“天下第一廉吏”于成龍

趙珍珍

于成龍（1617—1684），字北溟，號(hào)于山，山西永寧州人，其故里在今方山縣來(lái)堡村。于成龍年過(guò)不惑才步入仕途，歷任廣西羅城知縣、四川合州知州、湖廣黃州府同知、知府，武昌知府、福建按察使、福建布政使、直隸巡撫、兩江總督等職，從七品“芝麻官”一路升遷至一品“封疆大吏”。因政績(jī)卓著，三次被舉為“卓異”。二十多年的仕宦生涯中，他致力于平亂緝盜、澄清吏治、發(fā)展教育、清理訴訟，所到之處皆有政聲，秉持“天理良心”的初衷，保持清廉本色，深得百姓愛(ài)戴，情操傳天下，被康熙欽定為“天下第一廉吏”。

天理良心

清順治十八年（1661年），于成龍懷著“此行絕不以功名為志，誓勿昧天理良心”的抱負(fù)，背井離鄉(xiāng)，遠(yuǎn)赴廣西羅城任知縣。當(dāng)時(shí)正值明清易代之際，羅城并入清朝不到兩年，加之地處偏遠(yuǎn)煙瘴之地，多民族雜居，文化落后，“縣中居民僅六家，無(wú)城郭廨舍”。且此前，兩任知縣一死一逃，城內(nèi)遍地荒草，民不聊生。于成龍到任時(shí)，縣衙僅存3間茅屋，他不得不寄居在破舊的關(guān)帝廟中，同行的5名仆從或死或逃，于成龍克服水土不服，并以堅(jiān)強(qiáng)的意志“扶病理事”“興利除害”，艱難地邁出仕宦生涯的第一步。

目睹羅城百?gòu)U待興的現(xiàn)狀，于成龍積極采取措施，穩(wěn)定社會(huì)秩序，收攏民心，恢復(fù)生產(chǎn)。僅用3年時(shí)間，羅城就由亂轉(zhuǎn)治，出現(xiàn)了百姓安居樂(lè)業(yè)的新氣象。他消除盜患安撫境內(nèi)，在全縣建立保甲，嚴(yán)懲案犯，形成“嚴(yán)禁盜賊”陣勢(shì)；組織鄉(xiāng)民練兵，甘冒朝廷“未奉令而專征，功成也在不赦”的律條，準(zhǔn)備討伐經(jīng)常入境劫掠的柳城縣西鄉(xiāng)賊。西鄉(xiāng)賊首渠魁迫于形勢(shì)，請(qǐng)求講和，并將搶擄的男女、牲畜等盡數(shù)退還給羅城百姓；展開聯(lián)防聯(lián)治，周鄰盜賊“誓不敢犯羅城境”?；謴?fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收攏民心，他招募流散鄉(xiāng)民回歸土地，深入田間訪察農(nóng)事，獎(jiǎng)勤懲懶。農(nóng)閑時(shí)帶領(lǐng)百姓修舊宅、建學(xué)校、筑城墻，對(duì)遷入新居的農(nóng)家，還為其題寫楹聯(lián)，以示鼓勵(lì)。此外，解決了當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)久以來(lái)“數(shù)大姓負(fù)勢(shì)不下”的地方豪強(qiáng)橫行不法問(wèn)題等等。

于成龍的突出業(yè)績(jī)受到兩廣總督盧興祖的重視，康熙六年（1667年），于成龍被舉薦為廣西唯一的“卓異”?！白慨悺笔敲髑鍍纱按笥?jì)”（考核官員）中對(duì)德才俱優(yōu)者的評(píng)級(jí)，考核有嚴(yán)格定額和標(biāo)準(zhǔn)，若能獲得“卓異”，實(shí)為難能可貴。隨后升任四川合州知州。臨行時(shí)，羅城縣城的大街小巷都是送行的人，可見“與民相愛(ài)如家人父子”?！独蓾摷o(jì)聞》中寫道：“遮道呼號(hào)，追送數(shù)十里?！?h3>仁義施政

清初的合州轄三縣，自古以來(lái)就是膏腴之地，而由于明末清初戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)等原因，此時(shí)的合州土地荒蕪，在冊(cè)人口僅有百余戶，且官府衙門的各種供役，使百姓苦不堪言。于成龍目睹地方荒涼殘破，他率先革除宿弊，并以招撫流民百姓歸田為第一要?jiǎng)?wù)。他嚴(yán)禁官吏勒索百姓，平日輕車簡(jiǎn)從，免去規(guī)定的隨從，體恤生活困頓的百姓，下令停止百姓給官府送魚的陋規(guī)等，陸續(xù)革除擾累民間的事情十余項(xiàng)。

同時(shí)，他大力發(fā)展生產(chǎn)，開辟田地。針對(duì)流民“原主認(rèn)業(yè)不愿歸附”的現(xiàn)狀，于成龍大膽提出“凡一占即為己業(yè)，后亦不得爭(zhēng)論”，即以現(xiàn)在耕種為準(zhǔn)，誰(shuí)開墾誰(shuí)所有。同時(shí)，他要求屬縣為歸附之民解決定居與墾荒中的實(shí)際困難，并為他們規(guī)劃田舍，登記注冊(cè)，借貸牛種。在此新政下，百姓“無(wú)復(fù)征發(fā)倉(cāng)卒之憂，遠(yuǎn)近悅赴，旬日之間戶以千計(jì)”，不到兩年，合州人口驟增，田地開辟，政績(jī)顯著，召民墾荒取得了成功。《合州志·宦績(jī)》對(duì)此有很高的評(píng)價(jià)：“居官清正廉明，多善政，州人號(hào)于青天?！?h3>寬嚴(yán)并濟(jì)

康熙八年（1669年），于成龍被擢升為湖廣黃州府同知，后任知府。當(dāng)時(shí)，黃州府岐亭鎮(zhèn)一帶盜搶猖獗，民風(fēng)強(qiáng)悍，甚至“白晝行動(dòng)，莫敢誰(shuí)何”，嚴(yán)重影響了地方安定和居民正常生活。于成龍上任之后，為了徹底解決這一問(wèn)題，即以郡丞身份坐鎮(zhèn)岐亭治盜。為了摸清盜情和每一件重大盜案，他經(jīng)常是微服私訪，扮作田夫、旅客或乞丐，到村落、田野調(diào)查疑情，從而對(duì)當(dāng)?shù)乇I情了如指掌。盜賊被抓獲后，對(duì)待案犯他主張慎刑，以教為主，采取“寬嚴(yán)并濟(jì)”和“以盜治盜”的方法，不僅平定了盜匪，而且讓可以挽救的盜賊口服心服，因此治盜工作取得突出成效，地方治安狀況大為改觀。

與此同時(shí)，于成龍積極解決了許多地方上發(fā)生的重大疑案、懸案，使錯(cuò)案得到平反，被百姓呼為“于青天”，民間甚至流傳著“鬼有冤枉也來(lái)伸”的歌謠。清代文學(xué)家蒲松齡在《聊齋》的《于中丞》一節(jié)中，專門敘述了他機(jī)巧破案的兩個(gè)故事。

由于在黃州府同知任上的突出政績(jī)，康熙十二年（1673年）于成龍?jiān)俅伪慌e“卓異”，并擢武昌知府。

愛(ài)民如子

康熙十七年（1678年），于成龍升任福建按察使，主管全閩的司法與監(jiān)察，處理刑獄訴訟是其主要職責(zé)。上任伊始，他就做了一件為民稱頌的好事，重審“通?！卑浮．?dāng)時(shí)，清廷為防范臺(tái)灣鄭氏的抗清勢(shì)力，實(shí)行了“海禁”政策，這無(wú)疑對(duì)沿海以出海打魚、貿(mào)易為生的居民是一種致命打擊。當(dāng)?shù)毓俑活欉B年兵禍、民生凋敝，動(dòng)輒將那些冒險(xiǎn)出海的漁民以“通海”罪名投入監(jiān)獄，使許多沿海漁民遭難，甚至出現(xiàn)了大量的冤獄。于成龍?jiān)趯忛啺妇頃r(shí)，發(fā)現(xiàn)每案被處以極刑的漁民就達(dá)數(shù)十人或上百人之多，甚至殃及無(wú)辜的婦孺。此時(shí)“通?！卑敢呀?jīng)審結(jié)，等待執(zhí)行。在視察監(jiān)獄時(shí)，他發(fā)現(xiàn)了“通?！卑傅姆N種漏洞。面對(duì)無(wú)辜生命，他堅(jiān)決主張重審，面對(duì)同僚的勸阻，他說(shuō)：“皇天在上，人命至重，吾誓不能咸阿從事！”在他的力爭(zhēng)和主持下，親自審定本案的康親王終于讓步，千余名百姓免遭屠戮而獲釋。此外，對(duì)于由于貧窮不能回家的人，他都給予資費(fèi)，遣送其回家。重審“通?！卑?，影響巨大，百姓交口稱贊。在任期間，這里常年積壓的很多案件得以審結(jié)。

在福建任職期間，于成龍第三次被舉“卓異”，并升任福建布政使。福建巡撫吳光祚還專疏向朝廷舉薦，稱于成龍為“閩省廉能第一”。

廉潔奉公

康熙十九年（1680年），于成龍得到康熙皇帝的賞識(shí)和重用，就任畿輔直隸巡撫，這里是天子腳下，文武百官、王公貴族云集，于成龍不畏權(quán)貴，下大力興利除弊，禁火耗、賑災(zāi)荒、革奢靡、絕賄賂、飭學(xué)政、查賭博、崇節(jié)儉，且“凡在親戚交游相請(qǐng)托者，概行峻拒。所屬人員并戚友間有饋遺，一介不取”，由此“自是人人惴慄，無(wú)敢有干工令者。而盜以息，民以安，滹沱、易水之間，洋洋乎頌聲作矣?！焙笥诔升埲胗P，康熙皇帝贊許“爾為今時(shí)清官第一，殊屬難得！”

康熙二十一年（1682年），于成龍上任兩江總督，成為封疆大吏，事務(wù)更加繁多、責(zé)任更加重大。加之兩江是大清朝最繁華最富庶的地區(qū)，朝廷和地方的貪官污吏都把目光投注到這個(gè)地方，年老體衰的于成龍做得比以前更加勤勉，他殫精竭慮地對(duì)待這里的所有事務(wù)。他想方設(shè)法舉薦人才，頒布《示親民官自省六戒》整頓吏治，發(fā)布《勵(lì)飭學(xué)政事宜》整頓科場(chǎng)，實(shí)行《興利除弊條約》開展“兩江新政”等等。這些德政和善舉深入人心，一向奢侈的富裕人家脫下錦繡衣服，換上了粗布衣服，官宦人家出門時(shí)減少了轎夫隨從，毀掉了房屋墻壁上的違規(guī)彩繪，婚嫁慶典上都不再唱戲奏樂(lè)。而違法亂紀(jì)的豪強(qiáng)，干脆來(lái)了個(gè)大搬家，離開了兩江地區(qū)。兩江的風(fēng)氣有了明顯的改善，政化大行。

與此同時(shí)，兩江的諸多事務(wù)也讓于成龍倍感棘手，這一時(shí)期，他經(jīng)歷了人生中最劇烈的一次宦海風(fēng)潮，降五級(jí)留任，其中的起伏讓他身心俱疲、積勞成疾。康熙二十三年（1684年），在此職位工作兩年后，于成龍去世。將軍、都統(tǒng)以及幕僚屬吏入內(nèi)檢點(diǎn)遺物，所遺留之產(chǎn)只有一身官袍及一些生活必需品，別無(wú)余物。于成龍生活樸素，素有“于青菜”“于糠粥”的名號(hào)，他的清操苦節(jié)享譽(yù)當(dāng)時(shí)。去世后，上至皇帝、朝臣，下至士紳百姓，一直深情懷念他，并隆重紀(jì)念他。

康熙帝稱贊他“秉心樸直、事忠勤，而考其生平，廉者尤著”，并賜聯(lián)“歷仕甘棠隨地蔭，兩江清節(jié)至今傳”，身后為其御寫碑文，謚清端，對(duì)他廉潔刻苦的一生給予了極高的褒揚(yáng)。今人對(duì)于成龍多有研究和演繹，如傳記《于成龍傳》、長(zhǎng)篇小說(shuō)《清官于成龍》、電視劇《一代廉吏于成龍》、京劇《廉吏于成龍》等，不同形式的演繹，全面、生動(dòng)、鮮活地展現(xiàn)了他的精神。他的經(jīng)世思想與吏治實(shí)踐永遠(yuǎn)值得后人不斷深入探索與研究。