高等學校圖書館的社會化服務

潘紅?李光龍

現(xiàn)以高校圖書館社會化服務為研究目標，對高校圖書館開展社會化服務的必要性和可行性進行分析。以延邊大學圖書館社會化服務為例，對高校圖書館社會化服務的現(xiàn)狀、影響因素等進行研究，提出我國高等學校圖書館社會化服務的建議，以期為圖書館社會化服務提供借鑒。

我國越來越多的高校圖書館開始探索和實踐如何為地方發(fā)展作出貢獻，本文對延邊大學圖書館服務地方經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，進行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗，指出其存在的問題，提出解決的方案，旨在豐富高校圖書館服務地方經(jīng)濟的理論體系，充分發(fā)揮延邊大學圖書館的價值，促進延邊大學圖書館的自我完善。李春花老師早在2009年就提出，延邊大學圖書館應該為社會，特別是延邊地區(qū)提供重要的知識、信息支持；為地方經(jīng)濟建設(shè)服務，尤其是為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務受到重視。

一直以來，吉林省十分重視發(fā)展高校和科研院所的科學研究工作。2018年，出臺《吉林省人民政府關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學研究的實施意見》，要求基礎(chǔ)科學研究以服務發(fā)展為宗旨，進一步健全和完善社會服務功能。多年來，延邊大學為國家培養(yǎng)了21萬余名具有跨文化素質(zhì)與能力的各民族高級專門人才，為區(qū)域經(jīng)濟振興、國家社會發(fā)展和人類文明進步做出了重要貢獻。學校全面實施“社會服務工程”，先后與延邊州人民政府以及8個縣市政府、中朝共同開發(fā)和共同管理羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)管理委員會、長白山管委會、吉林省煤業(yè)集團有限公司、通化市人民政府簽訂全面合作框架協(xié)議，在決策咨詢、人才培養(yǎng)、科技項目孵化等領(lǐng)域拓寬合作，建立聯(lián)合研發(fā)平臺，在“一帶一路”倡議、長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略中主動作為，為民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。在此背景下，延邊大學圖書館應順應學校發(fā)展的趨勢，走出校門，積極為地方經(jīng)濟建設(shè)服務，向已經(jīng)開展成功的高校圖書館學習經(jīng)驗，制定適用于本地的服務模式，以期更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻。

本文主要采用文獻研究法，通過查閱大量相關(guān)文獻和圖書，思考創(chuàng)新，形成自己的觀點；同時采用案例分析法和訪談法，通過搜集、鑒別和整理文獻，以延邊大學圖書館服務延邊州經(jīng)濟建設(shè)的具體現(xiàn)狀為例，根據(jù)延邊州經(jīng)濟建設(shè)的主要內(nèi)容，分析延邊大學圖書館服務延邊州的具體內(nèi)容及舉措，指出其存在的不足，并提出合理化的改進意見及發(fā)展對策。

國內(nèi)外高校圖書館社會化服務研究進展

西方國家的高校圖書館一直向社會讀者敞開大門，同時為社會團體和個人提供多種服務。美國高校圖書館在社會化服務方面起步較早，通過在線提供資源及服務，滿足用戶終身學習的需求。英國的高校圖書館允許社會用戶進入館內(nèi)進行閱覽。從20世紀90年代起，日本絕大多數(shù)的高校圖書館面向社會提供服務。通過綜合分析可以看出，國外高校圖書館的社會化服務不僅已經(jīng)形成了一定規(guī)模，而且達到了較高的水平。

20世紀90年代初，我國高校圖書館社會化服務開始起步，2004年之后進入發(fā)展階段，并在2010年進入了一個高潮階段。以前，我國高校圖書館的主動開放程度較低，其服務對象主要以學校師生為主。近年來，隨著高等教育改革的不斷深入，大多數(shù)高等學校不斷加強社會化服務職能，開放了部門服務權(quán)限。此外，社會化服務的形式也更加多樣，如建設(shè)流動圖書館、開展公益講座以及組織閱讀推廣活動等，雖然具有一定的局限性，但是其社會化服務邁出了“一大步”。

高校圖書館社會化服務的必要性和可行性

高校圖書館社會化服務是高等教育改革與發(fā)展的必然要求，既是文化體制改革的客觀要求，也是圖書館事業(yè)發(fā)展的需求，更是高校圖書館向前發(fā)展的必然趨勢。開展社會化服務能直接為地方經(jīng)濟建設(shè)提供技術(shù)支撐，間接為地方經(jīng)濟創(chuàng)造價值，同時地方經(jīng)濟也會反哺高校圖書館的文獻資源建設(shè)以及空間館舍的建設(shè)，更好地為高校的教學以及科學研究服務，促進服務教學科研職能的發(fā)揮。此外，還要開展社會化服務研究，挖掘高校圖書館的潛在價值，提高高校圖書館管理人員的工作水平。

高校圖書館館藏文獻資源種類齊全、數(shù)量巨大，學科結(jié)構(gòu)布局合理，不僅是高等學校的文獻情報中心，還是大學生構(gòu)建和更新專業(yè)知識的基地。建立特色資源數(shù)據(jù)庫，不僅能夠服務地方經(jīng)濟建設(shè)，還能更好地傳承地方文化。高校圖書館的信息化建設(shè)，以及數(shù)字圖書館和各種資源數(shù)據(jù)庫的加持，提高了用戶檢索文獻的速度和效率。隨著數(shù)字化和信息化技術(shù)的高速發(fā)展，高校圖書館社會化服務能力和水平必將進一步得到提高。高校圖書館通過組建高素質(zhì)的館員隊伍，積極為廣大用戶提供有針對性的個性化服務。《公共文化體育設(shè)施條例》為高校圖書館開展社會化服務提供了法律保障，指出國家鼓勵機關(guān)、學校等單位內(nèi)部的文化體育設(shè)施向公眾提供服務。由此可見，高校圖書館面向社會提供服務既具有可行性，又十分必要。

我國高校圖書館社會化服務的現(xiàn)狀和影響因素

我國高校圖書館社會化服務的現(xiàn)狀

近年來，我國高校圖書館社會化服務發(fā)展迅速，主動向社會公眾提供服務的圖書館數(shù)量越來越多，服務模式豐富多樣，服務成效明顯。高校圖書館已陸續(xù)開放社會公眾憑證借閱通道，社會公眾按照要求辦理借閱證后，與校內(nèi)師生享有同樣的閱讀資源。不同高校圖書館的服務水平、館藏資源量以及管理人員數(shù)量等不同，向社會開放的程度也有所差異。社會化服務的項目不斷豐富，從最初的允許校外人員進入到館內(nèi)閱覽到現(xiàn)在的免費借閱、免費試用電子資源。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國高校圖書館社會化服務的程度普遍較低。高校圖書館所處的地理位置不同，向社會開放的程度也不同。學者祖力納選取108所“211”高校圖書館，對其圖書館主頁的相關(guān)信息進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，“已有75.9%的高校圖書館對外校讀者提供圖書館借閱服務，70%的高校圖書館通過設(shè)立咨詢部、情報部對讀者開展定題服務、跟蹤服務、代查代檢、課題查新等服務”。由此可見，大多數(shù)重點高校圖書館已普遍向社會公眾提供社會服務。

高校圖書館社會化服務的普遍模式與新模式

與國外高校圖書館的社會化服務模式相比，國內(nèi)高校圖書館與其既有相同的地方，也具有獨特的發(fā)展模式。隨著社會的不斷發(fā)展，高校圖書館開展社會化服務的模式也更加多樣。在眾多服務模式中，向社會公眾提供文獻借閱服務是最基礎(chǔ)也是最常見的服務。此外，在校外建立流動分館也是社會化服務的一種普遍模式。延邊大學開展此項服務已一年有余，通過與延吉市公園街道的各個社區(qū)建立聯(lián)系，在各個社區(qū)設(shè)立流動分館，為社區(qū)居民服務；與吉林省龍井市三合出入境邊防管理站共建流動分館，為部隊官兵提供知識服務；為延吉市星星服務之家捐贈圖書等。延邊大學圖書館開展社會化服務工作一年多以來獲得了良好的社會評價，為部隊軍官、社區(qū)居民、留守兒童等提供了豐盛的知識盛宴，豐富了他們的精神生活，同時也提高了他們的綜合技能，為他們在各自的工作崗位上發(fā)揮所長提供了有力支撐。深入推進校地合作，使高校和地方建立聯(lián)系，即由高校和地方共同出資建立圖書館，為社會提供服務。此外，高校圖書館社會化服務又涌現(xiàn)出許多新的模式。在大力探索社會化服務模式的過程中，權(quán)衡好校內(nèi)師生和社會公眾的關(guān)系尤為重要。高校圖書館首先要滿足本校教學和科學研究的需求和師生的文獻信息需求。在為校內(nèi)師生提供好良好服務的同時，還要向社會公眾提供高質(zhì)量的服務。社會公眾可以在享受基本文獻借閱服務的同時，通過到館學習等方式體驗沉浸式閱讀。此外，文獻傳遞和館際互借的服務對象范圍也可以擴展至社會公眾，這勢必會產(chǎn)生一定的費用，但是這部分費用可以考慮由申請人承擔，而非提供服務的高校圖書館來承擔。另外，各個高校圖書館可以通過與全國圖書館聯(lián)盟，與CALIS、CASHL等大型組織合作開展社會化服務，借助網(wǎng)絡(luò)和遠程傳遞的方式向社會用戶提供服務。

我國高校圖書館社會化服務的影響因素

首先，轉(zhuǎn)變理念是順應圖書館社會化服務的時代要求。高校圖書館既是文獻信息中心，也是為高校教學和科研服務的學術(shù)性機構(gòu)。近年來，高等學校的領(lǐng)導越來越重視高校圖書館的社會化服務，這大大推動了高等學校圖書館社會化服務的進程。其次，政策和體制因素也影響和制約著社會化服務的水平。開展社會化服務是高校圖書館的職責和義務。此外，個別管理體制不利于社會化服務的開展，比如相互分割的管理體制，部分圖書館由文化系統(tǒng)分管，部分圖書館由科研系統(tǒng)分管，還有部分圖書館由教育系統(tǒng)分管，管理部門的統(tǒng)一必然會給高校圖書館開展社會化服務帶來不便，給高校圖書館開展社會化服務造成阻礙。最后，社會化服務的開展需要大量的資金投入。高校圖書館社會化服務需要借助一定的空間、設(shè)備和文獻信息資源。當下，我國高校圖書館的經(jīng)費基本上只能滿足本校師生的需求，因此，當圖書館面向社會提供服務時，還需要額外的資金支持，否則會造成校內(nèi)師生和社會公眾資源分配不平衡。

提高我國高校圖書館社會化服務的建議

高校圖書館為社會提供服務還存在諸多問題。要想為社會提供高質(zhì)量、全面的服務，圖書館工作人員需要積極轉(zhuǎn)變觀念，組織協(xié)調(diào)多方力量，有序地開展社會化服務。具體可以從以下幾個方面著手。

第一，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，大力宣傳。要想發(fā)展好高校圖書館的社會化服務，首先要在思想上要正確認識社會化服務，上至高校圖書館的領(lǐng)導乃至高等學校的領(lǐng)導，下至圖書館館員，都需要意識到高校圖書館應盡可能地為更多的人服務，而不是僅局限于一小部分人使用。高校圖書館的可持續(xù)發(fā)展需要依托地方經(jīng)濟，因此，應從資源利用率最大化的角度出發(fā)。

第二，為高校圖書館社會化服務立法，提供法律保障。當前高校圖書館社會化服務還不能全面普及的非常重要的一點就是沒有法律依據(jù)。雖然《中華人民共和國憲法》《普通高等學校圖書館規(guī)程》等從法律層面對高校圖書館社會化服務提出了要求，但是并沒有從具體的細節(jié)之處給出明確指導意見，這導致很多高校圖書館無法更好地開展社會化服務，無法平衡本校師生和社會公眾二者之間的關(guān)系。

第三，成立專門的管理機構(gòu)，以確保社會化服務的有序開展。開展社會化服務是一項長期性的工作，這項工作需要多個部門協(xié)同工作，且需要一個高效科學的管理機構(gòu)來統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各項工作，以確保社會化服務的持續(xù)有效開展。因此，開展社會化服務有必要成立專門的管理機構(gòu)，設(shè)置專人開展此項工作。

第四，提高社會化服務質(zhì)量，充分發(fā)揮高校圖書館聯(lián)盟的功能。為了提高社會化服務的質(zhì)量和水平，應當充分發(fā)揮圖工委和聯(lián)盟的積極作用。聯(lián)盟成員館之間要實現(xiàn)共建特色資源，提供文獻保障，共享開放資源，館際互借，提高知識的利用率以及社會化服務的覆蓋面。

第五，建立科學、全面的評價體系。社會化服務的開展程度需要專門的評價體系進行判定。評價體系的建立首先要制定評價標準，而一切標準的出發(fā)點就是服務對象的滿意度。在此基礎(chǔ)上，還要進行績效管理，對館員的服務方式、服務時間以及服務水平等要素進行評估，提高高校圖書館社會化服務水平。

本文通過分析我國高校圖書館開展社會化服務的現(xiàn)狀、服務模式等，論述我國高校圖書館開展社會化服務的必要性和可行性，并提出了高校圖書館為社會服務的建議，以期為我國高校圖書館開展社會化服務提供參考。

本文系吉林省高等教育學會2019年度高教科研課題研究成果，項目編號：JGJX2019D45。項目名稱“民族高校圖書館服務地方經(jīng)濟建設(shè)研究——以延邊大學圖書館為例”。

（作者單位：1.延邊大學圖書館；2.延邊教育出版社）