孫慧萍
【摘 ?要】對會計舞弊風(fēng)險進行評估,是關(guān)于會計人員在審計過程中是否能夠發(fā)現(xiàn)舞弊行為的一個重要環(huán)節(jié)。在此領(lǐng)域,學(xué)者們進行了大量的關(guān)于財務(wù)會計的研究,并認(rèn)為,通過對會計舞弊預(yù)警信號的分析,可以更好地評估會計舞弊的危險程度。論文重點討論了會計報表舞弊的動機和預(yù)警信號。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)報告;舞弊動因;警戒信號
【中圖分類號】F275 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069(2023)02-0157-03
1 引言
近幾年,中國和西方各國相繼發(fā)生了會計師事務(wù)所因財務(wù)報表舞弊導(dǎo)致審計失敗的案例,如中國鄭百文、黎明股份、銀廣夏,美國安然、世通、施樂。據(jù)美國注冊舞弊審核員協(xié)會稱,在2002年,舞弊導(dǎo)致公司損失6 000億美元,相當(dāng)于美國 GDP的6%。更重要的是,財務(wù)報告的披露往往會對投資者的信心造成很大的沖擊,而投資者對于財務(wù)報告真實性和公允性的信任則成為股票市場有效運行的重要因素。
關(guān)于欺詐調(diào)查的研究由來已久。在美國,美國會計師協(xié)會、財務(wù)經(jīng)理協(xié)會、內(nèi)部審計協(xié)會和會計師協(xié)會于1985年共同發(fā)起了一個“國家財務(wù)欺詐委員會”。與此同時,美國 CPA下屬的公共監(jiān)察委員會還指定了“審計有效性工作小組”和“欺詐工作工作組”。審計標(biāo)準(zhǔn)委員會還專門設(shè)立了“欺詐調(diào)查計劃工作小組”。這兩個機構(gòu)的共同使命是,協(xié)助查明造成會計欺詐的根源,尋找可以降低會計欺詐行為的方法。美國審計標(biāo)準(zhǔn)委員會在以上機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果和建議下,自20世紀(jì)80年代后期起,一直在修改和頒布新的審核標(biāo)準(zhǔn),以協(xié)助行業(yè)內(nèi)的舞弊審計。這些努力體現(xiàn)在《獨立審計人員檢查錯誤和非法行為的責(zé)任》(《審計準(zhǔn)則》第16號)、《在財務(wù)報告審計中考慮舞弊》(第82號)、《第82號準(zhǔn)則》(2002),以及《第82號準(zhǔn)則》的訂正草案。在我國,《獨立審計準(zhǔn)則第8號——錯誤與舞弊》和《獨立審計準(zhǔn)則第18號——違反法規(guī)行為準(zhǔn)則》是專門針對舞弊而頒布的獨立審計準(zhǔn)則,但是,這些準(zhǔn)則僅包含了若干條指導(dǎo)原則,缺少關(guān)于欺詐審查的系統(tǒng)性框架和可操作的審計程序。目前,我國會計舞弊審計工作中存在著大量的舞弊行為,其中最重要的技術(shù)因素就是會計舞弊審計的理論與手段。因此,加強對會計報表審計的研究就顯得尤為迫切。
2 舞弊產(chǎn)生的動因
2.1 動機或壓力概述
激勵和壓力是導(dǎo)致欺詐的首要原因。當(dāng)人們?yōu)榱双@得某種好處或處于某種壓力時,他們就會產(chǎn)生欺詐行為。但這樣的好處或者壓力一定很大,因為大家都清楚,一旦被發(fā)現(xiàn),會付出很大的代價。管理者與一般雇員的欺詐動機各不相同,以下將逐一討論。
配股、增發(fā)等方面的資金壓力很大。在取得上市資格之后,很多國企改制后的公司,往往在上市初期就存在著先天缺陷,從而導(dǎo)致盈利能力下降、虧損或者是公司的正常運營資金出現(xiàn)問題。也有的公司是通過包裝上市的,其經(jīng)營業(yè)績中存在大量的造假成分,在上市之后,最重要的工作就是保證盈利不會出現(xiàn)下降,避免被市場和證券監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)并進行調(diào)查。保牌摘帽、退市壓力:很多上市公司都有造假的動機和壓力,以逃避 ST處理或強制退市。
2.2 管理舞弊的動機
管理層在制定虛假財務(wù)報表時,其主要目的是實現(xiàn)公司的財務(wù)指標(biāo)。造成管理層操縱的原因有外部和內(nèi)部兩方面。而來自股市的外部壓力則是來自股市,如市場預(yù)期公司業(yè)績、公司增資擴股的必要性等,都將對管理層的行為產(chǎn)生很大的影響。公司的董事會面臨著股東的壓力,所以,公司的管理層要想辦法提升公司的價值,就必須把這個壓力轉(zhuǎn)移到公司的管理層身上。通過這種方式,當(dāng)公司的表現(xiàn)變差或者整個產(chǎn)業(yè)陷入衰退,管理層就會產(chǎn)生欺詐行為。而企業(yè)的內(nèi)部壓力則是由經(jīng)理的財務(wù)收益與其工作表現(xiàn)緊密聯(lián)系起來的。在現(xiàn)代公司理論中,經(jīng)營者共享盈余是一種具有最低代理成本的公司治理結(jié)構(gòu),因此,在當(dāng)前的公司中,大部分公司都采用了由經(jīng)理參與的方式來實現(xiàn)股東的利益最大化。但凡事都有好處,也有壞處,如果經(jīng)理人的收入占了很大一部分,那么他們操縱利潤的動機就會變得非常強烈,以至于有時甚至?xí)爸L(fēng)險,使用欺騙手段來達成目標(biāo)。
產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,股份過于集中。由于缺少其他股權(quán)制衡,大股東或?qū)嶋H控制人“掏空”上市公司利益的可能性增大,但“掏空”的實施常常與虛假信息披露、財務(wù)報告舞弊等相關(guān)。因此,我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)不平衡給上市公司的會計舞弊創(chuàng)造了條件,從而使其成為會計欺詐行為的一個主要因素。
管理控制是企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系。通過對上市公司高管兼職情況的分析,發(fā)現(xiàn)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不平衡,存在著較大的“內(nèi)人控制”現(xiàn)象。當(dāng)企業(yè)的管理層超越了內(nèi)部控制,內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的關(guān)系出現(xiàn)了不平衡,董事會就是一個“橡皮圖章”,而獨立董事就是一個“花瓶”,審計委員會、監(jiān)事會就是一個“空架子”。
監(jiān)事會職能弱化,監(jiān)督不力。一是監(jiān)事會缺乏對董事會和管理層的實質(zhì)性約束,其監(jiān)督功能弱化;二是我國上市公司的監(jiān)事任免制度有很大的缺陷,而且監(jiān)事會成員多為政府機關(guān)工作人員,缺乏法律、實務(wù)等專業(yè)知識。
2.3 員工舞弊的動機
貪欲是導(dǎo)致雇員貪污、偷竊資產(chǎn)的主要動機,而貪污、挪用、盜竊資產(chǎn)的行為都是由貪心引起的。但是,僅僅是貪心還不足以讓人們產(chǎn)生欺詐的想法,還有一些其他的原因,如對當(dāng)前的工作不滿意,以及經(jīng)濟上的巨大困境。
2.4 機會和開脫違法行為的價值觀
陰謀家為了達到目的,也要等待機會,所以,這就是作弊的另一個原因。舞弊者在策劃舞弊之前,常常會考慮到被揭穿的可能,并且在他們覺得不太可能的情況下進行欺詐。所以,如果企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點、內(nèi)部控制和會計體系等方面都有漏洞,那么,企業(yè)的舞弊行為就有可能出現(xiàn)。僅僅有動機和機遇是不夠的,因為如果兩個人在同一情況下所面臨的壓力不一樣,那么他們的行為就會完全不同。因為影響人們行為的另一個重要因素是價值。一般情況下,人們會選擇合法的、符合規(guī)則的事情,但在特定的情況下,也會有人超越法律的界限,做出違法的事情。例如,如果公司的企業(yè)文化不會抵制一些違反法律的行為,那么,雇員們就會逐漸地產(chǎn)生不誠實的價值觀念。當(dāng)你在巨大的壓力下,你很可能會覺得你的欺騙是被逼無奈的,是解決問題的唯一方法。如面對新產(chǎn)品的銷售達不到預(yù)期的效果,高額的營銷費用,讓公司資金緊張的經(jīng)理和投資者們,為了讓投資者們不惜一切代價購買那些即將上市的股票,而被套牢的人,很容易就能為自己的行為找借口。因此,如果一個人可以從內(nèi)心為他們的不法行為辯護,并相信他們并不違反他們的價值觀念,那么欺詐就很容易發(fā)生[1]。
2.5 法律監(jiān)督不力
近年來,我國出臺了一系列關(guān)于規(guī)范公司經(jīng)營行為、健全會計核算、完善會計信息披露等法律法規(guī),取得了一定的成效。而我國的企業(yè)改革也在不斷地進行,與此同時,我國的現(xiàn)代企業(yè)制度才剛剛起步,因此,我國的資本市場還沒有得到充分的發(fā)展,伴隨著新的經(jīng)濟活動的出現(xiàn),使得我國的法律體系建設(shè)相對落后。尤其要注意的是,目前我國有關(guān)部門對會計舞弊的處理,多采用行政手段,而不是通過法律手段來解決,對違規(guī)的懲罰力度不夠。就算發(fā)現(xiàn)了作假,對造假者的懲罰也只是“小事一樁”,沒有被發(fā)現(xiàn)的人,卻能從中獲利,這就導(dǎo)致了巨額的非法利潤和偏低的機會成本,讓許多公司的管理層鋌而走險,進行了會計舞弊。
2.6 社會監(jiān)督缺乏有效性
獨立性是審計工作中的一項基本原則,也是審計工作的一項重要特點。一是我國會計師事務(wù)所的聘請是由內(nèi)部人來決定的,而對其本身的審核則是由內(nèi)部人來完成,從而極大地削弱了審計師的獨立性。二是我國目前尚無一套科學(xué)的計費體系。在進行審計時,通常情況下,當(dāng)花費的時間越長,審計的服務(wù)質(zhì)量就越高,反之就越低。所以,要提升會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,國家會計報表舞弊的動機和預(yù)防,必須根據(jù)審計的時間來收取一定的稽核費用,目前,我國實行的是與公司資產(chǎn)或凈資產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的計費制度,并沒有與審計的時間聯(lián)系。在這種情形下,注冊會計師為了提高自己的成本效率,必須縮短審核周期,甚至不履行必要的審核程序,即以喪失執(zhí)業(yè)質(zhì)量為代價,為自己謀取更大的經(jīng)濟效益。三是審計師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。我國目前存在著專業(yè)水平較高的注冊會計師隊伍,但其總體質(zhì)量仍令人擔(dān)憂。此外,我國會計師事務(wù)所對注冊會計師的后續(xù)教育并不十分重視,導(dǎo)致許多審計從業(yè)人員缺乏扎實的理論基礎(chǔ)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力[2]。
3 舞弊警戒信號
從以往文獻中知道動機、機會和價值觀是導(dǎo)致欺詐的3個主要原因,大量的經(jīng)驗表明,如果企業(yè)的經(jīng)營狀況、行業(yè)特征、組織結(jié)構(gòu)、文化等都存在這些問題,那么企業(yè)的舞弊風(fēng)險就越大。他們會以不同的形式出現(xiàn),從而向?qū)徲嫀煱l(fā)出各種“信號”。學(xué)術(shù)界把這些“信號”稱作危險因子,或者更形象地說是預(yù)警信號。自20世紀(jì)80年代以來,學(xué)術(shù)界一直在研究欺詐預(yù)警信號。迄今為止,人們可以從動機、機會、自由的價值觀等3個層面提出警告,并進行了驗證。了解財務(wù)舞弊特征以及預(yù)警信號,對財務(wù)報表審計時,及時防范與控制風(fēng)險顯得尤為重要。
3.1 管理舞弊的警戒信號
若管理層給企業(yè)的經(jīng)營人員設(shè)定了過于激進甚至不切實際的財務(wù)目標(biāo),并且持有很高的期望;過分關(guān)注企業(yè)的盈利趨勢,并且采取激進的方式來對企業(yè)的股價進行維持;通過主觀的職業(yè)經(jīng)驗判斷來對企業(yè)的資產(chǎn)、負債、費用等進行確認(rèn)等,管理層就會使用偽造的財務(wù)報表來實現(xiàn)具體目標(biāo),因此,如果被審計公司有欺詐行為,那么,注冊會計師就能通過動機、壓力、機會和價值觀這3個層面來分析發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險警戒。
舞弊壓力主要包括經(jīng)濟壓力,避免虧損。當(dāng)經(jīng)營狀況惡化時,企業(yè)的收入和利潤會產(chǎn)生重大不利影響,若公司未能及時調(diào)整市場狀況,例如,技術(shù)變化、產(chǎn)品更新或利率變化,或國家經(jīng)濟總體低迷,就會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流連續(xù)幾年為負,利潤連續(xù)多年虧損,資不抵債,繼而企業(yè)面臨破產(chǎn)或是被收購的風(fēng)險。
當(dāng)管理者為了完成投資者要求的利潤和報酬率時,例如,個人投資者、機構(gòu)投資者、重要債權(quán)人或其他第三方對公司獲利的預(yù)期太過激進或不切實際,管理層就會在媒體上發(fā)布過分樂觀的預(yù)期,以滿足外部融資的條件,獲取財務(wù)支持,募集更多資金,以獲取再融資資格等來粉飾報表,避免公司被合并重組或是退市。
若公司管理層的個人財產(chǎn)和公司的績效有很大關(guān)系,如公司股票的價值、經(jīng)營成果、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等,這些都是公司股票的主要組成部分。當(dāng)管理層設(shè)定了太高的銷售和盈利目標(biāo)時,中層經(jīng)理會承受很大的壓力。當(dāng)被審計公司隱藏了以上預(yù)警信號,其管理層就會有很強的欺詐動機。
3.2 管理層的機會警戒信號
機會主要指相對于舞弊財產(chǎn)或是發(fā)生對象而言的舞弊者位置。機會是進行舞弊而又能掩蓋起來不被發(fā)現(xiàn)或能逃避懲罰的時機,一般包括公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷、不完善的內(nèi)部控制、缺乏有效的獎罰措施、信息傳遞的不對稱、無知或是能力不足、審計制度的不健全、產(chǎn)業(yè)的特殊性等主要成因。例如,存在重大的、非正常的關(guān)聯(lián)交易,或交易資產(chǎn)、負債、收入、費用的計量,包括無法被證明的主觀判斷,或者存在重大的跨國經(jīng)營活動。
若公司的管理制度有瑕疵,很難判斷公司實際控制的公司或公司的特殊法人地位或經(jīng)營機構(gòu),會導(dǎo)致公司的機構(gòu)結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜,董事、高級經(jīng)理或公司的法律顧問經(jīng)常變動。在既缺乏約束機制又缺乏激勵機制的情況下,公司董事缺乏維護股東利益的動力,他們在價值取向上反而與同為代理人的公司經(jīng)理人員更為一致。
公司內(nèi)部控制的不足,例如,公司的管理權(quán)過于集中,影響了其對董事會和審計委員會的監(jiān)督作用;審計委員會的內(nèi)部成員比例過高,損害了其獨立性;股東大會、董事會、經(jīng)理人之間的制衡機制名存實亡,無疑使審計人員的獨立性受到削弱[3]。
3.3 價值觀方面的警戒信號
反映在價值上的警示信號包括改善內(nèi)部控制、降低資產(chǎn)被盜的風(fēng)險,沒有注意到有跡象顯示雇員對公司的態(tài)度。這里我們要注意的是,在實際生活中,所有公司都會有不同程度的欺詐預(yù)警,但并不代表公司就一定有欺詐行為。對于公司是否存在欺詐行為,審計師必須結(jié)合所發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信號和其他信息,對被調(diào)查公司的欺詐風(fēng)險作出評估。但是,不管怎么說,理解這些警告信號將極大地提高審計師的判斷力。此外,先前提及的欺詐警告并沒有涵蓋所有方面,他們僅僅是為了提供一個框架。在實際操作中,審計師還要根據(jù)不同的企業(yè)特征,利用自身的判斷能力,識別出被審計公司的重要預(yù)警信號,從而對其進行正確的評估。由于舞弊預(yù)警可以幫助會計師在審計過程中發(fā)現(xiàn)可能存在的舞弊行為,因此,在執(zhí)行報告審核過程中,注冊會計師必須能夠有效地檢測出這些預(yù)警信號。通過詢問、觀察、檢查、重新計算、重新執(zhí)行等審核程序,幫助識別舞弊預(yù)警[4]。
具有不誠實價值的經(jīng)理人,其欺詐行為的概率會大幅上升,所以,了解不良行為的外部表現(xiàn)有助于審計師對公司管理層的信任程度。以下列出的是一些不誠實的管理者在價值觀念上的警告:公司主管部門沒有有效地將公司的價值和倫理準(zhǔn)則傳達給雇員,使舞弊者為自己尋找貌似合理的借口,以求得內(nèi)心的解脫;管理層為了逃避稅款而采用不當(dāng)手段降低賬面利潤。
3.4 員工舞弊的警戒信號
員工欺詐行為的預(yù)警信號也可以從動機、機會和價值觀3個方面來區(qū)分。一些導(dǎo)致操縱的危險因素,例如,管理者的監(jiān)督不力或者內(nèi)部控制的不足,都是導(dǎo)致雇員欺詐的危險因素。員工在壓力或動力上發(fā)出警告,雇員面對個人財政困境和對公司的不滿往往是導(dǎo)致雇員欺詐的原因。因此,在雇員欺詐的動機上,就是在公司和雇員的財務(wù)困境中,由于以下理由而導(dǎo)致的敵意。這些理由包括公司已經(jīng)決定或預(yù)期的解雇雇員沒有得到期望的晉升、加薪或其他激勵。
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