工程項目施工階段成本控制有效途徑

徐靜　李玲玲

隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展，建筑業(yè)合理化的發(fā)展速度也越來越快。為了在激烈的市場競爭中立足，建設工程造價控制與成本管理是建設工程造價的重要保證。

項目施工階段的造價管理是工程項目管理中的一個重要環(huán)節(jié)，所以要認真分析、處理施工中出現的技術、經濟問題，并采取切實有效的措施，獲得最大的經濟效益。

一、施工階段成本控制的內容

（一）成本預測

造價預測是在工程建設過程中，運用科學的方法來估計工程造價。通過對工程造價的預測，可以使我們了解工程造價的變動趨勢，并找出影響工程造價的主要因素，從而有效地控制工程造價。

（二）成本控制

建設工程建設要有其自身的目標費用，要在工程造價出現前、造價控制的全過程中，防止和控制影響工程造價的各種影響因素，以確保工程造價的目標得以實現。造價控制是指利用科學的計算方法，對工程造價進行調整，從而發(fā)現工程造價管理的薄弱環(huán)節(jié)，從而尋找出降低造價的關鍵因素和途徑。對施工期進行科學、合理的成本管理，是實現工程項目目標費用的關鍵。

（三）成本核算

成本控制的關鍵在于費用的計算，我們要對建設階段的費用進行定期的統(tǒng)計，將產生的費用匯總、歸類，分析各階段的費用，計算出目標費用與實際費用的差距，通過匯總計算，可以很清楚地看出項目成本間差距，以及產生超差的原因。通過成本計算，我們可以了解到成本的控制方向，以及影響成本的因素，只有通過定期的計算，我們才能有效地控制成本。

（四）成本分析

成本分析是企業(yè)成本管理中的重要一環(huán)，我們不但要定期進行成本核算，而且要定期進行成本分析，找出影響目標成本的主要因素，以便能有效地防范和控制成本，減少生產成本。通過對成本的分析，可以明確地認識到對企業(yè)成本產生的負面影響，是企業(yè)進行成本管理的一種重要方法。對已發(fā)生的費用進行分析，確定了其主要的控制方向，并對其產生的原因進行分析。通過工程造價的對比，可以清晰地了解到影響項目成本的各種因素。

二、施工過程中工程項目成本控制的內容

在施工過程中，工程造價的控制主要包括施工方案、施工技術、施工管理措施等，并對施工方案、施工工藝進行經濟、效益評估，從而獲得經濟、合理的施工工藝。對工程造價進行監(jiān)控，對出現超量的情況及時糾正，對已發(fā)生的目標成本進行修正，使各種工程造價達到成本控制的范圍?？刂剖┕て诘馁M用，主要是控制人力成本和場地資金，所以要合理安排工作，避免人員過多，組織結構要有效率，人力成本也要低。其次，在工程建設中要注意管理成本，保證工程場地辦公成本的合理。施工階段的造價控制要貫穿于全過程，對各項目的造價進行控制，從方案的選取到技術的選用，都要以造價為基礎，在保證安全、可靠的情況下，采用經濟、合理的施工技術是最好的。在施工階段，我們要根據設計圖紙和有關的技術規(guī)范來進行施工，既要保證工程的質量，又要充分利用已有的資源，降低造價，保證工程的整體造價。

三、成本控制有效途徑

（一）優(yōu)化施工方案

最優(yōu)的施工計劃是減少項目投資的重要手段。施工方案先進合理與否，不僅直接影響到工程的建設效果，而且直接影響到項目的投資效益。根據最佳設計方案進行施工，可以降低成本，加快進度，保證質量和安全性，使投資最小化，提高經濟效益。在工程實施期間，要組織有關方面對招標文件中的施工組織設計進行評審，對各階段的施工計劃進行對比，運用價值工程等技術手段對多個方案進行技術經濟對比，力求最大限度地發(fā)揮節(jié)省建設資金的潛能，以實現工程造價的有效管理和提高經濟效益。

（二）有效控制人工費

在建筑業(yè)中，人工費用在總造價中占據了10%—12%的比重，隨著勞動市場的變動而變動。如何有效地管理工程建設中的人力費用，必須建立健全的“費用觀念”。盡管減少工程造價的重心不在人力，而是在物力上，但若工程人員素質低，成本觀念模糊，勢必造成作業(yè)的錯位，勞動生產率低下，降低效益。其次，根據施工組織設計、施工進度計劃，根據施工工藝的需要，制定相應的計劃，將安全生產、文明施工、零散勞動等按照5%—10%的比例包到各班組，進行包干控制，結合市場人工單價計算出當月的人工費控制指標。最后，從招工人數上進行成本管理，根據項目的具體情況，逐日統(tǒng)計每日的招工人數，并與所列的招工人數進行比較，發(fā)現問題所在，并進行調整。每個月做完項目后，均與清單上的招工人數進行比較，減少人力成本。

（三）科學控制材料費

在整個工程中，材料費用通常是65%—75%，這將對工程造價和經濟產生重大的影響。材料成本的管理主要包括三個方面：材料訂購、材料價格和材料消耗。1、采購材料要從資金的實效性出發(fā)，盡量減少資金的使用，合理安排采購，盡量減少庫存。比如根據價值工程學原理，利用ABC法將企業(yè)的物料費用分成三個等級，A是主要的，B是普通的，C是簡單的。對各類物料的采購原則和領料制度均有差異。2、物料價格控制，主要有買價控制，運輸控制。作為建筑單位，應該積極地進入市場，了解市場，從中挑選出高品質、低價格的材料和設備供應商，并與之保持長久的合作關系，及時掌握材料、設備的價格變動；及時了解附近商家的材料和設備價格，可以對材料、設備質量、成本進行控制，減少項目成本。同時，要科學地安排交通工具，盡量選擇最便宜的方式來減少運輸費用。3、材料用量的控制主要由下列部分組成：嚴格按照定額計算物料消耗，并實施限額領料，班組可在一定數量范圍內分批使用，若超過限額，應對其進行分析，并采取改正措施。在工程建設中，要強化工地的管理，要做到科學堆放，盡量減少二次運輸，降低堆放和倉儲損耗，防止出現“堆積如山”的情況。避免無收益的開支，盡量減少返修造成的損耗。加強建筑技術改造，大力推行各種新技術、新工藝和材料，以減少材料消耗。通過對項目功能分析和材料特性分析，以低價替代高價材料。還需要保持廢品的循環(huán)利用，減少消耗。此外，周轉材料的使用數量要依據模具設計方案、腳手架的安裝方案以及工程進度，精確計算出材料的規(guī)格、數量，避免由于班組或項目部計算不準、不嚴格，導致現場窩工、停工。

（四）合理控制機械費

機器費用在總造價中大約為5%—8%，其中機械廠費用的控制指標，是以工程量清單上的報價量為基準，確定各種機器的使用臺班。應充分利用已有的機器，進行合理的組織安排，以達到提高機器使用效率的目的。在設備選擇與配置上，要注重一臺機器多用，降低設備維護保養(yǎng)的人數，降低零散的零配件成本。機械設備的成材率和作業(yè)效能是影響機器費用的重要因素。所以，在工程建設中，要有每日的工作日志，記錄使用哪些機器，使用多久，有沒有維護。

（五）制定合理工期

在工程造價中，確定合理的工期是非常重要的。施工進度早于或遲于適當時間均表示項目費用增加。人為因素、技術因素、材料設備因素、氣候因素和環(huán)境因素對工程進度和時間的影響較大。要把上述影響因素轉變成對工程進度和工期的有益影響，某些技術手段會影響工程質量和成本。所以，在工期計劃中應注重工期、質量和成本的辯證協(xié)調，組織有序、均衡的建設，以確保工期和成本的最大化利用。

（六）優(yōu)化現場管理

建筑企業(yè)的生產和運營都離不開工地的管理。在整個企業(yè)經營活動中，這是一個非常關鍵的環(huán)節(jié)。在一定程度上，工地的最佳化程度既反映了公司的管理能力，又反映了建筑公司的生產和運營能力。在進行現場管理時，應遵循經濟效益、科學、合理、標準化等原則，運用“7S”現場管理法，從根本上提高生產、勞動效率和管理效益，形成科學、規(guī)范的工地運行秩序，實現成本控制。

（七）加強質量管理

工程造價與其產品的品質有很強的相關性。品質費用分為兩大類：控制費用和失效費用。控制成本是品質保障支出，與品質等級呈比例；失效成本是與產品品質成反比的損耗性支出。建設項目的質量指標應當以項目合同為基準來制定。品質指標愈高，品質水準愈高，投資愈多。在樹立品牌、擴大知名度的同時，還要認真地對工程承包的品質進行認真分析，掌握好合約需求的臨界值。

（八）安全就是效益

施工單位要牢固樹立“以人為本”的理念，主動防范各類安全事件，隨時對易發(fā)生的安全事件進行監(jiān)測，以防止甚至杜絕安全事件的發(fā)生；要加強對員工的獎勵和懲罰，提高他們的警覺性，從根源上杜絕安全事故。安全性工作愈好，應付保安意外的開支愈低，建筑受到的擾動愈少，成本愈低。如果發(fā)生重大的安全事件，不但會造成大量的經濟損失，而且還會使職工的工作積極性降低，使工程的工期大大縮短，進而增加工程造價。

（九）嚴格合同管理

工程建設承包經營期限為：從合同的簽訂到質量保證期限的最后期限，特別是在工程建設中，強化合同的管理，搞好攻守兼?zhèn)洌诤贤瑢嵤┲?，要時刻關注工作進度，以防被要求賠償。簽約后，要做好相關的文檔管理工作，將合約、補充合約、定期會議紀要、工作聯(lián)系單等作為對合約內容的一種擴展和詮釋，并將其完整地保留下來，并形成技術檔案，對其進行動態(tài)分析，并依據分析的結論，采取積極的行動。

（十）加強索賠控制

加強對工程項目變更索賠的管理，是工程項目管理單位的經濟工作中的一項關鍵環(huán)節(jié)，也是工程造價的控制。采取主動、高效的管理戰(zhàn)略，對項目進行合理、切實可行的施工，與設計、監(jiān)理、施工單位進行溝通，爭取得到對方的諒解與認同，從而實現項目的改變。變更成本屬于非項目范圍內，由概算部門負責編制變更和施工簽證后的變動價格。在建設工程中，施工單位的利益損失是不可避免的，所以在施工中不要錯過每個有索賠要求的項目，同時還要注重對前期數據的收集，以便為索賠提供有利的環(huán)境。

結語：

項目管理中的成本控制是一項長期的工作，需要進行反復思考和實踐才能取得成效。施工階段的成本控制應在保證工程質量和安全的前提下，合理運用工程材料、人工等生產要素。合理調整現場施工順序、加強現場管理和強化合同管理，是控制成本和實現企業(yè)目標中不可或缺的環(huán)節(jié)。企業(yè)內部應建立一套科學的項目成本管理體系，嚴格按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。另外，為了降低成本費用，應對各階段工作進行總結分析。總之，一個有效可行的項目成本控制計劃需要從前期設計開始、到施工階段中、再到竣工驗收階段以及維護后評估都有很好地執(zhí)行。

（作者單位：1.鄭州工商學院工學院；2.鄭州工商學院）