為碳中和工程中的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)碳中和產(chǎn)業(yè)也必將成為未來的一大發(fā)展趨勢。

構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈性關(guān)系?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高度分工決定了彼此之間的高度關(guān)聯(lián)性和依賴性，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)價值之間的緊密銜接。培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，必須充分利用這一特性，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的鏈性關(guān)系，打造良性生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。例如依托鄉(xiāng)村優(yōu)美生態(tài)環(huán)境及季節(jié)性作物開發(fā)旅游業(yè)、采摘業(yè)，帶動服務(wù)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分展示鄉(xiāng)村的地域優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，合理利用市場機(jī)制不斷激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在價值，促使價值鏈條不斷延伸，并最終形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈互融互補(bǔ)、高效運(yùn)行的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

（二）倡導(dǎo)綠色生活方式

倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀。究其原因，粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)問題的罪魁禍?zhǔn)住３珜?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，建設(shè)“兩型農(nóng)業(yè)”成為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的必然選擇。為此，應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，限制農(nóng)藥化肥的使用，開展全方位測土施肥，推進(jìn)養(yǎng)殖畜牧業(yè)糞便無害化處理、秸稈無煙化處理；建立生態(tài)導(dǎo)向的綠色農(nóng)業(yè)政策體系，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用搭建科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)；引導(dǎo)搭建節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，構(gòu)建長效節(jié)水機(jī)制及政策體系，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等，逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的生態(tài)基礎(chǔ)。

倡導(dǎo)農(nóng)村生活方式綠色化。自然界是人的無機(jī)的身體，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式是奠定良好鄉(xiāng)村生活環(huán)境的必然選擇，這不僅是對自然的保護(hù)，更是對人類自身的保護(hù)。為此，應(yīng)在廣大農(nóng)村地區(qū)培植低碳環(huán)保的綠色生活方式及可持續(xù)發(fā)展理念，通過系列獎懲機(jī)制激發(fā)村民的環(huán)保主體意識，使其主動參與到農(nóng)村生活的綠化美化工作中來，將綠色生活方式打造成人們自覺踐行的基本準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村生態(tài)振興夯實(shí)基礎(chǔ)。

倡導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)方式綠色化。在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國人民在生活總體上達(dá)到了小康水平。然而，部分農(nóng)村地區(qū)存在過度消費(fèi)、超前消費(fèi)、攀比消費(fèi)等消費(fèi)亂象。奢侈的高消費(fèi)生活產(chǎn)生了大量生活消費(fèi)垃圾，對農(nóng)村垃圾治理和環(huán)境保護(hù)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。長此以往，農(nóng)村居民的身心健康必然受到侵害。為此，必須從內(nèi)在心理機(jī)制建設(shè)入手，培育綠色消費(fèi)理念，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為，構(gòu)建綠色消費(fèi)氛圍。例如，鼓勵村民使用綠色節(jié)能產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色低碳的出行方式，發(fā)展農(nóng)村垃圾處理回收機(jī)構(gòu)等，維護(hù)好美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。

（三）構(gòu)建綠色生態(tài)環(huán)境

解決農(nóng)村生活垃圾治理問題。近年來，農(nóng)村生活垃圾治理能力穩(wěn)步提升，但在垃圾分類回收方面仍有待加強(qiáng)。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)村落治理水平較為滯后，地域隔閡仍然存在。面對這種現(xiàn)象，就需要從外部條件和內(nèi)部理念出發(fā)制定科學(xué)有效的治理措施。從外部條件來看，可以在農(nóng)村修建垃圾回收和處理裝置，由政府牽頭對廢棄資源進(jìn)行回收利用。從內(nèi)部理念出發(fā)，則需要對農(nóng)村群眾進(jìn)行生態(tài)理念培育，幫助村民形成良好環(huán)保意識，逐步解決農(nóng)村生活垃圾治理問題。

改善農(nóng)村污水治理條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)藥化肥的過度使用導(dǎo)致農(nóng)村地下水資源迅速惡化，農(nóng)村居民身體健康受到極大威脅，改善農(nóng)村污水治理條件迫在眉睫。為此，應(yīng)將農(nóng)村污水治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃中，加大農(nóng)村污水處理硬件投入，把改善農(nóng)村污水治理條件落到實(shí)處；結(jié)合各區(qū)域?qū)嶋H狀況因地制宜地制定污水處理方案，采用高性價比的污水處理設(shè)備和處理技術(shù)；推動城鄉(xiāng)污水治理一體化，構(gòu)建簡潔高效的污水處理機(jī)制；培育節(jié)水意識，減少生活污水和農(nóng)業(yè)用水，及時清理河塘溝渠，恢復(fù)農(nóng)村水體生態(tài)；制定有關(guān)農(nóng)村污水處理的政策體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立獎懲機(jī)制，使農(nóng)村污水治理體系化、規(guī)范化，切實(shí)提升農(nóng)村污水治理水平。

實(shí)施農(nóng)村綠化凈化工程。美麗清潔的生存環(huán)境是群眾的合理訴求，更是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)在要求。實(shí)施農(nóng)村綠化凈化工程不僅能夠鞏固鄉(xiāng)村生態(tài)治理成果，更為鄉(xiāng)村生態(tài)振興設(shè)下堅實(shí)基礎(chǔ)。具體來看，可以利用農(nóng)村地形地貌因地制宜地對農(nóng)村電路水路以及排污管道進(jìn)行改造，加強(qiáng)農(nóng)村硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過植樹造林、管道鋪設(shè)、道路硬化等一系列手段改善農(nóng)村人居條件，提高村民生活質(zhì)量，充分滿足農(nóng)村居民在物質(zhì)層面、精神層面以及生態(tài)層面的需求，讓農(nóng)村居民享受幸福的鄉(xiāng)村生活。