東風化雨　營在黃河

李曉鵬

東風化雨潤萬物，營在黃河共幸福。

2022年，黃委開展以“講規(guī)矩、抓落實、強作風、提能力”為主題的“作風建設(shè)年”活動，如同巴顏喀拉山上的清泉匯聚滔滔河水奔騰而下，所到之處無不掀起活動熱潮。

2022年，山東黃河河務局系統(tǒng)謀劃以高質(zhì)量、高標準及出經(jīng)驗、出機制、出品牌、出亮點、出干部、出人才的“雙高六出”工作理念，為山東治黃事業(yè)指明發(fā)展方向，形成干事創(chuàng)業(yè)、守正創(chuàng)新的強大合力。

2022年，東營黃河河務局乘借東風、錨定目標，揚帆起航、劈波斬浪，全力推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，取得東營治黃事業(yè)的全面進步。

強黨建引領(lǐng)，浚發(fā)展之源

黨建學習“新”起來。2022年10月，黨的二十大在北京人民大會堂召開。大會前后，東營黃河河務局將迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，舉辦“喜迎黨的二十大 強國復興有我”微黨課比賽，參賽選手們圍繞汲取百年黨史經(jīng)驗、弘揚偉大建黨精神，旁征博引、感情真摯，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開；集中觀看黨的二十大開幕式后，全體黨員歡欣鼓舞、精神振奮，更覺責任在肩、使命光榮，麻灣管理段黨支部開展“喜迎黨的二十大 習語金句接力讀”學習強國每日金句分享活動，播報員通過語音或視頻形式上傳到支部網(wǎng)絡學習群中，激發(fā)黨員的學習熱情。

從“三個全覆蓋”應用到水利工程標準化建設(shè)，從紀檢監(jiān)察業(yè)務知識到工資政策解讀，東營黃河河務局黨組理論學習中心組在學、研、問三部曲的基礎(chǔ)上，開展“青年職工上講臺”活動，35歲以下職工為黨組理論學習中心組講授在崗業(yè)務知識，黨組理論學習與青年職工成長同步推動，不斷強化黨的理論武裝。

黨建陣地“活”起來。在黃委水利基層黨建示范帶首批“黨員教育基地”——東營黃河民兵訓練基地，麻灣管理段全體干部職工度過了一個緊張、忙碌、難忘的8月。東營黃河民兵訓練基地先后開展了為期16天的河道修防工、水工閘門運行工“白加黑”集中培訓與第十屆黃河口職業(yè)技能競賽，成為技術(shù)能手展現(xiàn)自我、提升技能的良好平臺。經(jīng)過多次提檔升級、規(guī)范完善，東營黃河民兵訓練基地設(shè)有家伙樁、柳石摟箱、土袋反濾圍井等，能夠模擬演練管涌、壩岸坍塌等幾大常見險情的搶護，滿足多種搶險技能培訓要求。戰(zhàn)勝秋汛的黨員突擊隊、榮譽滿滿的黃委首席技師、求知若渴的治黃新青年都在這里流下過汗水，一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的黃河鐵軍在這里誕生、成長、壯大。

面對形勢反復的新冠疫情，在常態(tài)化核酸檢測服務中，社區(qū)工作者、醫(yī)護人員的“白”與東營黃河志愿服務隊的“紅”在核酸檢測隊伍中忙碌穿梭。東營黃河河務局機關(guān)黨支部與豐澤社區(qū)黨委共同打造黨群服務驛站，多次聯(lián)合開展黨員教育、疫情防控、議事協(xié)商等活動。目前，黨群服務驛站已經(jīng)成為服務群眾、互融共進的紐帶，對用活黨建陣地、激發(fā)黨建活力意義重大，為基層黨組織建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。

黨建品牌“亮”起來。“戰(zhàn)友們啊，一起上啊！使足勁啊，對準夯??！”黃河邊上，黃河號子嘹亮昂揚，直沖云霄。這是連續(xù)20多年上堤駐防的東營區(qū)民兵黃河搶險隊在進行手硪打夯訓練，也是麻灣管理段黨支部深化“一融合雙帶動”支部工作法形成的基層特色。黨支部選拔業(yè)務能力突出、身體素質(zhì)好的黨員，充實到民兵搶險隊中，從源頭保證了入選隊員的綜合素質(zhì)。黨員充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶動隊員學習業(yè)務知識，達到紀律嚴明、訓練有素、搶險專業(yè)的水準。

東營黃河河務局機關(guān)黨支部主題黨日采用“四規(guī)一慧一學”模式，引入“黨建+業(yè)務”講堂，支部黨員圍繞工程建設(shè)、防凌防汛、財務管理等開設(shè)業(yè)務講堂，實現(xiàn)黨建與業(yè)務深融互促。該支部還印發(fā)《“個個都是先鋒隊 個個能當主攻手”黨員隊伍鞏固提升方案》，成立黨員“智聯(lián)攻堅隊”，引領(lǐng)帶動支部全體黨員在一線錘煉能力，在一線發(fā)揮作用，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。

履防汛天職，鑄安瀾之本

科技治河賦新能。“工欲善其事，必先利其器?！弊诓艿旯芾矶沃蛋嗍逸p點電腦鼠標，啟動無人機定航巡查一個小時，就能完成之前一天的工程巡查任務，這是“三個全覆蓋”應用帶來的全新工作體驗。為確?！叭齻€全覆蓋”系統(tǒng)常態(tài)化運用，東營黃河河務局加密視頻監(jiān)控，險工每400米、堤防每1200米設(shè)置1處攝像頭機位，實現(xiàn)重要工程節(jié)點的視頻全覆蓋；設(shè)定無人機固定航線，對預置點進行標準化命名，率先實現(xiàn)“先整體后局部，先上游背水后下游臨水”的巡查流程和“巡跡+預置點”巡航新模式，為工程長期運行狀況對比提供了精準的影像資料。

常備不懈練精兵。2022年3月，根據(jù)上級要求，需要對麻灣險工56段壩壩頂高程進行校測。時間緊迫，在麻灣管理段參與“周考月練”的職工主動請纓，僅用半天便圓滿完成了測量任務。為搭建高技能人才成長平臺，東營黃河河務局完善“師帶徒”工作機制，探索形成“周考月練”培訓模式，將黃委首席技師工作室與山東黃河勞模（高技能人才）創(chuàng)新工作室高度融合，舉辦啟閉機制動器、電動葫蘆、閘門啟閉模擬裝置等實操教學與河道修防工、水工閘門運行工競賽，推動技能人才隊伍素質(zhì)不斷鞏固提高，為防汛搶險提供了堅實的后備力量。

作為山東省唯一一支真正實現(xiàn)汛期上堤駐防的搶險隊伍，東營區(qū)民兵黃河搶險隊經(jīng)過多年探索，主動加強與地方政府的聯(lián)系溝通，按照“以群補專、專群結(jié)合、政府主導、人武培訓、河務參謀”的防汛隊伍組織建設(shè)模式，定期開展聯(lián)合演練，逐步歷練出一支現(xiàn)代化、專業(yè)化的防汛搶險隊伍，在黃河防汛搶險工作中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。2022年5月26日，東營黃河河務局聯(lián)合東營區(qū)人民武裝部、應急管理局和沿黃鎮(zhèn)（街道辦）舉辦東營區(qū)2022年度黃河防洪搶險綜合應急演練，模擬受黃河中游持續(xù)降雨影響，花園口流量超過5000立方米每秒的情況，對搶險隊伍集結(jié)、險工巡查、無人機偵察、堤壩加固和水上救援等科目進行了演練，進一步提升了多部門組織協(xié)調(diào)能力及搶險隊隊員的防汛搶險技能水平和突發(fā)險情應急處理能力。

設(shè)生態(tài)警長，探融合之路

“生態(tài)警長”開新篇。2022年6月2日，黃河岸邊各式制服與巡邏車來回穿梭、繁忙有序，麻灣管理段庭院前人頭攢動，“生態(tài)警長”聯(lián)合辦公室正式揭牌。自此，東營黃河建立起由東營黃河河務局、沿黃鎮(zhèn)政府、沿黃鎮(zhèn)派出所、黃河派出所、森林警察大隊統(tǒng)籌協(xié)作的指揮體系，形成“三聯(lián)四長五員”工作模式，打造黨、政、警、河、民多部門合一的東營黃河生態(tài)保護共同體。

2020年，東營黃河河務局與東營市公安局東營區(qū)分局以深入開展整頓和規(guī)范河道秩序?qū)ｍ椆ぷ鳛樽ナ郑啻伍_展聯(lián)合巡查、打擊各類水事違法犯罪活動，立足實際、長遠謀劃、聚焦突破，探索建立形成了聯(lián)勤聯(lián)動機制。從“河道生態(tài)環(huán)境執(zhí)法保護聯(lián)勤聯(lián)動”機制的形成到“生態(tài)警長”機制的確立，是依法治河管河的探索過程，更是河地融合程度不斷加深的見證。

河地攜手結(jié)碩果?！皷|營要有高鐵啦！”2022年10月31日，東營市政府新聞辦舉行東營黃河公鐵大橋開工建設(shè)新聞發(fā)布會，距東營人民的“高鐵夢”成真更近一步，跨越黃河也賦予這座高鐵更明顯的東營色彩。東營黃河河務局積極推進規(guī)劃計劃工作，配合完成津濰高鐵跨黃河特大橋補救工程設(shè)計報告，開展黃河下游防洪工程麻灣險工現(xiàn)場查勘，編制了《“十四五”黃河下游防洪工程建筑房屋工程實施方案》，為推動地方重大工程的實施貢獻黃河力量。

從爭取地方投資安裝智能化健身器材到與東營區(qū)人民法院合作成立法官工作室，從“三香書屋”被設(shè)為東營區(qū)圖書館分館到黃河文化浚源廣場被列為東營區(qū)首批少先隊員校外實踐教育基地，河地融合在不斷探索中前進，河地工作關(guān)系愈加密切，工作機制愈加暢通，合作前景愈加光明。

守治黃一線，賞大河之美

“兩化”建設(shè)展新姿?！懊撓玛戃娒圆示G，換上山東黃河藍，我們也有了自己正式的制服?！辈艿旯芾矶温毠ぶ型艘圮娙司佣?，他們對制服有特殊的情感，知道穿上制服，就意味著多了一份榮耀，也多了一份責任。除了制服，基層管理段宿舍標準化衣柜、床鋪、桌椅等都統(tǒng)一配備，職工書屋、活動室、洗晾衣房等一應俱全，職工的生活環(huán)境大為改善。

每日晨會上，暢所欲言為段所建設(shè)出謀劃策；選樹“內(nèi)務標兵”，比學趕超作風能力進一步提升；中秋佳節(jié)，邀請職工家屬體驗治黃一線工作生活；使用遙控式打草機，操作、保養(yǎng)、維修一步到位，所到之處都是整齊的草皮；利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)和無人機巡查堤防和險工，確保發(fā)現(xiàn)問題盡快處理。硬件設(shè)施不斷完備，管理模式不斷規(guī)范，文體活動不斷豐富，東營黃河標準化建設(shè)與準軍事化管理取得顯著成效，治黃新一線從“有名”邁向“有實”。

亮化工程點明燈。2021年的秋汛攻堅戰(zhàn)已經(jīng)成為全體治黃人的共同記憶，也是人民治黃史上濃墨重彩的一筆。治黃人在戰(zhàn)勝秋汛洪水中體現(xiàn)出了眾志成城、艱苦奮斗的精神，最新的治黃技術(shù)與工作理念的運用也在這場考試中交出了合格的答卷。同時，暴露出的問題也為下一階段防洪能力的提升找準了方向。東營黃河河務局錨定夜間照明問題，開展重點防洪工程亮化項目，安裝12處19盞（臺）照明設(shè)備，實現(xiàn)交流電供電和遠程自動控制，夜間工程巡查、搶險照明短板被進一步補齊，黃河邊上終于亮起來了。

提管理效能，開幸福之花

齊頭并進促發(fā)展?！百R電：麻灣閘門制作吊裝，在水電部和省生產(chǎn)指揮部的關(guān)懷下……特向全體職工表示熱烈的祝賀?！边@是1973年12月山東省革命委員會黃河河務局（山東黃河河務局前身）向麻灣建閘指揮所發(fā)出的賀電。麻灣分凌分洪閘作為黃河南展寬工程重點項目之一，雖已失去實用功能，但其歷史價值不可替代。東營黃河河務局以麻灣分凌分洪閘為展現(xiàn)重點，搜集《建閘戰(zhàn)報》《指揮所大會表揚名單》等珍貴文獻資料，籌建麻灣南展文化園，推進文化陣地建設(shè)，豐富東營黃河文化內(nèi)涵。

結(jié)合“作風建設(shè)年”活動制度“立改廢”工作，東營黃河河務局全面梳理現(xiàn)行的制度辦法，尤其是針對財務規(guī)范管理，制定完善了財務報銷規(guī)范手冊和《關(guān)于加強經(jīng)費支出監(jiān)管的實施意見》，通過建立“互查、互審、互學、互促”工作臺賬與開展財務網(wǎng)絡課堂，形成了可推廣、可借鑒的財務管理經(jīng)驗；職工自發(fā)設(shè)計“向海而行”讀書會海報，青年職工參與設(shè)計“東風化雨 營在黃河”品牌logo并制作文創(chuàng)產(chǎn)品，在提升東營黃河文化辨識度的同時，培養(yǎng)出了一批思維活躍、想法新穎的文化業(yè)務骨干，為講好東營黃河故事注入了活力。

職工福祉有保障?！拔医ㄗh，職工代表參與到食堂管理當中，對物資采購進行監(jiān)管，對菜品選擇進行商定?！痹跂|營黃河河務局2022年民主懇談會提案征集階段，收到了關(guān)于食堂規(guī)范管理、職工活動室升級等多方面的建議，正是這種民主決策、集思廣益的管理模式，促進了單位建設(shè)，保障了職工福祉。三八婦女節(jié)組織草莓采摘活動，“劉畊宏毽子操”火爆全網(wǎng)后組織毽子操比賽，中秋節(jié)開展手工做月餅活動，“三香書屋”實行值班制度全員共享共管，“菜籃子”菜品持續(xù)豐富，節(jié)約型機關(guān)逐漸成形……

揚帆但信風，乘勢護大河。新時代黃河煥發(fā)新的生機，東營治黃人將繼續(xù)蹄疾步穩(wěn)、篤行致遠，不斷推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階，朝著幸福河的方向勇毅前行！