新時期古建筑文物保護工程中的施工管理要點分析

賈芳

近年來我國對于文化建設(shè)愈發(fā)重視，古建筑文物是我國寶貴的歷史財富，在古建文物保護工程開展過程中進行全面的施工管理也是較為重要的，可避免因施工管控不當造成文物損失或價值破壞。以此為背景，全面分析新形勢下古建筑文物保護工程施工管理工作的相應內(nèi)容，提出古建筑文物保護工程的難點及現(xiàn)狀問題，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合古建文物保護工程的一系列需求對施工管理優(yōu)化對策展開探討，以期為行業(yè)理論體系的建設(shè)提供參考。

我國歷史悠久，文化背景較為成熟，建筑行業(yè)也具有較長的發(fā)展歷史，諸多古建筑文物工程具有文化價值和科研價值，為了相關(guān)工作的全面開展以及對古建筑文物進行保護，古建保護工程的需求也應運而生。從工程項目的具體要求及內(nèi)容來看，古建保護工程相比于其他工程項目具有更大的管理難度，在施工管理過程中也會面臨更為復雜的因素。結(jié)合古建筑文物保護工程項目的一系列特點，全面分析其施工管理要點，并提出管理優(yōu)化策略，將有助于行業(yè)健康發(fā)展。

古建筑文物保護工程概述

我國具有悠久的歷史文化，在漫長的歷史中所形成的一系列古建筑文物也是寶貴的文化財富，通過古建筑文物保護工程的形式能夠保障古建筑資源得到有效的管理與利用。針對不同的古建筑工程項目，在工程開展過程中也具有多樣化的需求，可通過一系列技術(shù)措施對古建筑進行外觀修復和加固，也可通過修建附屬工程的形式進行開發(fā)，發(fā)揮古建筑的文化價值與展覽價值。此外針對古建筑文物的搶修修復與科研開展也需要必要的配套工程提供基本保障，上述工程形式均屬于建筑文物保護工程的范疇之內(nèi)[1]。

從工程管理的角度來看，古建筑文物保護工程顯然與一般工程項目的建設(shè)具有明顯差異，這種差異體現(xiàn)在商業(yè)模式、技術(shù)管理和現(xiàn)場影響因素等多個方面，在古建筑文物保護工程開展過程中，也需要進行全面施工管理。當下行業(yè)內(nèi)因施工管理環(huán)節(jié)保障不到位造成的二次損壞或文物價值損失屢見不鮮，又由于缺乏規(guī)范的管理體系與標準，使得古建筑文物保護工程施工管理工作呈現(xiàn)出難點多樣化的現(xiàn)狀。

古建筑文物保護工程難點分析

工程發(fā)包模式不同

古建筑文物保護工程相比于其他行業(yè)內(nèi)的建筑工程項目而言，具有發(fā)包模式不同的特點，而這也將成為后續(xù)工程管理過程中的難點問題之一。從工程項目的需求產(chǎn)生以及后續(xù)管理來看，大部分古建筑文物保護工程呈現(xiàn)出臨時性明顯、公益性明顯等特點，也因這一系列問題的存在，使得項目管理具有更多不可控的因素。譬如在項目招投標過程中不能明確項目的具體施工范圍及驗收要求，由于現(xiàn)場影響因素復雜，對于進度管理也無法給出全面的計劃等。此外這種發(fā)包模式下也會出現(xiàn)工程項目的監(jiān)管體系復雜或存在多方共同監(jiān)管的情況，同樣是工程管理具有較多難點。

具體施工內(nèi)容具有不確定性

關(guān)于古建筑文物保護工程的具體施工內(nèi)容，具有不確定性。針對不同的工程項目，因其保護需求和工程項目的狀態(tài)不同，在實際工程管理的過程中施工內(nèi)容也會存在明顯差異，使得不同工程項目之間的經(jīng)驗無法互相借鑒，關(guān)于工程管理的一系列難點問題也無法尋求解決方案。即使針對同一個工程項目，其隨著時間的推進以及工程的具體開展，施工內(nèi)容也會有所變動，在工程決策方影響以及工程項目的勘察數(shù)據(jù)不斷完善的情況下，會因設(shè)計變更或客觀因素要求導致工程項目的施工內(nèi)容發(fā)生改變。而這種施工內(nèi)容的不確定性會使得項目的技術(shù)管理、成本控制和進度管理等面臨巨大的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)場影響因素復雜

古建筑文物保護工程的現(xiàn)場影響因素較為復雜，大部分古建筑文物保護工程可以理解為在基礎(chǔ)工程上展開保護作業(yè)，除了常規(guī)工程項目在管理過程中可能面臨的挑戰(zhàn)之外，還具有以下幾個方面的特殊影響因素。一是由于古建筑文物保護需求的存在，對于部分機械設(shè)備的工程材料可能無法使用，針對材料和設(shè)備的替換，在滿足管理需求的前提下可能會投入更多的管理機制，面臨更大的管理問題[2]；二是在項目推進開展過程中，由于外部環(huán)境因素及天氣因素的改變，或地質(zhì)地理情況的復雜變化，也有可能導致工程項目的管理需求發(fā)生改變。

技術(shù)體系管理難度大

技術(shù)管理是工程項目現(xiàn)場施工管理的重要前提，結(jié)合工程項目的實際特點來看，大部分古建筑文物保護工程存在技術(shù)體系管理難度大的問題。大部分古建筑文物保護工程，由于現(xiàn)場情況的復雜性以及管理需求的差異性，在進行具體方案編制的過程中均會呈現(xiàn)出多元化特點，也會按照項目的實際需求積極調(diào)整現(xiàn)場管理體系以及工程項目的具體施工方案，且有相當一部分技術(shù)是在行業(yè)內(nèi)應用不夠普及或經(jīng)驗較少的技術(shù)形式[3]。在諸多特點的共同疊加下，古建筑文物保護工程現(xiàn)場技術(shù)體系管理難度較大，面對復雜的管理需求，也需要通過編制多個專項方案、實施多次設(shè)計變更等形式，確保項目的順利推進。

古建筑文物保護工程常見問題

前期勘察準備工作不充分

結(jié)合上文中的一系列施工管理能力，在古建筑文物保護工程開展過程中，需要通過全面的前期勘察工作，才可確保后續(xù)方案的可行性以及施工管理的完善性。結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀來看，有相當一部分古建筑文物保護工程存在前期勘察準備工作不夠完善的問題，針對環(huán)境情況和現(xiàn)場情況，僅依照既有資料及進行后續(xù)方案的編制，現(xiàn)場勘察活動形式化明顯，沒有針對現(xiàn)場進行方案調(diào)整。更有個別古建筑文物保護工程在開展之前未進行全面的前期勘察，只是通過參考其他類似工程項目完成方案的編制。

施工過程缺乏監(jiān)管體系

由于工程項目建設(shè)需求以及承包模式的特殊性，當下個別古建筑承包工程出現(xiàn)了施工過程缺乏監(jiān)管的問題。主要的表現(xiàn)形式為：工程現(xiàn)場臨時性施工需求較為明顯，對于各類工程管理人員缺乏全面的監(jiān)管；相當一部分古建筑文物保護工程的建立方對具體監(jiān)理的工作職責范圍不夠明確，自身技術(shù)能力有待加強，也使得現(xiàn)場管理缺乏權(quán)威性；此外結(jié)合古建筑文物保護工程的特點，個別工程項目在實際實施過程中未建立具有參考價值的工程標準及驗收要求，使得現(xiàn)場標準不夠清晰，工程質(zhì)量參差不齊。

施工技術(shù)管理的失誤

有關(guān)技術(shù)管理的重要性在上文中已經(jīng)簡單明確，結(jié)合古建筑文物保護工程的具體特點以及當下行業(yè)現(xiàn)狀，一部分古建筑文物保護工程存在技術(shù)管理失誤的問題。工程項目施工工作開始之前，未能夠編制全面的技術(shù)方案，或技術(shù)方案所制定的一系列內(nèi)容不具有實用價值，在項目實際開展過程中各項工作未能夠按照既定的技術(shù)管理需求推進；或由于工程項目現(xiàn)場情況的改變，出現(xiàn)了設(shè)計變更的問題，在工程管理的過程中，所參照的技術(shù)標準不夠清晰，出現(xiàn)了明顯的管理失誤，使得工程項目的質(zhì)量低下或成本提升。

施工材料與人員的控制不健全

由于古建筑文物保護工程的特殊性，其所應用到的施工材料性能較為復雜，需要的施工人員數(shù)量多且工種不同，這相比于其他工程項目的管理需求而言，本身存在較多難點。由于工程項目現(xiàn)場管理的特殊需求，也使得部分古建筑文物保護工程針對施工材料和人員的控制制度不夠健全，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。所應用的工程材料，對于其性能的要求和質(zhì)量標準不夠清晰，在進行采購和進場的過程中，也未開展全面的驗收工作；不能根據(jù)工程項目的具體需求進行公眾需求的調(diào)整，出現(xiàn)了人員經(jīng)驗不足或?qū)I(yè)技術(shù)能力不足的情況，個別特殊作業(yè)也缺乏對于人員資質(zhì)的檢查。

古建筑文物保護工程施工管理要點

充分的前期準備工作

為了保障工程項目在施工管理過程中具有更為完善的管理體系，可通過加強前期準備工作的形式，優(yōu)化古建筑文物保護工程的施工過程管理，針對這一需求，主要提出了以下幾個要點：

在項目工程正式開始之前，結(jié)合項目實際情況，開展全面的環(huán)境勘察和地質(zhì)勘察，并結(jié)合勘察結(jié)果進行工程方案的編制與調(diào)整。尤其對于需求復雜的古建筑文物保護工程而言，需要從施工方的視角對環(huán)境情況進行整體評估，結(jié)合勘察結(jié)論確定方案。

開展全面的方案編制工作同樣是進行前期準備的有效策略之一。一是工程項目的施工方案側(cè)重于現(xiàn)場施工管理和技術(shù)要點的方案類型，在施工方案中需要明確技術(shù)要點和驗收要求等一系列與工程施工及管理有關(guān)的內(nèi)容；二是工程項目的施工組織設(shè)計方案更側(cè)重于現(xiàn)場的進度管理和資源投入，有利于保障工程項目在約定時間內(nèi)完成，控制工程成本同樣是施工管理過程中的重要指標。

項目實施過程中需要做好外部因素的監(jiān)督管理，考慮到現(xiàn)場因素較為復雜，具有可變性，需要做好環(huán)境情況的觀察與監(jiān)督，當外部影響因素發(fā)生改變時，也應調(diào)整工程項目的施工方案及其他管理策略，確保所應用的一系列管理需求與現(xiàn)場實際情況相匹配。

針對古建保護工程的監(jiān)管體系

目前行業(yè)內(nèi)針對古建筑文物保護工程的監(jiān)管體系并不健全，同時由于工程項目的特殊性，使得現(xiàn)場管理工作缺乏權(quán)威性。完善監(jiān)管體系是確保項目施工管理過程全面優(yōu)化的必要策略。

工程項目在進行招投標和承包發(fā)包的過程中，應考慮到后續(xù)工程監(jiān)管的一系列內(nèi)容。通過約定工程目的管理辦法，明確第三方監(jiān)管參與形式，構(gòu)建多方制約的現(xiàn)場管理策略，避免出現(xiàn)“一家獨大”“職權(quán)合一”的監(jiān)管漏洞。

規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)管工作的開展，考慮到古建筑文物保護工程具有多樣化的需求，且工程項目的碎片化明顯，應當要求各個分項分部工程在開展過程中通過規(guī)范報送體系，建立管理團隊等形式，避免個別項目的開展缺乏監(jiān)管監(jiān)控。

針對古建筑文物保護工程的特殊管理，可制定專項驗收策略，科學評判各個分項分部工程開展過程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制點，并以此為基準進行質(zhì)量驗收策略制定。確保各個環(huán)節(jié)均經(jīng)過驗收且所照的驗收體系和標準是正確且全面的[4]。

現(xiàn)場監(jiān)管體系應當發(fā)揮自身職能，可由建設(shè)方、監(jiān)理方及施工方共同組成監(jiān)管團隊，通過專項檢查和不定期檢查的形式參與現(xiàn)場的監(jiān)管工作，對于工程項目的質(zhì)量、安全、進度、成本等多個指標同步開展監(jiān)管。

全過程技術(shù)管理優(yōu)化對策

上文中講到明確技術(shù)管理是引導現(xiàn)場施工管理工作開展的重要內(nèi)容，結(jié)合古建筑文物保護工程的特殊要點，針對技術(shù)管理工作提出以下幾個方面的對策。

技術(shù)管理工作應當貫穿于工程項目開展的全過程，從項目的策劃開始，直至竣工交付均需要實施與之對應的技術(shù)管理體系?？紤]到現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)缺乏技術(shù)支持的問題，可要求設(shè)計方介入現(xiàn)場施工管理階段，提供基礎(chǔ)的技術(shù)支持與設(shè)計方案，或通過專家團隊和工程咨詢方提供技術(shù)保障，確保項目的順利推進。

前期技術(shù)方案編制完成之后，也需監(jiān)督施工管理的應用情況。當工程項目進入實施環(huán)節(jié)，由于外部因素的共同影響，也會使得技術(shù)方案存在一定的應用限制，因此在項目實施過程中，需要密切關(guān)注外部因素，結(jié)合外部因素的變化進行靈活調(diào)整。避免工程項目管理過程中出現(xiàn)技術(shù)方案與現(xiàn)場實際施工需求不一致的問題。

考慮到古建筑文物保護工程的特殊要點，有相當一部分內(nèi)容是不夠成熟的，針對此類特殊需求，也可通過小范圍試施工、實行樣板先行的管理策略、構(gòu)建信息模型進行方案可行性論證等方式，確保應用的技術(shù)體系是滿足要求的。同時建設(shè)可共享技術(shù)庫，不斷擴充關(guān)于古建筑文物保護工程的技術(shù)管理要點。

工程資源控制管理要點

建筑文物保護工程項目在實施過程中所應用到的一系列工程材料、機械設(shè)備、勞務人員被統(tǒng)稱為工程資源。顯然，在工程項目施工管理過程中，工程資源的有效控制也是不可忽視的，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀以及古建筑文物保護工程的一系列特殊要點，針對工程資源控制管理提出以下要求。

對于工程材料的質(zhì)量控制，需要從前期材料的采購環(huán)節(jié)就開始優(yōu)化，明確項目所需要的材料、種類及其性能要求，確保所有參與工程項目現(xiàn)場施工的材料滿足項目的要求；做好材料進場統(tǒng)籌，尤其對于用量較小且處于關(guān)鍵工序的材料，應當結(jié)合材料的生產(chǎn)及運輸周期提前統(tǒng)籌進場。

對于古建筑文物保護工程中所應用到的工人同樣納入管理范圍當中，一是確保工人自身的專業(yè)技術(shù)能力和施工經(jīng)驗與現(xiàn)場實際需求相匹配，避免工人的跨工種工作，通過技術(shù)交底與考核的形式，確保工人具有相應的能力；二是針對工人的安全意識和安全保障能力也要進行教育，對于高空作業(yè)和特種設(shè)備操作，需確保相應的人員具有相關(guān)資質(zhì)。

古建筑文物保護工程中可能應用到大型的機械設(shè)備，通過設(shè)備全面管理、定期檢修和科學維護等方式，確保機械設(shè)備的使用性能和安全性能。

主要針對古建筑文物保護工程的一系列施工管理要點問題進行明確，從當下行業(yè)的實際現(xiàn)狀來看，古建筑文物保護工程施工管理工作仍缺乏成熟的可管理體系，而這也是行業(yè)發(fā)展受限的首要問題。隨著經(jīng)濟水平的進一步發(fā)展以及建筑文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的繁榮，未來古建筑文物保護工程的體量及需求也會趨于復雜，屆時將需要更為完善的管理體系才可確保行業(yè)的健康推進。上文所述一系列內(nèi)容旨在拋磚引玉，隨著行業(yè)技術(shù)的發(fā)展以及專家學者的研究深入，未來也會有更為完善的管理策略被應用到古建筑文物保護工程現(xiàn)場施工管理當中。

參考文獻

[1]任麗宏.古建筑修繕工程施工管理探究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011（23）：1-3.

[2]錢海峰.古建筑修繕原則與施工管理探討[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息，2021（22）：135-136.

[3]黃芬.古建筑文物保護工程中的施工管理關(guān)鍵點研究[J].卷宗，2020，10（29）：358.

[4]張須芳.研究古建筑修繕的原則與施工管理的問題[J].居舍，2020（01）：23.

【作者簡介】賈 芳（1990—），女，本科，助理館員，研究方向：文物保護。