以人民為中心的發(fā)展思想對(duì)中國傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展

陳欣

摘要：中國傳統(tǒng)民本思想是對(duì)我國歷代執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，蘊(yùn)含著民惟邦本、順應(yīng)民心、利民為本等治國理政智慧，對(duì)于建立和完善中國的政治制度，維護(hù)安定有序的社會(huì)秩序起到了重要作用，時(shí)至今日依然閃耀著真理的光輝。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在科學(xué)繼承傳統(tǒng)民本思想精華的基礎(chǔ)上，立足時(shí)代發(fā)展要求，在治國理政中充分體現(xiàn)人民意志，明確堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，在發(fā)展中保障和改善民生，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗，對(duì)中國傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，賦予了其新的時(shí)代內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；中國傳統(tǒng)民本思想；習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想；以人民為中心的發(fā)展思想

中圖分類號(hào)：D092；D61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-2921（2023）01-0090-08

文化是人類在社會(huì)實(shí)踐過程中獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財(cái)富的總和。文化力量是民族的精神命脈，是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。中國傳統(tǒng)民本思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與治國理政歷史經(jīng)驗(yàn)的智慧結(jié)晶，在推動(dòng)中華文明發(fā)展、促進(jìn)民族融合等方面發(fā)揮了重要作用，時(shí)至今日仍然極富教育意義，具有巨大的說服力、感染力、影響力。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)，提出要傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的方針。在新時(shí)代治國理政的過程中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新性地汲取中國傳統(tǒng)民本思想的精華，并根據(jù)時(shí)代條件不斷拓展民本思想的理論內(nèi)涵，使之在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中煥發(fā)出新的活力。

一、中國傳統(tǒng)民本思想的形成發(fā)展

中國傳統(tǒng)民本思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主體思想之一，也是中華文明的核心政治理念。民本思想起始于夏商周時(shí)期，在春秋時(shí)期初步形成，漢唐時(shí)期取得了進(jìn)一步發(fā)展，明清時(shí)期達(dá)到高峰，是長期歷史發(fā)展所積淀的結(jié)果。民本思想在歷朝歷代有所演變，但其思想主旨始終沒有變化，即人民是國家的根本。民本思想對(duì)于建立和完善中國的政治制度，維護(hù)安定有序的社會(huì)秩序起到了重要的作用。歷史的發(fā)展充分證明，民是社會(huì)的基石，匯聚百川者無一不是以民為本，維護(hù)好人民的主體地位，國家才會(huì)長治久安，社會(huì)的發(fā)展才會(huì)有所保證。

（一）“民惟邦本，本固邦寧”的發(fā)軔

“民惟邦本，本固邦寧”是我國最早的民本思想闡述，鮮明地展現(xiàn)了我國古代先賢對(duì)于人民地位的深刻認(rèn)識(shí)，為其后的治國理政思想發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。禹受禪于虞舜而建立夏朝，為了了解民意，他在庭院設(shè)有鐘、鼓、磬、鐸、鞀五種樂器，民眾通過振擊樂器以上告民情?！敖坦讶艘缘勒邠艄?，諭寡人以義者擊鐘，告寡人以事者振鐸，語寡人以憂者擊磬，有獄訟者搖鞀?！保?］437禹通過不同樂器的聲音知曉人民的訴求后，“一饋而十起，一沐而三捉發(fā)，以勞天下之民”［1］437，從而獲得了人民的廣泛擁戴。當(dāng)啟的長子太康繼位后，生活日益腐化，罔顧民意、沉迷聲色，終日不理政事，由此遭到了國民的強(qiáng)烈反對(duì)。在其外出游獵之際，后羿乘機(jī)作勢(shì)而起，奪取政權(quán)。此后，太康的弟弟在流亡困苦之際，憶及大禹之政，慨思萬千，遂作《五子之歌》。謠曰：“皇祖有訓(xùn)，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧”［2］，意為民可以親近愛護(hù)，而不能輕視忽視，民是一國之根本所在，只有根本穩(wěn)固，國家才會(huì)安定?！段遄又琛吩谑疯b的痛悔中闡述了民之于國的決定性作用，警醒了統(tǒng)治者建邦立國應(yīng)當(dāng)以百姓為根本，充分認(rèn)識(shí)到民意、民力才是維護(hù)國家政權(quán)長治久安的關(guān)鍵。由此，“民惟邦本，本固邦寧”成為我國最早、最鮮明的民本思想的闡述。

隨著民本思想的發(fā)展，神權(quán)日益衰落，人民向中心位移，凸顯出理性思維的勃興。夏在末代君王桀肆意淫樂的統(tǒng)治中走向滅亡，商朝王權(quán)由此建立。商湯在執(zhí)政之初便宣揚(yáng)教民、化民，并發(fā)展宗教神權(quán)，通過史官占卜、溝通“天人”以鞏固民心，維護(hù)中央政權(quán)的統(tǒng)治。至商紂繼位，重刑辟，輕民本，尤以炮烙酷刑屠戮百姓，且多次向東夷出兵，引發(fā)統(tǒng)治集團(tuán)的內(nèi)部紛爭，終在牧野之戰(zhàn)中失去民心，致使百姓倒戈相向，被周所伏。商的覆亡警醒了周人天命靡常，應(yīng)重民為本。周文王痛誡曰，“我不可不鑒于有夏，不可不鑒于有殷”［3］，以夏商之?dāng)⊥鼍井?dāng)朝統(tǒng)治者為政必重民的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。隨著歷史變遷，神本位思想逐漸受到質(zhì)疑，人民的意志開始得到執(zhí)政者的關(guān)注，神權(quán)與民權(quán)遂產(chǎn)生交接過渡?！疤煲曌晕颐褚?，天聽自我民聽”［4］動(dòng)搖了神權(quán)的權(quán)威地位，“民之所欲，天必從之”［5］提升了人民在治國安邦中的話語權(quán)，民權(quán)在與神權(quán)的博弈中開始占據(jù)上風(fēng)。“國將興，聽于民；將亡，聽于神”［6］253，人民決定了國家命運(yùn)的興衰，神的地位于此下降，且作為民權(quán)的對(duì)立面，神權(quán)成為造成國家覆亡的主要因素而受到相應(yīng)的批判。公元前706年，隨國季梁談祀神事時(shí)提出，“夫民，神之主也，言鬼神之情，依民而行，是以圣王先成民而后致力于神”［6］111，從民與神的關(guān)系上將治國應(yīng)先民后神作為評(píng)判君王的標(biāo)準(zhǔn)?？梢?，神權(quán)的式微已成為必然。春秋時(shí)期著名政治家、思想家子產(chǎn)提出：“天道遠(yuǎn)，人道邇，非所及也，何以知之”［6］1395，認(rèn)為人的一切活動(dòng)都受到自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)則的制約，進(jìn)一步凸顯了人道的現(xiàn)實(shí)意義，神本位思想于此冷落。春秋時(shí)期，“敬天、明德、保民”的民本思想初步形成，且治國理念由“敬天”逐步向“保民”發(fā)展，體現(xiàn)了民之于國的重要意義，民本思想表現(xiàn)出理性思維的光輝。

（二）“民貴君輕”“君舟民水”的理論奠基

春秋時(shí)期的保民、重民思想為儒家民本思想奠定了歷史基礎(chǔ)，并為其提供了深厚的思想土壤。儒家民本思想在吸取前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展成為更健全、成熟的思想體系?？鬃觿?chuàng)立了“仁者，愛人”的“仁學(xué)”，主張博愛于眾，認(rèn)為“民以君為心，君以民為本”“心以體全，亦以體傷。君以民存，亦以民亡”［7］，以廣博無限的胸懷將人民作為關(guān)愛的主要對(duì)象，強(qiáng)調(diào)為君愛民的思想主張。孟子在孔子仁學(xué)的基礎(chǔ)上推行仁政，提出，“得民而得天下，失民而失天下，得民而欲無王，不可得矣；失民雖欲保天下，亦不得矣”［8］41，在民與君的地位方面進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民為貴，社稷次之，君為輕”［8］41，社稷與君王皆應(yīng)以人民為貴，將人民的地位提升到了皇權(quán)之上，這種思想至今對(duì)我們維持和諧的社會(huì)秩序仍具有深遠(yuǎn)的意義?！懊褓F君輕”是中國政治思想史上一個(gè)重要的命題，是我國古代民本思想取得決定性發(fā)展的重要一步，標(biāo)志著我國古代民本思想已形成系統(tǒng)。荀子主張“用國者，得百姓之力者富，得百姓之死者強(qiáng)，得百姓之譽(yù)者榮。三得者具而天下歸之，三得者亡而天下去之”［9］35，在民與君的關(guān)系上提出“君者舟也，庶人者水也，水則載舟，水則覆舟”［9］35，一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長久的統(tǒng)治，就不能忽視它身后的人民，人民可以立國，亦可以覆國，民權(quán)與君權(quán)相互聯(lián)系、彼此制衡，二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。至此，民本思想在“民惟邦本，本固邦寧”的基礎(chǔ)上不斷鞏固，并在民貴君輕、君舟民水的理論脈絡(luò)中沿襲發(fā)展。

民本思想輝映時(shí)代，除儒家之外，其他學(xué)派亦大力倡導(dǎo)，道家、法家都有所呼應(yīng)。道家學(xué)派創(chuàng)始人老子提出“愛民治國”的主張，指出君主應(yīng)尊重、關(guān)照人民，以愛民之心治國為政，方是圣王賢君之作為。法家管子認(rèn)為，民心是關(guān)乎國之興亡的關(guān)鍵因素，國政的興衰取決于民心向背。綜上所述，民本思想就是統(tǒng)治者在治國理政時(shí)如何處理好民心、民意、民生的指導(dǎo)思想，其中蘊(yùn)含著深刻的執(zhí)政智慧，也凝聚了諸多學(xué)派關(guān)于重民、敬民、愛民的思想精華。

（三）“寬以養(yǎng)民”“天下為主，君為客”的思想嬗變

漢代之后，傳統(tǒng)民本觀念更為成熟，民本思想已不再是一個(gè)空洞的理論口號(hào)，改革民生“寬以養(yǎng)民”的理念成為執(zhí)政思想的重要支點(diǎn)。公元221年，秦始皇統(tǒng)一六國，自滿于國強(qiáng)兵盛，筑長城、建宮室，苛取農(nóng)民地租，人民承擔(dān)著繁重的勞役，以致男子力耕不足糧餉，女子紡績不足衣服，激起了人民的強(qiáng)烈憤慨與反抗，遂落得在農(nóng)民起義中二世而亡的凄慘結(jié)局。漢朝統(tǒng)治者對(duì)秦的教訓(xùn)深以為戒，西漢政論家、文學(xué)家賈誼總結(jié)秦亡的教訓(xùn)：“聞之于政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本”［10］。他強(qiáng)調(diào)，君主治國理政皆以民為本，民本即為國本。同時(shí)，鑒于秦王朝的覆滅，西漢的統(tǒng)治者注重安撫民眾，采取與民休息的利民政策，從而有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。西漢政治家、文學(xué)家晁錯(cuò)發(fā)展了“重農(nóng)抑商”政策，主張納粟受爵、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、振興經(jīng)濟(jì)等養(yǎng)民舉措，以寬厚的減租養(yǎng)民安撫民心，穩(wěn)固民本。此外，漢代選擇性地繼承了秦的國法制度，以“德主刑輔”的方式穩(wěn)定民心、鞏固朝政。

厚民生、安國本，民心關(guān)乎一國興衰。隋朝時(shí)期，在隋文帝的治理下，國家經(jīng)濟(jì)繁榮、軍事發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)興盛，百姓安居樂業(yè)，出現(xiàn)了歷史上著名的“開皇之治”。隋煬帝楊廣繼位后，大興土木，修大運(yùn)河、遷都洛陽、修造宮殿，嚴(yán)重?fù)p耗隋朝國力，最終導(dǎo)致了隋朝滅亡。唐太宗李世民鑒于歷史有感：“朕每日坐朝，欲出一言，即思此言于百姓有利益否，所以不敢多言。”［11］他還認(rèn)為，帝王以民為本，就會(huì)受到人民的擁護(hù)，反之，則會(huì)被百姓所拋棄。唐朝之所以出現(xiàn)“貞觀之治”的盛唐局面，其中重要原因在于執(zhí)政者能夠意識(shí)到民眾的重要地位與強(qiáng)大力量，只有改善民生，人民安居樂業(yè)，才能保證國家高效運(yùn)行。宋朝繼續(xù)傳承歷代民本思想，宋代理學(xué)家們強(qiáng)調(diào)為政之道當(dāng)以民為本、利民為先，主張厚民生而保民力，保障人民的生產(chǎn)生活以維持國家的長治久安?！痘拭鹘?jīng)世文編》記載：“蓋民心之向背，系天命之去留。有天下者不能固結(jié)民心，而欲久安長治者難矣。夏、商、周、漢、唐、宋，俱有天下數(shù)百年，而歷世之綿遠(yuǎn)者，固結(jié)民心之所致也?！保?2］由此可見，民心向背是決定歷代朝政能否持久穩(wěn)定的根本。

明清之際，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)民本思想開始發(fā)生歷史性嬗變。生產(chǎn)力的發(fā)展使人民開始逐步掌握社會(huì)財(cái)富，在活躍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，政治意識(shí)與個(gè)體意識(shí)逐漸覺醒，萌生了民眾參與社會(huì)的需求與主體意識(shí)。明末清初黃宗羲、唐甄等有識(shí)之士秉持“以天下為主，君為客”的天下觀，批判了壓抑民權(quán)的封建主義制度，轉(zhuǎn)而訴求以人民作為主體的平等民權(quán)，頗具現(xiàn)代民權(quán)意義，為我國近代民主思想形成奠定了基礎(chǔ)。明清時(shí)期的民本思想已逐步擺脫以君王為主體，過度強(qiáng)調(diào)君主政治通過安撫人民來維護(hù)封建統(tǒng)治的思維，而是站在人民的立場上考慮如何制約君權(quán)、限制君權(quán)的問題，主張民權(quán)的最大化。此種思想超越了儒家重民、愛民的傳統(tǒng)觀念，推進(jìn)了我國傳統(tǒng)民本思想走向巔峰，是我國近代民主思想的萌芽。

我國傳統(tǒng)民本思想經(jīng)過千年流傳，從“民惟邦本，本固邦寧”演化發(fā)展至“民貴君輕”“君舟民水”，在“寬以養(yǎng)民”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步嬗變?yōu)椤疤煜聻橹?，君為客”的民本思想。中國傳統(tǒng)民本思想作為重要的治國理念和政治倫理，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中一顆璀璨的珍寶，為新時(shí)代治國理政提供了深厚的文化基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、以人民為中心的發(fā)展思想是對(duì)中國傳統(tǒng)民本思想的理論創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。黨的二十大報(bào)告把“必須堅(jiān)持人民至上”列為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容之一。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中探尋民本思想的初貌，汲取“民惟邦本，本固邦寧”“以百姓心為心”等執(zhí)政智慧，深入挖掘歷史文化積淀中的民本精髓，對(duì)傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，健全人民當(dāng)家作主的制度體系，保障人民當(dāng)家作主的主體地位，深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨切實(shí)將人民擺在黨和國家事業(yè)的首位，在治國理政中充分體現(xiàn)人民意志，賦予了中國傳統(tǒng)民本思想新的時(shí)代內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了民本思想的現(xiàn)代化理論發(fā)展。

（一）堅(jiān)持人民至上，尊重人民的主體地位

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上的政治主張和執(zhí)政理念，汲取了我國傳統(tǒng)“民惟邦本，本固邦寧”的民本思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義人民觀植根于中國傳統(tǒng)民本思想的深厚文化土壤之中，批判性地借鑒、吸收、發(fā)展傳統(tǒng)民本思想中的治國理政智慧，始終堅(jiān)持人民立場，踐行黨的宗旨，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心?！拔覀凕h自成立之日起就致力于建設(shè)人民當(dāng)家作主的新社會(huì)，提出了關(guān)于未來國家制度的主張，并領(lǐng)導(dǎo)人民為之進(jìn)行斗爭”［13］。在新民主主義革命時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，徹底結(jié)束了中國半殖民地半封建社會(huì)的歷史，結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動(dòng)人民的歷史。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，勞動(dòng)人民真正成為國家的主人，黨領(lǐng)導(dǎo)人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛和深刻的歷史變革。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨帶領(lǐng)人民繼續(xù)探索中國建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，中國共產(chǎn)黨深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。黨的百年奮斗歷程充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)了中國人民和中華民族的偉大力量，充分展現(xiàn)了中華文明的深厚底蘊(yùn)。

黨由人民而來，始終與人民風(fēng)雨同舟、心心相印?！皥?jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基。”［14］在人民的支持與擁護(hù)下，經(jīng)過百年奮斗，中國共產(chǎn)黨從一個(gè)最初只有50多名黨員的政黨，發(fā)展成擁有9 600多萬名黨員的世界第一政黨，中國實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的歷史性突破。黨的二十大報(bào)告明確將以人民為中心的發(fā)展思想作為黨和國家前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”［15］63，并告誡全黨同志“對(duì)我們這樣一個(gè)長期執(zhí)政的黨而言，沒有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險(xiǎn)”［15］63?！扒斑M(jìn)道路上，無論是風(fēng)高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠(yuǎn)是我們最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣?！保?6］在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，中國共產(chǎn)黨要做到長期執(zhí)政，就必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦。堅(jiān)持人民至上，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是對(duì)“民惟邦本，本固邦寧”的民本思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。我們必須站在推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的戰(zhàn)略高度，自覺運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握?qǐng)?jiān)持人民至上的根本立場和價(jià)值要求，充分尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律、尊重人民歷史主體地位，積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，把增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使之具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)在治國理政各個(gè)方面。

（二）發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主

發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，是對(duì)民本思想“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”的繼承和發(fā)展?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。”［17］人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主就是保證和堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。全過程人民民主實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，堅(jiān)持鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不斷深化對(duì)中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，健全人民當(dāng)家作主制度體系。黨的二十大報(bào)告指出：“全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。”［18］37全過程人民民主豐富、創(chuàng)新、發(fā)展了人民民主的實(shí)踐形式和內(nèi)容，保障人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使國家政治生活和社會(huì)生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益，展現(xiàn)出了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一的鮮明特征，充分彰顯了我國制度優(yōu)勢(shì)，有力提升了國家治理效能。由此可見，傳統(tǒng)民本思想中的重民心、順民意是中國共產(chǎn)黨發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主的重要文化來源，切實(shí)表明了國家一切權(quán)力屬于人民，黨始終團(tuán)結(jié)依靠人民治理國家，使人民當(dāng)家作主真正落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中，從而拓展了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我們要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，“堅(jiān)持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”［18］37-38。發(fā)展人民民主必須依靠制度、依靠法治，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，要通過堅(jiān)持和完善根本政治制度、基本政治制度和重要政治制度，形成科學(xué)有效的制度安排，并不斷轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。我國社會(huì)主義民主之所以是維護(hù)人民根本利益的民主，根本在于黨領(lǐng)導(dǎo)人民形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，這些制度安排既相互聯(lián)系、密不可分，又各有側(cè)重、相輔相成，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，從而充分發(fā)揮堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的強(qiáng)大制度合力和整體效應(yīng)，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音。發(fā)展全過程人民民主是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。在新征程中，我們必須充分發(fā)揮傳統(tǒng)民本思想的哲學(xué)智慧，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，解決好人民群眾急難愁盼問題，特別是從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，建立與之配套的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

三、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國傳統(tǒng)民本思想創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的價(jià)值旨?xì)w

中國共產(chǎn)黨為人民而生、因人民而興。從黨的百年奮斗歷程看，一代代中國共產(chǎn)黨人的目標(biāo)宏偉而又樸素，就是讓中國人民能夠過上更好的生活。當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)美好生活的需要更加廣泛，不僅在物質(zhì)方面，而且在民主、法治、公平、正義、環(huán)境、安全、健康等方面都提出了新的更高要求。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)了“治國有常，利民為本”的民本思想，是我國傳統(tǒng)民本思想創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的價(jià)值旨?xì)w。

（一）切實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

從中國傳統(tǒng)民本思想中“以富邦國，以養(yǎng)萬民，以生百物”到“大道之行也，天下為公”，幾千年來，中華民族始終懷有對(duì)共同富裕的美好期盼和不懈追求。治國有法，法無定法。一個(gè)政黨唯有從人民的根本利益出發(fā)，為民謀利，替民解憂，才能真正獲得人民的支持與信任。中國共產(chǎn)黨自成立以來就繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義的人民思想，堅(jiān)持把人民根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn)?！包h除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”［19］。中國共產(chǎn)黨始終代表人民根本利益，深刻體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是黨做好一切工作、完成一切任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加突出的位置上，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的中華民族的千年夢(mèng)想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，同時(shí)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵歷史階段，黨和國家始終站在最廣大人民的立場上，盡力而為、量力而行，著力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距等問題，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)公平正義，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈奮斗。

黨的二十大報(bào)告提出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！保?8］22這一論斷將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一到中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)體現(xiàn)了黨和國家著力促進(jìn)全體人民共同富裕的意志與決心。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)和系統(tǒng)工程，具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性、階段性等特點(diǎn)，它不可能一帆風(fēng)順，也不可能畢其功于一役，是一個(gè)久久為功、動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，必須在高質(zhì)量發(fā)展中去推進(jìn)，靠全體人民共同奮斗來實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過百年實(shí)踐探索，中國已邁出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)一步，但發(fā)展的不平衡不充分問題仍然突出，這就需要新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。同時(shí)，也要適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象，把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，從而不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，體現(xiàn)了“欲壽國脈，必厚民生”的民本思想。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，自成立之日起就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為創(chuàng)造美好生活不懈奮斗。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為滿足人民日益增長的美好生活需要，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障和改善民生，按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，制定了一系列重大方針政策，推出了一系列重大改革舉措，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，是體現(xiàn)社會(huì)公平正義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”［15］58是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，也是對(duì)傳統(tǒng)民本思想的科學(xué)揚(yáng)棄與創(chuàng)新超越。保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，依然要錨定民心是最大的政治，聚焦讓人民幸福這個(gè)“國之大者”，“采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富?！保?8］46。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，有效調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要素，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為民生建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；要不斷完善收入分配制度，堅(jiān)持居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，持續(xù)提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，更加積極有為地促進(jìn)共同富裕；要健全社會(huì)保障體系，加快補(bǔ)齊民生保障領(lǐng)域短板，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和公共衛(wèi)生應(yīng)急保障項(xiàng)目建設(shè)，提升基本公共服務(wù)保障能力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

綜上所述，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不斷汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的人文精神與理政智慧，對(duì)傳統(tǒng)民本思想的內(nèi)核進(jìn)行補(bǔ)充、拓展和完善，不斷增強(qiáng)其影響力和感召力，推動(dòng)中國傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使傳統(tǒng)民本思想中能夠服務(wù)于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的部分保留下來，并提升形成新的治國理政的中國智慧。這種創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)民本思想具有當(dāng)代意義和借鑒價(jià)值的新時(shí)代闡述，就是基于以人民為中心的實(shí)踐要求和現(xiàn)實(shí)需要的理論創(chuàng)新。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中，我們要不忘本來、吸收外來、面向未來，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，集中人民的智慧與力量，把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

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Abstract： Chinas traditional people-based thought is a profound summary of the governance experience of the past dynasties， containing the wisdom of governance such as people being regarded as the base of the state， conforming to the peoples expectations， and bringing benefit for the people. It has played an important role in establishing and improving Chinas political system and maintaining a stable and orderly social order， and it still shines with the glory of truth today. As socialism with Chinese characteristics has entered a new era， Chinese Communists， with Comrade Xi Jinping as their chief representative， on the basis of scientifically inheriting the essence of the traditional thought of putting the people first， and in light of the development requirements of the times， are doing their best to fully embody the will of the people in governance， clearly adhere to the thought of people-centered development， respecte the principal position of the people and their initiative， so as to ensure and improve peoples wellbeing in the course of development. In order to meet the peoples yearning for a better life， they have made unremitting efforts to creatively transform and develop the traditional Chinese people-oriented thought， giving it a new connotation of the times.

Keywords： Chinese Excellent Traditional Culture； Chinese Traditional People-Oriented Thought； Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era； A People-centered Approach to Development

責(zé)任編輯：楊 柳