濰坊市實施“三大行動”聚力打造人才引育創(chuàng)新先行區(qū)

鄭建鳳 王錕 唐宇

濰坊市認真落實中央和省委人才工作會議要求，聚焦產(chǎn)才融合，創(chuàng)新實施產(chǎn)業(yè)人才集聚、高端平臺支撐、人才生態(tài)優(yōu)化“三大行動”，聚力打造人才引育創(chuàng)新先行區(qū)，推動人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展，人才發(fā)展呈現(xiàn)出量增質(zhì)提、活力迸發(fā)新局面。在人才引領(lǐng)支撐下，2022年，濰坊市地區(qū)生產(chǎn)總值7306.45億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到57.85%、高于全省平均10個百分點，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到69%、高于全國平均7.5個百分點，“全國農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”“全國制造業(yè)看山東、山東制造業(yè)看濰坊”金字招牌成色更足。

實施產(chǎn)業(yè)人才集聚行動，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才根基。堅持全職招和柔性引并重，全方位加大招才引智力度。實施高精尖人才引育計劃，聚焦“十大產(chǎn)業(yè)”，定期開展重點企業(yè)人才技術(shù)需求摸排調(diào)研，分類編制需求目錄，建立動態(tài)調(diào)整、定期發(fā)布制度，先后幫助2512家企業(yè)引進急需人才3.32萬名。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，采取“產(chǎn)業(yè)專班+企業(yè)”形式走進大院大所，舉辦高端人才對接交流會、中日韓人才交流發(fā)展大會、國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動310余場次。實施鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，已遴選6批309人，178人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。對頂尖人才一事一議、一人一策，3人入選省“一事一議”頂尖人才。6人獲省優(yōu)秀企業(yè)家稱號，1人榮獲2022年度省科學技術(shù)最高獎，2人獲評青年獎、數(shù)量占全省的1/5。2022年新增國家級省級重點人才82人，數(shù)量全省第1。實施40萬大學生集聚計劃，開展駐濰高校畢業(yè)生留濰專項行動，更大力度提升畢業(yè)生留濰率。探索“云招才”“大賽引才”等新模式，舉辦“才聚鳶都—直通名?！薄扒帏B計劃”等活動1300余場次，2022年新引進高校畢業(yè)生8.02萬人、高技能人才2.1萬人，均創(chuàng)歷史新高。實施海外人才引進計劃，秉承“不求來濰、但求所用”理念，優(yōu)化海外引才聯(lián)絡(luò)站點布局，拓寬海外人才信息征集和引進使用渠道，330家企業(yè)在86個國家、地區(qū)設(shè)立501個分支機構(gòu)，16家企業(yè)在16個國家設(shè)立25處離岸協(xié)同研發(fā)平臺，就地延攬高層次人才。歌爾股份創(chuàng)新“六國二十地”引才模式，形成全球化研發(fā)引才體系，集聚海內(nèi)外人才2.6萬余名，累計申請專利2.9萬項、躋身全球微機電十強企業(yè)。實施濰坊籍在外人才回引計劃，開展“濰才回歸·春暉行動”，摸排統(tǒng)計濰坊籍在外高層次人才1.5萬余名，通過重大節(jié)日走訪、開展項目對接等方式，吸引項目、資金、技術(shù)等資源返鄉(xiāng)。在濰坊發(fā)展大會期間，組織舉辦2022中國·濰坊高端人才交流對接會，邀請5名“兩院”院士和10名海外學術(shù)機構(gòu)院士參加。實施100名干部任國內(nèi)重點高?？萍既瞬艑T、100名專家人才任企業(yè)科技人才副總的“雙百行動”，靶向推動高校人才、技術(shù)加速集聚。共選派（聘）科技人才專員68名、科技人才副總200名，幫助引進高端人才333名，推動轉(zhuǎn)化技術(shù)成果570項，解決技術(shù)難題426個，帶動新增收益16.8億元。

實施高端平臺支撐行動，打造科技創(chuàng)新策源引擎。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高端前沿，著力提升平臺載體能級，助推人才引育、產(chǎn)業(yè)升級。大力培育高端新型研發(fā)機構(gòu)。北京大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院加快發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實驗室建設(shè)成效明顯，集聚包括美國科學院院士鄧興旺等科研人才549名，形成了院士領(lǐng)銜，長江學者、國家杰青為兩翼，中青年骨干為支撐的人才集聚雁陣格局，獲批創(chuàng)建全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實驗室，2項成果達到世界領(lǐng)先水平，研發(fā)的第三代小麥雜交育種技術(shù)取得突破性進展，潔田玉米大豆帶狀間作技術(shù)推廣后，將從根本上扭轉(zhuǎn)我國大豆長期依賴進口局面。與中科院半導(dǎo)體所、省產(chǎn)研院共建濰坊先進光電芯片研究院，18名院士擔任學術(shù)委員會委員，招收碩博研究生 42名，研發(fā)的光子晶體芯片打破國外壟斷，被省委、省政府授予“勇于創(chuàng)新獎”，院長鄭婉華當選中國科學院院士。與中國航天系統(tǒng)科學與工程研究院、山東大學共建SDL科學實驗室，入列海洋國家實驗室核心平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研課題27項。目前全市省備案新型研發(fā)機構(gòu)達到38家。

深入推進“一企一平臺”工程。建成重點實驗室、博士后工作站等省級以上研發(fā)平臺804家，中大型骨干企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。濰柴內(nèi)燃機可靠性國家重點實驗室集聚海內(nèi)外研發(fā)人才350余人，研發(fā)的柴油機本體熱效率全球首次達到52.28%、三度刷新世界紀錄，天然氣發(fā)動機本體熱效率全球首次達到54.16%，集團位列中國機械工業(yè)百強第1位，上榜“世界500強”。天瑞重工揭牌成立全國首個磁懸浮動力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標準化工作組，磁懸浮科技成果榮獲2021年全省唯一一個技術(shù)發(fā)明一等獎。

著力建設(shè)一流產(chǎn)教融合高地。深入推進省市共建山東省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，實施校地融合發(fā)展提升行動，加快培養(yǎng)元宇宙、人工智能、新能源、新材料、磁技術(shù)、光電技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。召開濰坊市首屆產(chǎn)教融合校企合作對話會，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院22所，其中省級4所、全省第3，全國職業(yè)院校技能大賽金牌數(shù)量連續(xù)13年全省第1。

實施人才生態(tài)優(yōu)化行動，營造近悅遠來“生態(tài)圈”。堅持不拼重金拼環(huán)境，激勵各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。主動站在“企業(yè)側(cè)”“人才側(cè)”改進“政府側(cè)”，出臺關(guān)于加強和改進新時代濰坊人才工作的實施意見、進一步加快青年人才集聚“18條措施”等系列政策，量身定制支持高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代蔬菜種業(yè)、光刻膠、磁懸浮等重點產(chǎn)業(yè)，以及深圳（濰坊）科技工業(yè)園、先進光電芯片研究院等的15項個性化政策，提升人才政策供給精準度。開展惠企人才政策解讀宣講系列活動174場，覆蓋企業(yè)10574家，幫助企業(yè)解決難題3200余個，解決人才用工缺口11萬人。深化人才發(fā)展體制機制改革，實施重大科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”，分兩批發(fā)布科技項目97個，發(fā)榜總金額6.74億元。支持校地聯(lián)合引才育才用才，推行高層次人才“創(chuàng)新在高校、干事在企業(yè)”的“雙落戶”制度，對龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)新引進的高層次人才，可按規(guī)定程序聘用為高校、科研院所正式編制人員，打造人盡其才的創(chuàng)新生態(tài)。構(gòu)建全周期全方位的服務(wù)生態(tài)，建成全省首個市級人才之家，已組織活動79場次，3631名專家人才參加，為高層次人才搭建起對接交流、增勢賦能的服務(wù)平臺。建立服務(wù)濰柴、歌爾人才工作聯(lián)席會議制度，暢通高層次人才配偶隨遷、子女入學等綠色通道，發(fā)放鳶都惠才卡1718張。設(shè)立“人才濰坊伯樂獎”，重獎引才育才成效突出的企業(yè)家108人，發(fā)放獎勵1150萬元，充分激發(fā)用人主體引才育才內(nèi)生動力。發(fā)放“人才貸”5.2億元，有效化解人才項目融資難題。深入實施人才安居工程，籌建人才住房1萬余套，累計發(fā)放大學生生活補助、購房補貼8.6億元。大力推進人才公園、國際人才社區(qū)建設(shè)，著力營造一流人才發(fā)展環(huán)境，讓更多人才選擇濰坊、創(chuàng)業(yè)濰坊、樂居濰坊。

According to reports， in 2022， Weifangs regional GDP reached 730.65 billion yuan， with a year-on-year increase of 4.1%. The proportion of high-tech industry output value reached 57.85%， 10.02 percentage points higher than the provincial average. The contribution rate of agricultural science and technology progress reached 69%， 7.5 percentage points higher than the national average. All these suggest that Weifang truly merits the reputation that “Shandongs agriculture tops elsewhere in China while Weifangs agriculture tops elsewhere in Shandong”.