整體推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興的實(shí)踐探索

龔孝華?胡志武?劉建強(qiáng)?彭司先

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村義務(wù)教育，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。如何形成此種義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，是振興鄉(xiāng)村教育中值得研究的問題。廣東第二師范學(xué)院以整體推進(jìn)鄉(xiāng)村教育為目標(biāo)，以白云區(qū)鐘落潭合作項(xiàng)目為依托，探索“目標(biāo)導(dǎo)向、高校引領(lǐng)、名校伴隨、自主發(fā)展”的變革機(jī)制，取得明顯效果。

一、簽訂戰(zhàn)略合作，聚焦鄉(xiāng)村教育振興

2020年9月，廣東第二師范學(xué)院與廣州市白云區(qū)人民政府就鄉(xiāng)村教育振興達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，廣東第二師范學(xué)院基于在基礎(chǔ)教育科研、人才、培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢，確定了在鐘落潭鎮(zhèn)共同開展基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)項(xiàng)目合作、建立生源基地和師范生實(shí)習(xí)基地、推動基礎(chǔ)教育領(lǐng)域合作辦學(xué)、拓展教育科研和教育信息化項(xiàng)目等四方面的合作意向，并聚焦兩大亮點(diǎn)出招鄉(xiāng)村教育，共同打造鄉(xiāng)村教育振興創(chuàng)新典型和樣板。

一是，成立廣州第一個(gè)鄉(xiāng)村教育集團(tuán)，確立打造全省百名優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。白云區(qū)人民政府將位于鐘落潭鎮(zhèn)的原廣州市第八十一中學(xué)、鐘落潭小學(xué)、鐘落潭鎮(zhèn)中心幼兒園全部納入“廣東第二師范學(xué)院實(shí)驗(yàn)集團(tuán)”內(nèi)管理，但法人代表不變。實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)現(xiàn)有三校五區(qū)，共101個(gè)班， 288名教師，3962名學(xué)生。

二是，把鐘落潭13所中小學(xué)納入廣東第二師范學(xué)院“一校一案”研究項(xiàng)目，通過項(xiàng)目研究，打造成為鄉(xiāng)村教育振興創(chuàng)新典型和樣板。全鎮(zhèn)2所初中、2所九年一貫制學(xué)校、9所小學(xué)，共有812位教師，12123個(gè)學(xué)生，確定為“一校一案提升工程”項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校，雙方簽訂了“學(xué)校自主發(fā)展與校長任期目標(biāo)委托科研服務(wù)項(xiàng)目協(xié)議”。

二、構(gòu)建“高校引領(lǐng)、名校伴隨、自主發(fā)展”機(jī)制，著力整體推進(jìn)

（一）高校引領(lǐng)，精準(zhǔn)把脈

廣東第二師范學(xué)院主動發(fā)揮學(xué)校教學(xué)資源豐富、師資力量雄厚等資源優(yōu)勢，幫扶廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)提升教學(xué)質(zhì)量、建設(shè)教師隊(duì)伍、助推鄉(xiāng)村教育振興。通過研究厘清鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展、鄉(xiāng)村教育振興中的疑難問題，研究鄉(xiāng)村學(xué)校改進(jìn)的關(guān)鍵性問題，精準(zhǔn)把脈，破解鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的密碼。

1.研究問題。根據(jù)鐘落潭鎮(zhèn)13所學(xué)校的地理位置和新時(shí)代對鄉(xiāng)村教育的要求，我們專門研制了學(xué)校診斷方案，通過組織高校專家、基礎(chǔ)教育名優(yōu)校長和教師對校長的辦學(xué)理念、學(xué)校管理、日常教學(xué)、建設(shè)項(xiàng)目等方面進(jìn)行專業(yè)診斷和評估，幫助找出問題點(diǎn)、突破點(diǎn)和增長點(diǎn)，共同構(gòu)建學(xué)校特色發(fā)展藍(lán)圖，以進(jìn)一步助推學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提升鐘落潭鎮(zhèn)的教育水平。

2.尋找對策。專家組充分研究每一位校長的特點(diǎn)，尋找每一位校長的專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵(lì)校長從自我優(yōu)勢出發(fā)，思考和實(shí)踐治校方略；同時(shí)，研究每一所學(xué)校的運(yùn)行狀態(tài)和生命周期，尋找學(xué)校發(fā)展的機(jī)遇，支持校長利用自身優(yōu)勢，抓住學(xué)校發(fā)展機(jī)遇，找出學(xué)校改進(jìn)的突破口，形成促進(jìn)學(xué)校變革的“一人一案”“一校一案”。

3.抓住關(guān)鍵。教師隊(duì)伍建設(shè)是振興鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)鐘落潭鎮(zhèn)教師隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱，全鎮(zhèn)教師的平均年齡為44.4歲，50歲以上教師占25.1%；教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)與一線城市的地位不符，大專以下學(xué)歷占18.7%，碩士學(xué)歷僅占4.2%；高水平教師偏少，高級教師占比15.4%，二級教師及以下占比達(dá)30.3%；教師缺編嚴(yán)重，全鎮(zhèn)共缺編109人，存在不同程度的結(jié)構(gòu)性缺編；教師缺乏培訓(xùn)，教育觀念落后，滿堂灌的現(xiàn)象嚴(yán)重等。為此，我們研究并出臺促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的“三師計(jì)劃”。

（二）名校伴隨，整體帶動

鄉(xiāng)村學(xué)校改進(jìn)，需要全方位整體支持和“一對一”精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，我們在全省范圍內(nèi)針對性選擇優(yōu)質(zhì)名校，采用“1+3”（1指學(xué)校管理，3指語文、數(shù)學(xué)、英語三個(gè)學(xué)科））支持模式，全方位、精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)校管理和學(xué)科建設(shè)。項(xiàng)目組設(shè)計(jì)學(xué)校共進(jìn)計(jì)劃，逐步化解鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展中的難題。

1.管理共進(jìn)計(jì)劃。名校校長在受援學(xué)校建立工作站，按照“一校一策”的治校方略，引領(lǐng)受援學(xué)校管理改進(jìn)，形成學(xué)校發(fā)展共進(jìn)機(jī)制。名校長工作站主持人以3年為培養(yǎng)周期，通過跟崗學(xué)習(xí)、現(xiàn)場診斷、課題研究和示范引領(lǐng)等方式，指導(dǎo)受援學(xué)校制度建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、學(xué)生發(fā)展體系建構(gòu)，引領(lǐng)受援學(xué)校整體發(fā)展。

2.教學(xué)共進(jìn)計(jì)劃。名校教師在受援學(xué)校建立名師工作站，形成以名師進(jìn)站工作的方式，帶動受援學(xué)校的學(xué)科建設(shè)。名教師工作站主持人進(jìn)站指導(dǎo)以3年為培養(yǎng)周期，每學(xué)年通過專業(yè)講座、交流研討、同課異構(gòu)、課題指導(dǎo)、成果總結(jié)等方式指導(dǎo)受援學(xué)校學(xué)科建設(shè)，形成教學(xué)共進(jìn)機(jī)制，引領(lǐng)受援學(xué)校學(xué)科發(fā)展。

3.教師提升計(jì)劃。以教師發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)施“三師計(jì)劃”：一是著力青年教師培養(yǎng)的“種子計(jì)劃”，通過集中學(xué)習(xí)、跟崗研修、個(gè)別指導(dǎo)和參加比賽，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師在教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、教學(xué)反思和命題解題等方面全面提升，打造“講臺上的名師”；二是著力打造優(yōu)秀學(xué)科團(tuán)隊(duì)和骨干教師的“攻關(guān)計(jì)劃”，通過專業(yè)指導(dǎo)、課題研究、參加評比，使學(xué)科團(tuán)隊(duì)在課題研究、特色活動設(shè)計(jì)、主題報(bào)告演講、教學(xué)模式總結(jié)和教研論文撰寫等方面得到提升；三是培養(yǎng)教學(xué)特色名師和學(xué)科帶頭人的“教學(xué)特色名師計(jì)劃”，通過集中學(xué)習(xí)、入室培養(yǎng)、個(gè)性化指導(dǎo)和示范引領(lǐng)等方式，使培養(yǎng)對象能夠獨(dú)立開展課題研究、開展教學(xué)創(chuàng)新、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、公開發(fā)表論文、申報(bào)教學(xué)成果獎(jiǎng)?！叭龓熡?jì)劃”的實(shí)施，讓教師在教學(xué)改革中成長，讓教師在質(zhì)量提升中得到自信，從而培育高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。

（三）效果共評，自主發(fā)展

中共中央、國務(wù)院出臺《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》提出“改革教師評價(jià)，推進(jìn)踐行教書育人使命”，強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)”。在鐘落潭鎮(zhèn)“一校一案”項(xiàng)目中，廣東第二師范學(xué)院提出以“三師”評選的方式，推進(jìn)教師評價(jià)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)教師在教育教學(xué)、教科研、實(shí)踐活動等方面?zhèn)€性化發(fā)展，促進(jìn)教師形成具有個(gè)人特色的教育教學(xué)風(fēng)格。同時(shí)，關(guān)注教師學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新實(shí)踐力，注重教師教學(xué)基本功的強(qiáng)化訓(xùn)練和職業(yè)技能的養(yǎng)成與精進(jìn)，引領(lǐng)教師在原有知識能力的基礎(chǔ)上自覺地、不斷地學(xué)習(xí)提升和反思修正。

1.講臺上的名師。根據(jù)青年教師的特點(diǎn)，研制青年教師專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，按照能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行針對性的培養(yǎng)，并通過各種比賽培養(yǎng)講臺上的名師。包括：讀書報(bào)告會、教育成長故事的主題演講比賽、“毛筆字、鋼筆字、粉筆字”的三筆字大賽、說課比賽、命題比賽、解題比賽、信息技術(shù)能力比賽、實(shí)驗(yàn)操作能力比賽等。

2.學(xué)科骨干教師。名師工作站主持人為學(xué)科骨干制定培養(yǎng)周期內(nèi)的工作站指導(dǎo)計(jì)劃，內(nèi)容包括研究一個(gè)課題、設(shè)計(jì)一項(xiàng)特色活動、主講一場主題報(bào)告、總結(jié)一個(gè)教學(xué)模式、撰寫一篇論文等，保證學(xué)科骨干教師在周期內(nèi)達(dá)到共進(jìn)的效果。

3.教學(xué)特色名師。具體措施是個(gè)性化指導(dǎo)和進(jìn)入省級名教師工作室集中學(xué)習(xí)、跟崗學(xué)習(xí)、個(gè)性化培養(yǎng)等，包括主持一項(xiàng)研究課題、開展一項(xiàng)教學(xué)創(chuàng)新、引領(lǐng)一個(gè)學(xué)科發(fā)展、公開發(fā)表一篇論文、申報(bào)一個(gè)教學(xué)成果獎(jiǎng)。

三、依托“頂層設(shè)計(jì)、一校一案、整校推進(jìn)”路徑，體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn)

（一）頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)

為保障項(xiàng)目有序進(jìn)行，廣東第二師范學(xué)院專家組制訂了《廣東第二師范學(xué)院與鐘落潭鎮(zhèn)13所“一校一案”學(xué)校關(guān)于自主發(fā)展與校長任期目標(biāo)科研服務(wù)項(xiàng)目對接工作方案》《廣東第二師范學(xué)院與鐘落潭鎮(zhèn)13所“一校一案”學(xué)校關(guān)于“學(xué)校共進(jìn)計(jì)劃”專家進(jìn)校實(shí)施方案》《廣東第二師范學(xué)院與鐘落潭鎮(zhèn)13所“一校一案”學(xué)校關(guān)于“學(xué)校共進(jìn)計(jì)劃”專家進(jìn)校工作指南》等系列方案，工作組在專家組的引領(lǐng)指導(dǎo)下，主動對接名校長工作站和名教師工作站主持人，制定并落實(shí)培養(yǎng)周期內(nèi)專家進(jìn)校指導(dǎo)、跟崗學(xué)習(xí)、集中研修等活動的時(shí)間計(jì)劃及課題研究計(jì)劃、匯報(bào)課展示計(jì)劃等。鐘落潭鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心設(shè)立評選組，負(fù)責(zé)支持和評估名校長工作站、名教師工作站、教師工作室開展工作，評選講臺上的名師、學(xué)科骨干教師、教學(xué)特色名師“三師”教師。如此保證“三師”走向自主發(fā)展之路，推動學(xué)校改進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展。

（二）一校一案，精準(zhǔn)發(fā)力

項(xiàng)目開展過程中注重專業(yè)支持，通過項(xiàng)目研究搭建 “一校一案”策略支架，精準(zhǔn)配置名校資源，逐步建立自主運(yùn)行機(jī)制。我們認(rèn)為，學(xué)校不同，其發(fā)展方略就會不同；同一所學(xué)校，發(fā)展階段不同，其發(fā)展方略也會不同。農(nóng)村學(xué)校的改變，需要外部精準(zhǔn)幫扶，更重要的是建立自我發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮自身的主動性，通過目標(biāo)導(dǎo)向、過程支持、績效評估的評價(jià)機(jī)制，能夠很好地支持農(nóng)村學(xué)校增強(qiáng)自身發(fā)展的動力。

（三）全過程支持，整校推進(jìn)

項(xiàng)目采用了“管理共進(jìn)”“3個(gè)學(xué)科共進(jìn)”的全過程支持策略，形成了全口徑、全方位、融入式的幫扶，高水平助力白云區(qū)鄉(xiāng)村教育振興，成為鄉(xiāng)村教育振興的典型。同時(shí)，支持鄉(xiāng)村學(xué)校形成“學(xué)、研、做、評、思”校本研修體系，助力整校推進(jìn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校自身發(fā)展能力。

四、通過“教師發(fā)展、學(xué)生進(jìn)步、學(xué)校提質(zhì)”事實(shí)，彰顯項(xiàng)目成效

通過兩年的實(shí)踐和探索，項(xiàng)目取得顯著成效。白云實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)即將成為廣東百名優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)的培育學(xué)校，成為鄉(xiāng)村教育集團(tuán)建設(shè)的典型。13所中小學(xué)通過實(shí)施鄉(xiāng)村“一校一案”提升工程，正深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，開闊教師視野，更新教學(xué)理念，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，提高學(xué)校各項(xiàng)管理水平，促進(jìn)鐘落潭鎮(zhèn)教育教學(xué)提質(zhì)，推進(jìn)白云區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

教師專業(yè)發(fā)展成效顯著。教師共開展課題研究161項(xiàng)，其中，省級以上課題17項(xiàng)，市級課題28項(xiàng)；發(fā)表論文132篇，論文獲獎(jiǎng)或宣讀622篇；教師參與培訓(xùn)共12162人次；教師獲得各級各類榮譽(yù)2034項(xiàng)，其中省級以上榮譽(yù)86項(xiàng)，市級榮譽(yù)63項(xiàng)；“三名”（名校長、名教師、名班主任）教師共32人，其中市級8人，區(qū)級18人；骨干教師181人，其中省級1人，市級32人，區(qū)級85人。共25位教師晉升副高級職稱。

學(xué)生全面發(fā)展明顯提高。學(xué)生共獲得各級各類獎(jiǎng)勵(lì)9759項(xiàng)，涵蓋德智體美勞各領(lǐng)域。高考成績提升明顯，本科率增長了18%，中考成績綜合評價(jià)提高顯著，教學(xué)質(zhì)量位于白云區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。

項(xiàng)目學(xué)校全面提質(zhì)。項(xiàng)目學(xué)校共獲得榮譽(yù)283項(xiàng)，其中省級以上16項(xiàng)，市級41項(xiàng)，涵蓋德智體美勞各領(lǐng)域。

注：本文系廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度教育科研重點(diǎn)項(xiàng)目“基于學(xué)校整體發(fā)展的教師專業(yè)發(fā)展模式”（課題批準(zhǔn)號：2018JKZ016）的應(yīng)用成果。