為何“發(fā)展中國(guó)家”定位如此重要

美國(guó)依托所謂“貿(mào)易代表辦公室”機(jī)構(gòu)所生成的“中國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家”的論調(diào)，本身就是充斥著主觀色彩的“一言堂”，其真實(shí)目的就是通過(guò)自導(dǎo)自演的障眼法，羅織“發(fā)達(dá)國(guó)家”話(huà)語(yǔ)陷阱，實(shí)施遏制中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

美國(guó)眾議院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日以415票贊成、0票反對(duì)的壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)通過(guò)了所謂的“中華人民共和國(guó)不是發(fā)展中國(guó)家法”草案，強(qiáng)調(diào)把中國(guó)列為高收入、中高收入或發(fā)達(dá)國(guó)家行列是為了“阻止中國(guó)傷害真正需要幫助的國(guó)家”，鼓吹取消中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家所享受的一切貿(mào)易優(yōu)待及特權(quán)。美國(guó)此舉有何意圖？為什么“發(fā)展中國(guó)家”定位如此重要？

“發(fā)展中國(guó)家”有著深刻的歷史傳承和政治內(nèi)涵

發(fā)展中國(guó)家概念界定在國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但不論在哪個(gè)國(guó)際組織中，中國(guó)都被明確列為發(fā)展中國(guó)家。在聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部歷年發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告中，中國(guó)均被列為發(fā)展中國(guó)家。國(guó)際貨幣基金組織也長(zhǎng)期認(rèn)定中國(guó)為新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

二十大報(bào)告明確指出，“我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段”。雖然中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但在不少方面還處于世界中游水平。中國(guó)既有“北上廣”這樣的現(xiàn)代化大都市，也有發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然存在，“總量大、人均少”的矛盾仍然突出。

2022年中國(guó)人均GDP為1.27萬(wàn)美元，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的五分之一、美國(guó)的16.6%。2021年中國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)為0.768，世界排名第79位。這些關(guān)鍵指標(biāo)均符合主流的發(fā)展中國(guó)家定位。

“發(fā)展中國(guó)家”并非簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)概念，它有著深刻的歷史傳承和政治內(nèi)涵。1964年，聯(lián)合國(guó)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議將二戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)民族解放、走自主發(fā)展道路的廣大亞非拉國(guó)家，確定為與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)應(yīng)的“發(fā)展中國(guó)家”。

因此，不論是從實(shí)際國(guó)情、歷史傳承還是政治屬性看，中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位都合情合理，不容剝奪。

警惕“發(fā)達(dá)國(guó)家”話(huà)語(yǔ)陷阱

事實(shí)上，美國(guó)依托所謂“貿(mào)易代表辦公室”機(jī)構(gòu)所生成的“中國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家”的論調(diào)，本身就是充斥著主觀色彩的“一言堂”，其真實(shí)目的就是通過(guò)自導(dǎo)自演的障眼法，羅織“發(fā)達(dá)國(guó)家”話(huà)語(yǔ)陷阱，實(shí)施遏制中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

其一，直接剝奪中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的福利條款，迫使中國(guó)提升發(fā)展成本。眾所周知，世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家予以差別優(yōu)惠待遇，發(fā)展中國(guó)家在各項(xiàng)產(chǎn)品關(guān)稅的降稅速度及幅度上都可低于發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)擁有相對(duì)較長(zhǎng)的貿(mào)易過(guò)渡期，允許在履行義務(wù)、制定貿(mào)易政策與工具時(shí)有更大幅度的靈活性，并優(yōu)先享有技術(shù)、資金等方面的外部援助。美國(guó)罔顧事實(shí)、絞盡腦汁地把中國(guó)“捧成”發(fā)達(dá)國(guó)家，根本意圖就是在雙邊貿(mào)易中對(duì)中國(guó)施壓，希冀借助貿(mào)易保護(hù)主義、反傾銷(xiāo)法案、反補(bǔ)貼貿(mào)易調(diào)查等針對(duì)性手段，綜合打擊中國(guó)貿(mào)易出口的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步圍堵、遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

其二，間接挑撥中國(guó)同其他發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，擠壓中國(guó)貿(mào)易發(fā)展空間。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)積極謀求與世界銀行等國(guó)際組織建立互惠共贏、親誠(chéng)惠容的新型國(guó)際關(guān)系，在贏得廣大發(fā)展中國(guó)家普遍贊譽(yù)的同時(shí)，也以“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”“社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定”的“兩大奇跡”破除了“現(xiàn)代化模式終結(jié)于西方”的理論迷霧。面對(duì)中國(guó)崛起，美國(guó)不惜顛倒黑白、強(qiáng)行剝奪中國(guó)發(fā)展中國(guó)家身份，就是要把中國(guó)從發(fā)展中國(guó)家的陣營(yíng)中剝離出來(lái)，破壞及分化中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)關(guān)系，通過(guò)渲染“中國(guó)威脅論”誘導(dǎo)其他國(guó)家提升對(duì)我國(guó)的警惕，從而緩解自身霸權(quán)壓力、繼續(xù)將其他發(fā)展中國(guó)家牢牢捆綁在自己的意識(shí)形態(tài)牢籠之中，方便全球收割、穩(wěn)固自己的核心霸主地位。

其三，變相逼迫中國(guó)承擔(dān)超出自身的國(guó)際責(zé)任，增加中國(guó)貿(mào)易發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大進(jìn)口國(guó)、最大出口國(guó)，從未憑借自身發(fā)展中國(guó)家的有利地位向其他國(guó)家索取、搶奪國(guó)際資源，反而在國(guó)際貿(mào)易交往中所做出的市場(chǎng)開(kāi)放承諾、主動(dòng)讓利程度、扶持資助力度、公約遵守效果都遠(yuǎn)超一般發(fā)展中國(guó)家的應(yīng)有水平。反觀美國(guó)，不僅在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、國(guó)際事務(wù)、爭(zhēng)端維和等方面沒(méi)有盡到一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù)，卻妄圖將自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任“甩鍋”到中國(guó)。

發(fā)展中國(guó)家的“優(yōu)等生”

中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家有著相似的歷史境遇。工業(yè)革命后，英、法、美等西方國(guó)家率先開(kāi)啟現(xiàn)代化進(jìn)程，并相繼步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。從此世界上就有了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之分。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，面對(duì)發(fā)展這道必答題，西方的“教師爺”們給出了錯(cuò)誤的答案，強(qiáng)迫廣大發(fā)展中國(guó)家照搬照抄，結(jié)果成績(jī)很不理想，不僅沒(méi)能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，反而陷入了黨派紛爭(zhēng)、效率低下、腐敗叢生的泥潭。

而中國(guó)式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了一條更具借鑒意義的現(xiàn)代化新路。近10年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的促進(jìn)效應(yīng)尤為明顯，世界銀行數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就能帶動(dòng)馬來(lái)西亞的GDP多增長(zhǎng)0.8%，印尼的GDP多增長(zhǎng)0.6%。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)名副其實(shí)的“火車(chē)頭”。

從萬(wàn)隆會(huì)議到七十七國(guó)集團(tuán)，從聯(lián)合國(guó)到上海合作組織，從“一帶一路”倡議到全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，從“小而美”的菌草合作到“高大上”的高鐵港口，中國(guó)始終同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起、想在一起、干在一起。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家班級(jí)里的“優(yōu)等生”，將繼續(xù)以身作則發(fā)揮榜樣力量。

（《北京日?qǐng)?bào)》等）