中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展意蘊解讀：變革、挑戰(zhàn)與機遇

宋玉臣，李芳妍

（吉林大學(xué)商學(xué)與管理學(xué)院，吉林 長春 130012）

一、引 言

20世紀末期，在數(shù)字經(jīng)濟還未飛速發(fā)展時，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艿膯栴}就已成為當時學(xué)術(shù)界和眾多商業(yè)領(lǐng)袖研究的聚焦點。［1］近年來，以大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)發(fā)展迅猛，數(shù)字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟社會變革、推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在2021年的《政府工作報告》中也強調(diào)了“加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，建設(shè)數(shù)字中國”的重要性。數(shù)字化發(fā)展，既是中國的政策部署方向，也是中國未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然方向，更蘊含著豐富的亟待研究的深化領(lǐng)域和投資空間。［2］本文梳理對比了全球前沿經(jīng)濟體與中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展路徑，并對我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面對的挑戰(zhàn)與機遇進行了深入探討。

全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛，數(shù)字技術(shù)已融入社會各個領(lǐng)域。2008年始于美國的金融危機，在逐漸蔓延至歐洲和亞洲的同時也為數(shù)字經(jīng)濟的顛覆性爆發(fā)帶來了“契機”，全球經(jīng)濟進入了一個新的階段。在美國經(jīng)濟亟需縮減開支、節(jié)約成本的大背景下，催生了共享經(jīng)濟的發(fā)展，并從最開始的住房領(lǐng)域延伸到汽車領(lǐng)域；以電子貨幣網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的比特幣和區(qū)塊鏈也應(yīng)運而生，一種新的商業(yè)模式逐步落地，并開始滲透到人們生活中的方方面面。［3］進一步地，隨著跨境創(chuàng)新領(lǐng)域中各項服務(wù)的蓬勃發(fā)展，“國際化”“數(shù)字化”“信息化”成為新時代發(fā)展的主要趨勢，［4］“創(chuàng)新引領(lǐng)”“信息提煉”成為企業(yè)進入優(yōu)質(zhì)賽道不可或缺的屬性［5］，種種跡象表明數(shù)字經(jīng)濟已真正成為經(jīng)濟增長的新引擎。西方國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已進行得較為深入，近年來，亞洲國家在數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟活動的融合方面也取得了巨大進展。［6］

近年來，新型信息技術(shù)及其應(yīng)用（包括共享經(jīng)濟）、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)、云計算和三維打印等為制造業(yè)的崛起增添了強大的活力，制造業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟的“主戰(zhàn)場”。［7］未來數(shù)字經(jīng)濟將繼續(xù)滲透到社會發(fā)展的方方面面，包括人際互動、金融場景和政治決策，等等。此外，數(shù)字經(jīng)濟還會持續(xù)助推創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域，在創(chuàng)造就業(yè)機會、促進經(jīng)濟增長的同時，改善人們的生活水平。［8］

在20世紀90年代，互聯(lián)網(wǎng)革命促進發(fā)達國家諸多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力爆發(fā)式增長，且成為全球數(shù)字經(jīng)濟增長的基石之一，經(jīng)濟態(tài)勢呈現(xiàn)出一片繁榮的景象。［9］由于互聯(lián)網(wǎng)“紐帶”的出現(xiàn)，使得不僅在發(fā)達國家，世界各國新的信息和通信技術(shù)都得以擴散發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)連接了整個世界，也給世界一個“新的世界”。在大數(shù)據(jù)、云端、M2M通信和傳感器四大主要技術(shù)支撐下，數(shù)字經(jīng)濟不斷取得新進展。［10］首先，大數(shù)據(jù)和云端的結(jié)合使得機器學(xué)習(xí)應(yīng)用在人工智能層面上取得了進一步的突破，也使得機器學(xué)習(xí)和遠程操控技術(shù)得到深化，如自動化和機器人等技術(shù)。其次，傳感器和執(zhí)行器所測量的多種物理特性數(shù)據(jù)在儲存后與中央計算機通信連接，形成新的終端用戶設(shè)備，并與人類進行有限的互動，如智能家居、平板電腦和3D打印等技術(shù)。

綜上可以看出，數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)已經(jīng)深度融合，且已在全球范圍內(nèi)重新塑造了制造業(yè)鏈條。機器人、人工智能以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)的不斷成熟，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效率的不斷提升都與數(shù)字經(jīng)濟密不可分。［10］數(shù)字化已經(jīng)成為提升各國產(chǎn)業(yè)競爭力，延伸新興服務(wù)業(yè)深入發(fā)展的新動力。

中國數(shù)字經(jīng)濟也在不同領(lǐng)域進行了全面的實踐，其中制造業(yè)為發(fā)展的主戰(zhàn)場?，F(xiàn)階段中國正處于勞動力成本大幅上升、投資驅(qū)動力受阻致使經(jīng)濟增長放緩階段。因此，有必要通過實施供給側(cè)改革，打破傳統(tǒng)供給痛點以實現(xiàn)更好的績效。［11］而中國制造業(yè)的強勁韌性長期以來一直被認為是全球經(jīng)濟的重要亮點，2009年中國就已成為全球制造業(yè)增加值第一大國，中國服裝、紡織品、機床、汽車零部件和電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的全球份額達到20.9%，是全球價值鏈的重要組成部分。所以推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于當下的中國來說具有重要的現(xiàn)實意義。［12］

目前，中國制造業(yè)規(guī)模占全球總量的近30%，推動制造業(yè)的數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對中國具有重要的現(xiàn)實意義。［14］但是隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)需要即興能力來幫助實現(xiàn)創(chuàng)新績效的需求，即興能力是企業(yè)即興重新配置當前資源，以塑造最新技能，解決緊迫和不可預(yù)知的環(huán)境問題的能力。［15］中國不僅要有系統(tǒng)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，還要通過掌握核心生產(chǎn)力——即興能力，以增強數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展動力，在不斷提升技術(shù)刺激創(chuàng)新的同時，也要時刻關(guān)注全球數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑國家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引導(dǎo)方向，［16］在正確的征途上催生源源不斷的活力。

綜合分析現(xiàn)有文獻可以發(fā)現(xiàn)，大多是對國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的回顧與展望，抑或是運用相關(guān)理論分析數(shù)字經(jīng)濟在某一領(lǐng)域的發(fā)展模式、數(shù)字化水平以及進一步優(yōu)化的可能。目前全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展火熱，高收入國家的數(shù)字經(jīng)濟體量遠超中低收入國家。在此情形下，亟待運用已有研究，進一步深入分析數(shù)字經(jīng)濟的融入對中國各領(lǐng)域發(fā)展的作用機理及影響，以更好地構(gòu)建中國特色數(shù)字經(jīng)濟體系，促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。鑒于此，本文以前人研究為基礎(chǔ)，主要對以下重點問題進行分析：首先，數(shù)字經(jīng)濟怎樣打破既有的傳統(tǒng)商業(yè)模式障礙；其次，全球價值鏈在數(shù)字經(jīng)濟的作用下如何改變企業(yè)參與全球制造業(yè)的方式；最后，未來中國數(shù)字經(jīng)濟在哪些領(lǐng)域更有發(fā)展?jié)摿σ赃M一步釋放價值。

二、數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下的新形態(tài)

目前，中國正大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，希望通過數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的深度融合，將中國提升到全球價值鏈高端地位。因此，對數(shù)字經(jīng)濟運作方式進行系統(tǒng)分析，讓企業(yè)和政府決策者了解數(shù)字化與經(jīng)濟之間的各種化學(xué)反應(yīng)是必要的。

本文將探討數(shù)字經(jīng)濟如何改變國家的產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及數(shù)字經(jīng)濟如何支持中國制造業(yè)的發(fā)展，同時還將探討不同行業(yè)的價值鏈是否存在治理和增值分銷結(jié)構(gòu)，以及中國在其中的位置。筆者將整體闡明數(shù)字經(jīng)濟在幾個代表性方面帶來的改變，例如，數(shù)字經(jīng)濟是如何滲透進傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程并降本提效的；數(shù)字經(jīng)濟對于企業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新能力提升的必要性以及以何種方式得以顯現(xiàn)；全球價值鏈的價值分配將會發(fā)生怎樣的改變。

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟交易信息不平等程度降低

數(shù)字技術(shù)推動了傳統(tǒng)經(jīng)濟活動整個交易流程的轉(zhuǎn)變，使得跨境貿(mào)易成本下降。［17］這些成本包括信息、運輸、物流、過境、交易成本以及與貿(mào)易政策相關(guān)的成本等。

在交易前階段，穩(wěn)定可靠的信息流動有助于尋找產(chǎn)品、服務(wù)和最優(yōu)制造商。與制造商建立聯(lián)系、核查產(chǎn)品的可靠性和質(zhì)量、進行貿(mào)易談判、簽訂合同提供跨境清單等都將變得更加容易。在線平臺在提供某一國家要求的標準和消費者偏好的信息以及在出口商和進口商、制造商和消費者之間建立聯(lián)系方面發(fā)揮了巨大的作用。這些平臺有助于克服商品質(zhì)量和供應(yīng)商可靠性方面的信息不對稱障礙，從而增加合作伙伴之間的信任和信心。［18］在交易中階段，通信成本的下降使得眾多中小企業(yè)在國際貿(mào)易中的話語權(quán)逐漸增大，發(fā)展中國家的個體實力可以發(fā)揮更大的作用。隨著網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)量的迅猛增加（如谷歌、亞馬遜、Facebook、阿里巴巴和eBay等連接著全球的買家和賣家），其在貿(mào)易中的份額也不斷提高。消費者通過互聯(lián)網(wǎng)進行價格比較的成本具有競爭性，這使得商家很難歧視消費者，從而降低了網(wǎng)上購物的議價成本。［19］產(chǎn)品信息和價格的逐漸透明使賣方之間的競爭更加激烈，從而使消費者受益。在交易后階段，大量的平臺充當著買賣雙方之間的中介，確保交付的產(chǎn)品與商家描述的完全一致。買家和賣家的產(chǎn)品質(zhì)量推薦和在線評級的反饋和互動，有助于增強這些平臺的可信度并吸引更多的用戶。［6］消費者行為中的這些特征使他們能夠在全球環(huán)境中獲得基本的競爭優(yōu)勢，形成良性循環(huán)。

目前，主要的跨國企業(yè)都創(chuàng)建了自己的電子商務(wù)和創(chuàng)新平臺，這些平臺構(gòu)成了國際商業(yè)環(huán)境的組成部分。隨著交易成本的降低，更大的透明度和獲取信息的方便性使得在線平臺正在成為全球貿(mào)易最大最有效的市場。

（二）制造業(yè)數(shù)字技術(shù)優(yōu)化升級

全球價值鏈研究對于企業(yè)的戰(zhàn)略決策以及國家貿(mào)易政策制定都具有重要意義。企業(yè)升級優(yōu)化其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)能夠影響供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中的價值生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移和分配結(jié)構(gòu)，同時也會影響企業(yè)組織其國際生產(chǎn)的機制。這種研究在企業(yè)戰(zhàn)略中扮演著越來越重要的角色，并且深刻地改變了國家貿(mào)易和發(fā)展模式。例如，勞動力成本、單位人工成本和技術(shù)熟練程度等因素會決定外包服務(wù)提供者能否承擔(dān)跨國企業(yè)的外包業(yè)務(wù)，從而使得跨國業(yè)務(wù)加入全球價值鏈。近年來，中國紡織品等產(chǎn)業(yè)的勞動力成本上升導(dǎo)致部分跨國企業(yè)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至勞動力成本更低的東南亞國家，但是技術(shù)要求較高的領(lǐng)域在短期內(nèi)卻無法轉(zhuǎn)移，技術(shù)進步深刻影響著各國在業(yè)務(wù)上的外包范圍，也決定著全球價值鏈中的參與定位。中國需要利用與技術(shù)變革相關(guān)的機會，加強在全球價值鏈中的參與。

數(shù)字經(jīng)濟的推動作用主要由兩個相關(guān)的部分組成，分別是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進兩者的發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求，前者是核心，后者是延伸，后者的重點是提高傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的效率和產(chǎn)出。這有可能改變一個行業(yè)在世界上的競爭力及其在全球價值鏈中的地位。數(shù)字時代下的智能機器、現(xiàn)代通信、大數(shù)據(jù)和云計算的結(jié)合，也正在給制造業(yè)生產(chǎn)帶來種種有益的變化。

（三）全球價值鏈路徑重構(gòu)

數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展對全球價值鏈的分布格局產(chǎn)生了深刻影響，這種影響表現(xiàn)為創(chuàng)造的價值在不同地理位置和規(guī)模的參與者之間進行分攤。在制造業(yè)中，生產(chǎn)活動分為有形產(chǎn)出和無形產(chǎn)出兩個方面。無形產(chǎn)出包括研發(fā)、設(shè)計、獲取生產(chǎn)所需材料的準備活動和分銷、營銷、服務(wù)等后期活動。提高無形產(chǎn)出質(zhì)量能夠幫助企業(yè)在競爭市場中獲得更大的價值，進而提升其國際工業(yè)地位。因此，在數(shù)字經(jīng)濟背景下企業(yè)應(yīng)注意提升自身在競爭市場中的價值分配能力，在國際市場中獲得更多的機遇和應(yīng)對更多的挑戰(zhàn)。

關(guān)于此領(lǐng)域的一個著名的理論就是微笑曲線，如圖1所示。在數(shù)字經(jīng)濟的背景下，對于價值鏈在未來會經(jīng)歷單鏈式、階梯式還是全鏈式升級需要找到相應(yīng)的路徑。微笑曲線能夠?qū)⑶拔奶岬降娜齻€不同階段所能得到的產(chǎn)品附加值形象地展示出來。微笑曲線總體是向上翹起的，這說明高附加值位于曲線的兩端，分別為價值鏈的上下游兩端；加工和裝配等經(jīng)濟活動位于微笑曲線中間部位，是附加值最低的區(qū)域。微笑曲線表明，制造業(yè)的無形產(chǎn)出部分（微笑曲線首尾）的附加值一直在增加。全球價值鏈中經(jīng)濟升級的關(guān)鍵步驟就是從廉價和非技術(shù)勞動力為基礎(chǔ)的基本組裝活動升級到更智能化的一體化供應(yīng)和集成制造。從微笑曲線我們可以看出，高價值活動更多地側(cè)重于無形產(chǎn)出的制造業(yè)服務(wù)，這對中國實施合適的勞動力發(fā)展戰(zhàn)略提出了挑戰(zhàn)。在全球價值鏈中控制品牌和生產(chǎn)理念的企業(yè)（如蘋果）以及提供核心技術(shù)和先進組件的領(lǐng)先產(chǎn)品往往更有利可圖。而合同制造商和業(yè)務(wù)流程外包供應(yīng)商往往利潤較小，且他們很少或從未擁有開發(fā)自己品牌產(chǎn)品的能力。

圖1 全球價值鏈價值分配變化

在數(shù)字經(jīng)濟時代，通過新技術(shù)變革，當前全球價值鏈中的價值分布可能向兩種情況演化，也會給決策者帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。新興經(jīng)濟體面臨的機遇是在數(shù)字化驅(qū)動下成為全球生產(chǎn)和價值分配的贏家。同時新興經(jīng)濟體也面臨著挑戰(zhàn)，因為發(fā)達經(jīng)濟體同處于競爭市場，其需要維護自己以往的領(lǐng)先地位，這是新興經(jīng)濟體必然要應(yīng)對的沖擊。

數(shù)字一體化將導(dǎo)致全球價值鏈的分配機制結(jié)構(gòu)發(fā)生兩種可能的變化。一種是互補一體化，旨在將數(shù)字經(jīng)濟中的生產(chǎn)要素與全球分工中的非生產(chǎn)性活動聯(lián)系起來，以信息化和數(shù)字化的先進技術(shù)補充傳統(tǒng)的非生產(chǎn)性的增值活動。例如，通過社交媒體進行營銷等。因此，原本就能夠獲得高利潤的無形生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在數(shù)字化的驅(qū)動下會進一步提高生產(chǎn)效率節(jié)約成本從而使得微笑曲線上翹幅度進一步上升。這將使還處在生產(chǎn)和裝配環(huán)節(jié)的企業(yè)面臨兩方面的負面影響：第一，以往能夠得到的價值被進一步壓榨，不利于生產(chǎn)擴大和貿(mào)易增長。第二，邁向全球價值鏈中高端的難度將加大。另一種是集成一體化。數(shù)字經(jīng)濟將作為新的生產(chǎn)要素嵌入到原有的有形生產(chǎn)流程和裝配環(huán)節(jié)，取代原有的大規(guī)模流水線作業(yè)模式和廉價的勞動力。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用具有提高效率節(jié)約成本的作用，在這種情形下，微笑曲線的曲度將會變淺，有形生產(chǎn)和無形生產(chǎn)所創(chuàng)造的價值之間的差距縮小。

三、后疫情時代數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的變局與機遇

（一）疫情對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的沖擊與影響

數(shù)字經(jīng)濟作為新生事物，其真正的應(yīng)用和效應(yīng)在日常生活中需要一定時間和條件才能得以體現(xiàn)。新冠疫情爆發(fā)后，眾多需要近距離接觸交付產(chǎn)品的服務(wù)行業(yè)遭受沖擊，而數(shù)字經(jīng)濟恰好在交易中實現(xiàn)了“非接觸”訴求，沖銷了受創(chuàng)傷行業(yè)的部分損失，幫助經(jīng)濟和社會重新恢復(fù)活力。目前，數(shù)字經(jīng)濟被越來越多的企業(yè)和各國政府放在重要位置，積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展迅猛

為應(yīng)對新冠疫情對個人生活、企業(yè)和社會帶來的破壞，多國政府已大規(guī)模推動組織及企業(yè)推進數(shù)字化進程。隔離是有效控制和降低病毒傳播的措施，在這種情形下，可以看到當下數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的重要性。

線上交易量擴大，在線平臺發(fā)展迅猛。2020年，中國線下消費減少了42%，且疫情后有所反復(fù)，線下消費難有大的起色；而2020年線上消費逆勢保持高增長，網(wǎng)上零售額同比增長16%。新冠疫情下出現(xiàn)的經(jīng)濟衰退現(xiàn)象，也促使了企業(yè)大力推動向線上消費模式轉(zhuǎn)型，線上消費有望掀起新的一波發(fā)展高峰，繼續(xù)成為促進消費復(fù)蘇的主戰(zhàn)場。這種大規(guī)模向線上轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性變化，主要的載體是互聯(lián)網(wǎng)流量?；ヂ?lián)網(wǎng)流量在全球各地都在增加，在意大利翻了一番，在日本增長了31%。在新聞和數(shù)字出版、游戲、社交媒體和交易領(lǐng)域均出現(xiàn)了大幅增長。對于新興技術(shù)發(fā)展的刺激是新冠疫情的積極溢出效應(yīng)，例如：用于運輸?shù)淖詣玉{駛汽車，在醫(yī)院及隔離區(qū)的智能配送機器人，用于加強管理疫情擴散的健康碼，為師生和辦公人群提供方便的線上教育和遠程辦公。疫情促進了信息驅(qū)動的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速了社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

各國數(shù)字化提速取決于現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展狀況和政策傾斜方向。在互聯(lián)網(wǎng)使用更為廣泛、數(shù)字技術(shù)更先進的國家，提速往往更快，因為這些國家具備足夠的技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的連通性。在世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇但疫情仍有反復(fù)的態(tài)勢下，人們各種消費及生活行為的轉(zhuǎn)變都具有持久性，這也強調(diào)了國家需要緊抓數(shù)字化帶來的發(fā)展機遇。

2.數(shù)據(jù)隱私保護與價值挖掘亟待平衡

在疫情防控期間，政府需要利用數(shù)字技術(shù)來監(jiān)控病毒傳播路徑，防止疫情再次爆發(fā)。然而，數(shù)字監(jiān)控的增加也帶來隱私問題的風(fēng)險，因為隨著應(yīng)用程序收集用戶信息的增加，用戶的個人隱私受到了威脅。雖然合規(guī)地收集用戶信息并利用其中的價值可以促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，但過度采集個人信息也帶來了監(jiān)控和隱私問題的風(fēng)險。在消費者缺乏自我保護和維權(quán)意識的情況下，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)不斷過度獲取個人信息數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)，挖掘商業(yè)洞察力，并從中獲取利潤。

疫情過后，加強個人信息保護變得至關(guān)重要。因為“信息”已經(jīng)成為極具價值的全球資源，也仍會是進行社會調(diào)控的有效工具。隨著技術(shù)的發(fā)展，用戶隱私相關(guān)問題也會日益突出，監(jiān)管部門需盡快了解技術(shù)驅(qū)動下企業(yè)商業(yè)模式的快速轉(zhuǎn)變對個人隱私的影響，跟進修改相關(guān)個人信息保護法規(guī)，在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)個人信息保護與利用的平衡。這樣不僅可以實現(xiàn)疫情防控的高效性，同時也為企業(yè)利用大數(shù)據(jù)深入挖掘信息價值提供一個優(yōu)良的環(huán)境。

3.數(shù)字化建設(shè)意識增強

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在新興市場一直被視為是不可或缺的一部分，其地位有時甚至高于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。疫情沖擊過后，各國政府也都更加深刻地認識到數(shù)字化對國家、人民和經(jīng)濟的重要性，紛紛將數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略置于政策議程前沿。數(shù)字互聯(lián)互通是國家的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是在疫情封鎖期幫助企業(yè)和社會邁出封鎖的重要途徑。

中國工業(yè)和信息化部在2020年3月發(fā)布了《關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知》，涵蓋了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及國際數(shù)字合作等多個方面。政府也在考慮到投資的經(jīng)濟、社會和環(huán)境氣候效益及成本的情況下，從更加廣泛和全面的角度分析對高速寬帶網(wǎng)絡(luò)的投資，充分運用疫情沖擊之后總結(jié)出的經(jīng)驗，勾勒出能夠更適時緩解經(jīng)濟沖擊的計劃。

同時，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的加大宣傳與普及，企業(yè)也逐步認識到數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字轉(zhuǎn)型之間的良性循環(huán)對新的商業(yè)市場模式的推動性。企業(yè)紛紛加大對科學(xué)研究的投入，以更加以人為本的技術(shù)回應(yīng)疫情對經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊，逐步降低消費者隱私安全暴露的風(fēng)險，等等。這種以人為本的發(fā)展方向，也為中國在數(shù)字化國際合作層面贏得了更多值得信賴的合作伙伴。

（二）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的未來機遇

數(shù)字經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)不斷發(fā)展，給中國傳統(tǒng)經(jīng)濟和全球價值鏈帶來了變革。本文將會闡述數(shù)字經(jīng)濟一些領(lǐng)域的最新情況和值得深入挖掘的主題。首先涉及的是支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工具和資源，其他主題則是在此基礎(chǔ)上的應(yīng)用領(lǐng)域。

1.大數(shù)據(jù)和云計算

數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，其他兩個主要推動力則是數(shù)據(jù)儲存和數(shù)據(jù)處理，即在擁有的海量數(shù)據(jù)中分析提取出有用信息的能力。自2008年全球金融危機以來，從過去的技術(shù)中獲取紅利的機會基本上已消失殆盡。因此，中國需要一個新的經(jīng)濟增長動力。有人預(yù)測數(shù)據(jù)分析和云計算等新型科技將會給經(jīng)濟學(xué)家和企業(yè)家們帶來新的希望，這一預(yù)測基本被認為是正確的。目前，以大數(shù)據(jù)為核心的應(yīng)用幾乎滲透到各個行業(yè)及領(lǐng)域，各項業(yè)務(wù)的開展也越來越離不開數(shù)字技術(shù)的支持。海量數(shù)據(jù)的收集與應(yīng)用使得新一波高生產(chǎn)率的企業(yè)出現(xiàn)，創(chuàng)造出了新的消費者剩余。在刺激用戶不斷消費的同時，用戶需求也日益多樣化起來，使得技術(shù)不斷創(chuàng)新，進一步加速了云計算應(yīng)用在商業(yè)和社會中的滲透。這一點在中國越來越明顯，并在數(shù)據(jù)科學(xué)等領(lǐng)域創(chuàng)造出了新的就業(yè)需求。

中國數(shù)字經(jīng)濟值得進一步研究的問題包括云計算在商業(yè)和社會管理背景下的應(yīng)用，云計算、人工智能、自然語言處理在銀行、金融和保險等領(lǐng)域的探索。例如，數(shù)據(jù)分析流程開發(fā)活動與信用評分中的應(yīng)用；基于支付數(shù)據(jù)分析犯罪欺詐檢測和反洗錢風(fēng)險管理等；以及其他為升級網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)而設(shè)計的流程化管理。另一方面可以加強對于一些必要性客戶行為方面的跟蹤研究，這可以促使銷售方盈利能力得以提升，超越三級價格和二級價格細分，幫助銀行和客戶逐步走向一級價格營銷。最后，在大數(shù)據(jù)遷徙追蹤技術(shù)上的進一步突破，可以在大規(guī)模流行病等災(zāi)害中追蹤人群行為，使公共衛(wèi)生安全問題得到有效防控。

2.數(shù)字貿(mào)易

數(shù)字化轉(zhuǎn)型降低了國際貿(mào)易成本，跨境貿(mào)易參與門檻被極大降低，促進了全球價值鏈的協(xié)調(diào)，使得各種商業(yè)理念和技術(shù)得以傳播，連接了全球更多企業(yè)和消費者，提高了交易量和交易效率，數(shù)字經(jīng)濟交易模式在未來幾年間將成為世界各地的主導(dǎo)模式。［18］從事國際貿(mào)易從未像今天這般容易，但同時伴隨出現(xiàn)的還有因采用新的商業(yè)模式而帶來的更復(fù)雜的國際貿(mào)易交易和政策問題。在當今快節(jié)奏、互聯(lián)互通的世界中，政府面臨著新的監(jiān)管挑戰(zhàn)，不僅是管理數(shù)字顛覆發(fā)展帶來的問題，還包括確保數(shù)字貿(mào)易的機遇和利益能夠?qū)崿F(xiàn)并包容共享。

中國目前正在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展道路，數(shù)字貿(mào)易為更多地輸出服務(wù)貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)，有助于推動服務(wù)貿(mào)易的對外輸出。且中國越來越被認為是數(shù)字貿(mào)易的全球領(lǐng)導(dǎo)者，據(jù)估計數(shù)字貿(mào)易將在2030年為中國帶來近37萬億元的經(jīng)濟效益。［19］對于一般企業(yè)來說，數(shù)字化對全球貿(mào)易的短期影響很容易被夸大；但是同樣容易低估這些技術(shù)對于企業(yè)的長期變革潛力。企業(yè)應(yīng)該認識到數(shù)字化貿(mào)易是一個關(guān)鍵的新興領(lǐng)域，早期準備有可能產(chǎn)生重大的長期紅利。企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對這種復(fù)雜而快速變化的環(huán)境問題要進行深入研究。當前環(huán)境提供了重大的新機遇，但也存在陷阱。在企業(yè)發(fā)展過程中如何分析數(shù)字交易風(fēng)險，從哪些維度評估其風(fēng)險敞口；如何確保公司數(shù)字化議程和全球議程一致，規(guī)避額外的成本并探尋額外的發(fā)展機會；對于不同地區(qū)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)政策的適應(yīng)度，公司怎樣決定在未來發(fā)展中是做“接受規(guī)則者”還是“規(guī)則塑造者”，是根據(jù)不斷變化的數(shù)字貿(mào)易政策背景調(diào)整決策，還是作為規(guī)則塑造者等問題都值得研究，只有對這些問題進行深入研究才能使得企業(yè)以與自身具體情況相一致的方式行動，在戰(zhàn)略的關(guān)鍵維度之間進行協(xié)調(diào)。

3.金融科技

在金融科技領(lǐng)域，存在著三個值得深入研究的主題。首先，利用區(qū)塊鏈去中心化技術(shù)來提高交易透明度，從而實現(xiàn)更加安全和高效的交易。其次，創(chuàng)建更加安全的數(shù)字貨幣為金融行業(yè)帶來更多的創(chuàng)新和變革。最后，智能合約作為一種新型的智能化協(xié)議，值得深入探討其在金融領(lǐng)域的應(yīng)用前景。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的交易活動從實體世界走向數(shù)字世界，這就需要有新的在數(shù)字領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新約束“新世界”中的行為，否則人們在支付、交易和交換的過程中就可能會在交易價值上受到侵害。為了使未來的投資者對金融科技平臺的信任程度可以匹敵前幾代人對傳統(tǒng)銀行的信任，亟須建立起相關(guān)金融科技平臺的信譽，并利用創(chuàng)新科技防范有損交易價值的行為在數(shù)字世界出現(xiàn)。交易信息需要基于更為公開和透明的數(shù)據(jù)信息，這樣更有利于所有利益相關(guān)者，包括消費者、供應(yīng)商和中間平臺。

基于此，有關(guān)于區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全貨幣和智能合約的研究就顯得尤為重要。在數(shù)字經(jīng)濟時代，區(qū)塊鏈是當下的關(guān)鍵技術(shù)，其不可改變和交易過程透明的特點，使得信息交易更加安全、快速且可信。區(qū)塊鏈可以在眾多領(lǐng)域加以運用，例如供應(yīng)鏈中缺陷零部件和原材料的產(chǎn)品召回和識別，建立數(shù)據(jù)塊勞動知識產(chǎn)權(quán)進而推行股權(quán)眾籌以及對于各類活動的監(jiān)管等。［20-21］加密貨幣同樣值得研究，例如探討社交媒體對比特幣價格波動的影響程度，比特幣的全球擴散受到經(jīng)濟、技術(shù)和政策問題的影響機理，網(wǎng)絡(luò)安全和比特幣交易問題對加密貨幣的更廣泛滲透上的阻礙等。最后，智能合約是因加密貨幣市場的不穩(wěn)定而誕生的產(chǎn)物，［22］其自我執(zhí)行、不可改變和分布式特性可以解決現(xiàn)有金融行業(yè)中如數(shù)據(jù)輸入冗余、數(shù)據(jù)更改無法跟蹤、信用評分不透明、延遲付款、審核和檢驗無法同步等諸多問題。［23］

4.數(shù)字平臺經(jīng)濟到數(shù)字信息社會

近年來，在數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的推動下，全球范圍內(nèi)平臺類技術(shù)企業(yè)在各個細分領(lǐng)域下一家獨大的現(xiàn)象較為常見，馬太效應(yīng)明顯；［24］而在中國，更為常見的現(xiàn)象是各個企業(yè)在所有領(lǐng)域過度競爭，［25］同時倒逼企業(yè)在業(yè)務(wù)流程、服務(wù)類型和技術(shù)上的屢屢創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)將中國各個領(lǐng)域平臺互通在一起實現(xiàn)了“全功能連接”，促進了數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)中所有領(lǐng)域的互動，從移動運營商、供應(yīng)商、政府到消費者、企業(yè)和無數(shù)互聯(lián)事物。平臺為運營商提供連接客戶的渠道，同時也幫助企業(yè)將服務(wù)推向市場。結(jié)構(gòu)良好的數(shù)字平臺能夠提供無縫銜接的用戶體驗。

中國的平臺經(jīng)濟在社會發(fā)展全局中角色定位越發(fā)明顯，其作用和功能也逐步明確。移動運營商和其他參與者之間的協(xié)作可以推動幾個領(lǐng)域的創(chuàng)新和數(shù)字進步。例如，東北亞的Kakao和Line等企業(yè)都在試圖效仿WeChat和阿里巴巴的成功，將支付與通信、內(nèi)容和電子商務(wù)結(jié)合起來，實現(xiàn)所謂的超級應(yīng)用。

平臺經(jīng)濟可以丈量數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的深度和廣度，因為其可以側(cè)面反映出國家數(shù)字社會的連通性、數(shù)字身份、數(shù)字公民和數(shù)字化的生活方式程度。第一，在連通性上，更多的人使用手機意味著更大的平臺支持數(shù)字互動。無論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，智能手機用戶都在各平臺進行著溝通交流、信息查詢、娛樂或商務(wù)等數(shù)字服務(wù)。第二，在數(shù)字身份上，數(shù)字身份是人們擁有可互操作的必要證件，是保證平臺網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施足夠強大以滿足諸如安全和隱私等基本期望的必要基礎(chǔ)。人們在不同的平臺上創(chuàng)建自己的數(shù)字身份以在數(shù)字領(lǐng)域進行活動。第三，在數(shù)字公民方面，依托可信數(shù)字身份，數(shù)字公民得已出現(xiàn)，當物理世界中的人、事、物三個維度都實現(xiàn)了數(shù)字化，那么數(shù)字化的生活方式就應(yīng)運而生。

四、結(jié)論與政策建議

2021年7月，商務(wù)部等三部門發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟對外投資合作工作指引》，可見數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務(wù)不僅在中國國內(nèi)也將在海外全面鋪開。數(shù)字經(jīng)濟不僅助力中國建立“新發(fā)展格局”，為雙循環(huán)戰(zhàn)略增添動力，也將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇做出重要貢獻。［26］因此，明晰當前中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展意蘊，借勢加快補齊短板，完善中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展版圖是當務(wù)之急。

在此背景下，本文利用現(xiàn)有文獻分析了數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)給全球經(jīng)濟帶來的變化，并以此為基準分析中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化程度，提出其在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局中亟待推進的應(yīng)用領(lǐng)域。研究主要得到三點結(jié)論。第一，在對人和產(chǎn)品的跟蹤上，“追蹤經(jīng)濟”模式的出現(xiàn)，減輕了社會價值負效應(yīng)的部分影響。第二，互聯(lián)網(wǎng)更好地進入了制造業(yè)。升級路徑可能涉及互補性整合，將數(shù)字經(jīng)濟與全球價值鏈內(nèi)的非生產(chǎn)性活動聯(lián)系起來；以及替代性整合，使新的生產(chǎn)要素進入有形的生產(chǎn)過程。第三，數(shù)字經(jīng)濟的技術(shù)流程創(chuàng)新在極大程度上改變了全球價值鏈的增值分布。

基于以上研究結(jié)論，本文提出以下建議：首先，積極建設(shè)數(shù)字信息社會，降低數(shù)字鴻溝造成的信息落差。正如聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標所指出的，數(shù)據(jù)和信息的訪問權(quán)是數(shù)字經(jīng)濟背景下需要長期關(guān)注的關(guān)鍵問題，數(shù)字跟蹤和識別技術(shù)的提升可以幫助人們更平等、及時地獲取相關(guān)信息和社會幫助。其次，充分發(fā)揮中國制造業(yè)第一大國優(yōu)勢，著重增強企業(yè)創(chuàng)新動能。在全球數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景下，中國需要改進傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新的可用性以推動轉(zhuǎn)型，這是當下促進國內(nèi)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵點。最后，均衡各地區(qū)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，維護中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。數(shù)字技術(shù)成熟度的不斷攀升，使得各國制造業(yè)在全球價值鏈中的相對地位發(fā)生重構(gòu)。信息技術(shù)與增值能力密不可分，注重構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，深入挖掘內(nèi)需潛力，才能在未來更從容地應(yīng)對全球價值鏈調(diào)整過程中的外部不確定性。

數(shù)字經(jīng)濟是中國未來新經(jīng)濟快速發(fā)展的“藍?！?，隨著新業(yè)態(tài)和新模式的層出不窮，也在不斷地幫助各領(lǐng)域開拓出新的經(jīng)濟增長點，使得中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)充滿活力。數(shù)字經(jīng)濟作為發(fā)展的新生事物，只有認清其帶來的改變，掌握其所釋放的價值，才能夠更好地抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)在“搶抓先機”的同時，得以“行穩(wěn)致遠”。