推動全球海洋事業(yè)發(fā)展不斷開啟新篇章

王遠　謝亞宏　張遠南

“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連接成了命運共同體，各國人民安危與共?！?019年4月23日，習(xí)近平主席在集體會見應(yīng)邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時，首次提出海洋命運共同體理念，從全新的維度闡述了海洋發(fā)展的本質(zhì)和趨勢，豐富了人類命運共同體理念的科學(xué)內(nèi)涵，為各國共護海洋安全、共促海洋發(fā)展、共商海洋治理明確了方向，貢獻了中國方案。

共護海洋安全——走互利共贏的海上安全之路

海洋的和平安寧關(guān)乎世界各國安危和利益，需要共同維護，倍加珍惜。

中國人民熱愛和平、渴望和平。作為海洋大國，中國堅定不移走和平發(fā)展道路，主張各國相互尊重、平等相待、增進互信，加強海上對話交流，深化海軍務(wù)實合作，走互利共贏的海上安全之路，攜手應(yīng)對各類海上共同威脅和挑戰(zhàn)，合力維護海洋和平安寧。

海軍作為國家海上力量主體，對維護海洋和平安寧和良好秩序負有重要責任。中國軍隊始終高舉合作共贏旗幟，致力于營造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局，肩負起大國軍隊的責任——

今年年初，在海天一色的亞丁灣，中國海軍第四十二批護航編隊淮南艦護送中外船舶通過這一高風險海域，在深藍航道上留下一道道壯美航跡。迄今，中國海軍護航編隊已安全護送1500多批7100余艘次船舶，其中外籍船舶超過50%，為維護國際重要水道安全作出積極貢獻。

去年11月，中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船入列以來第十次赴海外執(zhí)行任務(wù)，在印度尼西亞首都雅加達丹戎不碌港收獲眾多贊譽：“中國，真棒”“你們就是中國的一張閃光名片”……“和平方舟”號醫(yī)院船入列14年來，到訪43個國家和地區(qū)，為超過24萬人次提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)，書寫了一個個和平與希望的故事，展現(xiàn)了關(guān)愛生命的無疆大愛。

海洋與大陸是和合共生的關(guān)系，而非海權(quán)陸權(quán)競爭的零和博弈，不能把海洋作為在全球推行單邊強權(quán)的工具。中國堅定奉行防御性國防政策，倡導(dǎo)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，反對某些國家出于維護海洋霸權(quán)的目的，在海上耀武揚威、拉幫結(jié)派，侵犯其他國家的正當和合法權(quán)益。中國倡導(dǎo)各國團結(jié)起來，共同高舉多邊主義旗幟，捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎(chǔ)的海洋秩序。

海納百川、有容乃大。中國主張，國家間要有事多商量、有事好商量，不能動輒就訴諸武力或以武力相威脅。各國應(yīng)堅持平等協(xié)商，完善危機溝通機制，加強區(qū)域安全合作，推動涉海分歧妥善解決。中國提出處理南海問題的“雙軌思路”，積極推動“南海行為準則”磋商，與東盟國家就設(shè)立應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺、在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》等方面達成共識，積極推動海上信任措施建設(shè)。

習(xí)近平主席提出全球安全倡議，為破解全球安全難題貢獻新的中國智慧，推動國際社會樹立休戚相關(guān)、安危與共的共同體意識。各方堅信，海洋命運共同體理念和倡議必將推動各國攜手合作，為維護海洋和平與繁榮作出重要貢獻。

“中國在維護世界和平安全方面發(fā)揮越來越重要的作用?！狈坡少e前總統(tǒng)、眾議院高級副眾議長阿羅約認為，中國和平發(fā)展的示范效應(yīng)將促使更多國家加強團結(jié)合作，共同推動構(gòu)建人類命運共同體。

共促海洋發(fā)展——充分激活藍色經(jīng)濟新動能

湛藍的希臘愛琴海邊，比雷埃夫斯港欣欣向榮。這座擁有2000多年歷史的古老海港，正因中希海洋合作煥發(fā)新的生機——貨物吞吐量和貨運量不斷攀升，財務(wù)收入及盈利屢創(chuàng)新高。希臘航運銀行和金融高管聯(lián)盟主席謝拉達基斯深有感觸地表示，希中海洋領(lǐng)域合作“牢固而持久”，將惠及全世界。

海洋蘊含無盡寶藏，藍色經(jīng)濟將為推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展作出重要貢獻。習(xí)近平主席為此指明方向和路徑：“當前，以海洋為載體和紐帶的市場、技術(shù)、信息、文化等合作日益緊密，中國提出共建21世紀海上絲綢之路倡議，就是希望促進海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實合作，推動藍色經(jīng)濟發(fā)展，推動海洋文化交融，共同增進海洋福祉。”

共同享有海洋資源、共同發(fā)展海洋經(jīng)濟、共同增進海洋福祉，是國際社會的共同期待。以海洋命運共同體理念為引領(lǐng)，中國積極促進海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實合作，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國人民。

中國已同葡萄牙、歐盟、塞舌爾、莫桑比克等建立藍色伙伴關(guān)系，與印度尼西亞、馬來西亞、泰國、柬埔寨等簽署海洋領(lǐng)域合作協(xié)議，圍繞藍色經(jīng)濟、海洋科技和海洋生態(tài)保護修復(fù)等開展務(wù)實合作；中歐藍色伙伴關(guān)系論壇、中國—東南亞國家海洋合作論壇、中國—小島嶼國家海洋部長圓桌會議、中非海洋科技論壇等平臺取得一系列成果；連續(xù)多年舉辦中國海洋經(jīng)濟博覽會，為國內(nèi)外涉海企業(yè)搭建經(jīng)貿(mào)交流合作平臺……葡萄牙議會前副議長、葡萄牙共產(chǎn)黨中央委員會委員安東尼奧·費利佩表示，與中國在海洋保護和資源合理開發(fā)利用等方面開展務(wù)實合作，不僅為兩國人民帶來更多福祉，也將為構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。

樹立合作共贏理念，廣袤海洋必將為人類帶來更豐厚的饋贈。中國注重授人以漁，從多個方面切實推進小島嶼發(fā)展中國家的海上能力建設(shè)。在首屆中國—太平洋島國漁業(yè)合作發(fā)展論壇上發(fā)布《廣州共識》，為雙方漁業(yè)合作開創(chuàng)新局面；中國援助的菌草、旱稻技術(shù)，幫助巴布亞新幾內(nèi)亞農(nóng)民走上致富路；中國改擴建或參與運營的漢班托塔港等項目，已成為所在國家和地區(qū)重要交通樞紐……阿曼蘇丹卡布斯大學(xué)海洋生物技術(shù)卓越中心主任謝爾蓋·多布列佐夫表示，中國提出共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建海洋命運共同體等理念，為全球海洋事業(yè)發(fā)展提供了新機遇。

去年6月，全球發(fā)展高層對話會發(fā)布包含32項舉措的成果清單，包括“推動建立藍色伙伴關(guān)系，舉辦系列活動，支持發(fā)展中國家海洋資源可持續(xù)利用和能力建設(shè)”等。希臘歐洲與外交政策基金會中國問題研究員喬治·佐戈普魯斯表示，海洋命運共同體理念符合國際社會發(fā)展海洋經(jīng)濟、開展海洋科技創(chuàng)新等目標，受到各國廣泛關(guān)注和歡迎。期待中國與各國就構(gòu)建藍色伙伴關(guān)系開展務(wù)實合作，實現(xiàn)藍色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

共商海洋治理——攜手推動海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

海洋是地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)，是人類生命之源和共同家園。面對日益嚴峻的海洋生態(tài)環(huán)境和海洋全球治理的重重挑戰(zhàn)，中國作出了目光長遠的選擇：“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，加強海洋環(huán)境污染防治，保護海洋生物多樣性，實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用，為子孫后代留下一片碧海藍天?！?p>

深海核輻射探測儀。

“一個健康和多產(chǎn)的海洋對我們共同的未來至關(guān)重要。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示。中國積極推進海洋環(huán)境保護、海洋生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性、海洋政策與管理等多方面國際合作，全面參與聯(lián)合國框架內(nèi)海洋治理機制和相關(guān)規(guī)則制定與實施，積極參與聯(lián)合國“海洋科學(xué)促進可持續(xù)發(fā)展十年（2021—2030）”計劃，在氣候變化、海洋碳匯、國際漁業(yè)履約、保護海洋生態(tài)系統(tǒng)、極地和深海探索等方面發(fā)揮重要作用。

從推動成立多個區(qū)域性海洋合作平臺，到推動設(shè)立“聯(lián)合國海洋十年規(guī)劃”金磚國家協(xié)調(diào)中心、協(xié)調(diào)金磚五國共同參與“聯(lián)合國海洋十年規(guī)劃”，中國高舉多邊主義旗幟，匯聚起全球海洋可持續(xù)發(fā)展合力。聯(lián)合國秘書長海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森認為，中國提出的倡議是一種有效的合作模式，能夠為更好實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標提供更多理念、資源和行動。

在世界范圍內(nèi)，中國不斷推進海洋生態(tài)環(huán)境治理國際合作，分享在海洋生物多樣性保護等領(lǐng)域的經(jīng)驗：同泰國科研人員就布氏鯨調(diào)查技術(shù)、調(diào)查方法以及其他海洋哺乳動物的研究和數(shù)據(jù)處理方法進行交流與合作，與阿曼聯(lián)合開展貽貝幼蟲附著機理和新型海洋防污技術(shù)研發(fā)，為牙買加等國實施水文氣象觀測技術(shù)項目，幫助佛得角編制海洋經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃，為意大利首個海上風電項目提供關(guān)鍵設(shè)備、滿足當?shù)亟鼉扇f個家庭用電需求……

印度尼西亞智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席、印尼東盟南洋基金會主席班邦·蘇爾約諾認為，海洋命運共同體理念有助于破除當前全球在開發(fā)海洋資源上各自為政的困境，為可持續(xù)利用海洋資源指明方向，對人類實現(xiàn)長遠發(fā)展具有重要意義。

眾力并，則萬鈞不足舉也。秉持人與海洋和諧共生的理念，以海洋命運共同體理念為指引，各國采取更加協(xié)調(diào)、有力的行動，必能更好呵護海洋的安寧與可持續(xù)發(fā)展，推動全球海洋事業(yè)發(fā)展不斷開啟新篇章。

◎ 來源|人民日報