2016—2021 年湖北省煙葉生產(chǎn)特征及變化分析

李京成 黃 晶 張 凱 張南峰 袁洪濤 林國平

（1湖北省煙草公司恩施州公司，湖北恩施 445000；2湖北省煙草公司十堰市公司，湖北十堰 442000；3湖北省煙草公司煙葉處，湖北武漢 430010）

湖北是中國煙葉生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)之一，煙葉年生產(chǎn)總量超過5 萬t，位居全國第7 位。湖北煙葉生產(chǎn)類型多，既有烤煙，也有白肋煙、馬里蘭煙、香料煙、雪茄煙和地方性晾曬煙。近幾年，湖北也和中國其他產(chǎn)煙省一樣，煙農(nóng)數(shù)量逐年減少[1]，煙葉面積和收購量變化波動。本文通過整理湖北2016—2021 年生產(chǎn)數(shù)據(jù)，比較煙農(nóng)數(shù)量、種植面積和收購量變化，分析烤煙產(chǎn)區(qū)分布、產(chǎn)質(zhì)量特點和年際間差異，旨在明確湖北煙葉生產(chǎn)特征及影響因素，以改進煙葉生產(chǎn)精益管理措施，促進煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

1 煙農(nóng)數(shù)量及年齡

本文煙農(nóng)數(shù)量以煙草公司與煙農(nóng)簽訂生產(chǎn)收購合同份數(shù)為據(jù)，而非實際從事煙葉生產(chǎn)的農(nóng)民個數(shù)。2016—2021 年，湖北省無論是所有煙農(nóng)還是烤煙煙農(nóng)數(shù)量都逐年減少。所有煙農(nóng)數(shù)從40 402 戶降至25 288 戶，減少37.4%；烤煙煙農(nóng)數(shù)從31 885 戶降至16 831戶，減少將近47.2%（表1）。前3年減人較多，后2 年趨于穩(wěn)定，烤煙煙農(nóng)占煙農(nóng)總數(shù)比例從超過3/4 降至不足2/3。湖北省煙農(nóng)平均年齡超過50 歲，且每年增長0.5歲左右（表1）。相對來說，烤煙煙農(nóng)平均年齡稍小、增長較緩。

表1 2016—2021年湖北省煙農(nóng)數(shù)量、年齡和煙葉種植面積

2 煙葉面積及戶均面積

2016—2021 年，湖北省煙葉種植面積呈“兩頭高、中間低”曲線型。2016年，所有煙葉和烤煙種植面積分別為3.9 萬、3.7 萬hm2，2019 年分別減少至3.1 萬、2.9 萬hm2；此后2 年種植面積逐年增加，至2021年所有煙葉和烤煙面積分別達3.6 萬、3.3 萬hm2。

烤煙種植面積占總量的比例遠超烤煙戶數(shù)占總量之比，說明烤煙戶均規(guī)模大于其他煙葉生產(chǎn)戶均規(guī)模，且差距逐年增大。6年內(nèi)，湖北所有煙葉戶均規(guī)模從不足1 hm2上升至1.44 hm2，而烤煙戶均規(guī)模從1.15 hm2增加至近2 hm2（表2），兩者差距從0.19 hm2提高至0.54 hm2。

表2 2016—2021年湖北省煙葉收購總量、戶均面積和戶均收購量

無論是煙農(nóng)戶數(shù)還是種植面積，烤煙都占主導(dǎo)地位。烤煙后期占比小于前期，說明其他類型的煙葉（白肋和雪茄等）增長幅度超過烤煙，湖北如今烤煙、白肋煙和雪茄煙均在穩(wěn)定發(fā)展。

3 總收購量及戶均數(shù)量

2016 年，湖北省煙葉收購總量7 405.7 萬kg，烤煙收購量6 972.4 萬kg，2017年減少至5 025.6 萬kg，烤煙收購量4 531.6 萬kg，分別減少32%、35%。所幸此后煙葉收購量逐年增長，至2020年煙葉收購總量超過5 580.3 萬kg，烤煙收購超5 079.8 萬kg；2021年煙葉收購總量超過6 178.9 萬kg，烤煙收購量超過5 530 萬kg（表2），雖然較2016 年仍有差距，但生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。

2016—2021 年，湖北煙農(nóng)戶均煙葉收購量增加，從1 832.9 kg 增至2 501.77 kg，增長36.5%；烤煙更是從2 175.75 kg 增至3 285.6 kg，增長51%。由于戶均收購量增長率小于戶均規(guī)模增長率，說明單位面積煙葉收購量并未增加。

4 烤煙產(chǎn)區(qū)分布

烤煙在湖北恩施、十堰、襄陽、宜昌和神農(nóng)架5個產(chǎn)區(qū)都有種植，但各產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)規(guī)模所占比例差異很大，年際間亦有所波動。2016—2021 年，恩施州烤煙農(nóng)戶數(shù)占全省總數(shù)62%以上，十堰市占15%，襄陽市近14%，宜昌市占8%以上，神農(nóng)架占比很少；各產(chǎn)區(qū)種植面積比例與煙農(nóng)數(shù)量占比基本接近。恩施州近62%，十堰市近18%，襄陽市近11%，宜昌市的9%，神農(nóng)架比例很少；各產(chǎn)區(qū)煙葉收購量占總收購量比例：恩施州超64%，十堰市超17%，襄陽市超10%，宜昌市8%以上，神農(nóng)架很少（表3～5）?？梢?，恩施州的烤煙煙農(nóng)數(shù)量、種植面積和收購量占全省總量60%以上，是湖北省烤煙最主要的產(chǎn)區(qū)。

表3 湖北省不同產(chǎn)區(qū)煙農(nóng)戶數(shù)占總戶數(shù)百分比 單位：%

表4 湖北省不同產(chǎn)區(qū)煙農(nóng)面積占總面積百分比 單位：%

表5 湖北省不同產(chǎn)區(qū)煙農(nóng)收購量占總收購量百分比 單位：%

比較各產(chǎn)區(qū)煙農(nóng)戶數(shù)、種植面積和煙葉交售量可知，恩施州收購量比例高于戶數(shù)和面積比，產(chǎn)量較高；十堰市面積比大于戶數(shù)比，戶均規(guī)模較大；襄陽市戶數(shù)比大于面積比，戶均規(guī)模較??；宜昌市收購量占比小于面積占比，平均收購量較低。神農(nóng)架占全省比例不到2%。

5 烤煙產(chǎn)質(zhì)量和均價

為提高烤煙等級結(jié)構(gòu)，湖北省將煙葉收購計劃限定在1 650 kg/hm2左右。2016—2021年，湖北全省烤煙平均收購量為1 616.1 kg/hm2。其中，恩施州1 637.6kg/hm2，襄陽1603kg/hm2，十堰市1586.1kg/hm2，宜昌市1 581.6 kg/hm2，神農(nóng)架1 505.7 kg/hm2（表6）。恩施州略高于其他產(chǎn)區(qū)。

表6 湖北省烤煙收購量和產(chǎn)值變化

因單位面積收購量較低，煙葉單位面積產(chǎn)值不高。2016—2021年，湖北全省平均烤煙產(chǎn)值45 992.6元/hm2。其中恩施州54 192.8元/hm2，宜昌市44 890.8元/hm2，十堰市44 041.2 元/hm2，神農(nóng)架42 358.5 元/hm2，襄陽市40 315.6元/hm2（表7）。

表7 湖北省烤煙上等煙比例和煙葉均價變化

上等煙比例是烤煙生產(chǎn)收購上用來表征煙葉等級結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的一項重要數(shù)據(jù)。2016—2021 年間，湖北省烤煙上等煙比例年際間有波動，且產(chǎn)區(qū)間差異較大（表7）。神農(nóng)架煙葉上等煙比例平均值為67.53%（4 年均值），恩施州為66.16%，宜昌市為58.80%，十堰市為58.06%，襄陽市為43.51%。2016—2021 年間，湖北省烤煙均價年際間有變化，產(chǎn)區(qū)間有差異。2021年烤煙均價明顯高于其他年份，所有產(chǎn)區(qū)均超過30元/kg（表6）。

6 討論

2016—2021 年，湖北省煙葉生產(chǎn)經(jīng)歷了相當大的起伏。種植計劃調(diào)整加上自然災(zāi)害的影響，2017年湖北省煙葉收購量較2016 年明顯減少。通過全省煙葉系統(tǒng)的努力，自2018 年起，湖北穩(wěn)住了煙葉生產(chǎn)規(guī)模，煙葉收購量逐年遞增。通過分析6 年煙葉生產(chǎn)數(shù)據(jù)，不僅直觀地揭示了湖北煙葉的生產(chǎn)特點，也凸顯出問題所在。

（1）優(yōu)化煙農(nóng)隊伍是湖北煙葉生產(chǎn)面臨的主要問題。2016—2021 年間，湖北煙農(nóng)總體數(shù)量減少37.4%，烤煙煙農(nóng)減少47.2%，但是2021 年湖北仍有煙農(nóng)25 288 戶，其中烤煙煙農(nóng)16 831 戶。2021 年，湖北省烤煙種植面積3.33 萬hm2，戶均1.98 hm2。如果戶均規(guī)模提高到3.0～3.3 hm2，則只需要1 萬煙農(nóng)，仍可減少6 000戶煙農(nóng)。

當生產(chǎn)計劃基本穩(wěn)定、戶均規(guī)模提高時，煙農(nóng)數(shù)量必須減少。煙農(nóng)數(shù)量減少不是當前湖北煙葉生產(chǎn)最主要問題，煙農(nóng)素質(zhì)下降才是最根本的問題[2]。湖北今后工作的重點是解決和改善煙農(nóng)隊伍老化、素質(zhì)偏低、小戶占比過高等問題，要重點扶持30～45歲中青年煙農(nóng)，協(xié)助他們擴大生產(chǎn)規(guī)模，開展聯(lián)合互助，提高計劃完成率，提升煙葉產(chǎn)質(zhì)量，增加種煙收入。

（2）種煙收入偏低是影響煙葉穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。2016—2021 年湖北煙葉生產(chǎn)收購數(shù)據(jù)表明，烤煙交售收入最高不超過57 000 元/hm2，最低的只有18 000 元/hm2，絕大多數(shù)在45 000 元/hm2左右。減去地租、生產(chǎn)物資和雇工成本30 000 元/hm2，純收入不超過15 000 元/hm2（尚不包括煙農(nóng)自己勞動成本）。考慮到烤煙戶均規(guī)模、人工投入、勞動強度和風(fēng)險程度等因素，這種產(chǎn)值水平較大多數(shù)經(jīng)濟作物低，比糧食作物亦無多少優(yōu)勢[3]。

烤煙生產(chǎn)物資價格一直在上漲，如果煙葉收購價不能有所提高的話，煙農(nóng)純收入必然減少。可以肯定的是，如果烤煙純收入（不包括個人勞動成本）低于15 000 元/hm2，不少煙農(nóng)就會放棄種煙。可以說，種煙收入（烤煙收購價格）多少不僅決定著煙農(nóng)的存留，更影響到煙葉生產(chǎn)的穩(wěn)定。

（3）優(yōu)化資源配置，有效保障供給。湖北省不同產(chǎn)區(qū)不僅生產(chǎn)份額差別很大，而且煙葉產(chǎn)質(zhì)量水平也有所不同，有的產(chǎn)區(qū)產(chǎn)質(zhì)量水平波動較大。最近幾年，隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的深入推進，湖北省優(yōu)質(zhì)煙地資源不斷被規(guī)劃利用，種植地塊日益邊緣化、碎片化，更由于種煙收入不占優(yōu)勢，部分產(chǎn)區(qū)煙葉種植受到一定程度的擠壓，難以在優(yōu)質(zhì)區(qū)域種植，生產(chǎn)面積落實存在壓力，計劃難以100%完成。因此，湖北應(yīng)通過種植計劃調(diào)節(jié)和生產(chǎn)布局的調(diào)整，優(yōu)化資源配置，減少非優(yōu)勢區(qū)域種植，以更好地完成生產(chǎn)計劃，更有效地保障市場供給；優(yōu)勢區(qū)域要加大生產(chǎn)集中度，加速千畝村和萬擔(dān)鄉(xiāng)建設(shè)，提高戶均種植規(guī)模，提升生產(chǎn)支持和技術(shù)服務(wù)，改進生產(chǎn)效率，促進煙農(nóng)增收，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。