趙倩
黨的二十大對“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”進行再動員、再部署,提出堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)積極行動,按照“五星”支部創(chuàng)建工作要求,立足縣域?qū)嶋H不斷研究,通過定星“三步走”、創(chuàng)星“三舉措”、亮星“三部曲”“三個三”工作法,引導(dǎo)基層黨組織不斷迸發(fā)活力、爭星晉級,在推進黨建引領(lǐng)基層治理、助推鄉(xiāng)村振興方面破題探路。
明思路——科學(xué)精準定星
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。創(chuàng)建“五星”支部,是一個系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動全身。對此,內(nèi)鄉(xiāng)縣委書記張智廣多次深入社區(qū)、鄉(xiāng)村調(diào)研,強調(diào)要引導(dǎo)黨員干部群眾先學(xué)明白、學(xué)深一層,在學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上厘清思路,因地制宜制定“創(chuàng)星”規(guī)劃,通過“學(xué)、思、定”三步走,科學(xué)精準、有的放矢、重點突破,確保創(chuàng)建工作真正落實見效。
學(xué),要學(xué)深學(xué)透學(xué)明白。內(nèi)鄉(xiāng)堅持黨員干部帶頭學(xué)、基層黨員系統(tǒng)學(xué)、村民代表和網(wǎng)格員全員學(xué),筑牢黨群合力創(chuàng)建的思想基礎(chǔ)。
思,即深查共議出思路。摸清底子才能找對路子。該縣在縣電視臺舉辦“五星創(chuàng)建大家談”欄目,邀請各創(chuàng)建專班負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、擬創(chuàng)星支部書記,談?wù)J識、談做法、談打算,在全社會營造“萬眾一心”創(chuàng)五星的良好氛圍。同時,各村(社區(qū))立足實際,認清優(yōu)勢和不足,組織本地黨員群眾、在外老鄉(xiāng)、駐地企業(yè)單位代表和本村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退休教師、老退役軍人)積極參與,堅持“因地制宜、一村一策”,找準創(chuàng)建突破口,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)、分包各村(社區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和第一書記提出意見建議,幫助各村(社區(qū))修訂完善創(chuàng)建規(guī)劃,確保創(chuàng)建工作不好高騖遠,“跳起來摘桃子”。
定,就是繪圖定星定目標(biāo)。確定“創(chuàng)星”目標(biāo)既要科學(xué)精準,調(diào)動黨員群眾參與熱情,又要長短結(jié)合繪制藍圖,提出未來三到五年要創(chuàng)的“星”,穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐年推進。馬山口鎮(zhèn)科學(xué)制定“創(chuàng)星”目標(biāo)任務(wù),力爭本年度創(chuàng)建“四星”支部3個、“三星”支部7個;大橋鄉(xiāng)河南村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美,該村黨支部提出了爭創(chuàng)“五星”支部的目標(biāo);黃楝村黨支部書記王建國的話充滿干勁:“我們村今年爭創(chuàng)‘四星支部,明年繼續(xù)努力,爭取創(chuàng)成‘五星!”
求實效——緊盯關(guān)鍵創(chuàng)星
農(nóng)村要進步,關(guān)鍵靠支部;鄉(xiāng)村要振興,組織要先行。該縣緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了“五星包抓作戰(zhàn)圖”“聯(lián)片抓點一覽表”,明晰了縣鄉(xiāng)村三級作戰(zhàn)網(wǎng)格,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接”的責(zé)任體系,首先解決了“誰來創(chuàng)”的問題?!叭绾蝿?chuàng)”能發(fā)揮各地創(chuàng)造性,通過“專、強、新”三舉措,確保實現(xiàn)“二星”支部全建、“三星”支部成片、“四星”支部增加、“五星”支部不斷涌現(xiàn)。
專。該縣要求專班專干共同發(fā)力,建強縣鄉(xiāng)村“五星”支部創(chuàng)建工作體系,構(gòu)建全域創(chuàng)建格局。各專班發(fā)揮牽頭抓總作用,將“五星”支部創(chuàng)建任務(wù)逐條分解到責(zé)任單位,確保任務(wù)落實不漏項、不漏責(zé)、不降格。各村(社區(qū))針對“五星”創(chuàng)建任務(wù),全面落實“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”機制,由村干部、黨員、村民代表分包聯(lián)系,明確專員負責(zé),貼身服務(wù)群眾。
強。內(nèi)鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強基固本抓創(chuàng)建,推動各類資源下沉基層。
隊伍更強。該縣在重點抓好支部書記隊伍建設(shè)、選優(yōu)配強“兩委”干部的基礎(chǔ)上,持續(xù)做好駐村幫扶工作,推動縣直機關(guān)、單位與295個村(社區(qū))開展結(jié)對幫扶。
保障更強。內(nèi)鄉(xiāng)縣統(tǒng)籌整合各類項目資金,實施一批重大項目,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施提升、基層黨建陣地建設(shè),實現(xiàn)資源有效統(tǒng)籌、需求有效對接、服務(wù)有效落地。
新。各村(社區(qū))大小不一、強弱不同,如何快速鍛長板、補短板?內(nèi)鄉(xiāng)闖新路出新招,通過“一聯(lián)一帶五提升”活動,讓黨員“左手拉群眾,右手聯(lián)支部”;通過支部書記“大比武”,打造一支忠誠擔(dān)當(dāng)、能力過硬的支部書記隊伍;通過開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導(dǎo)各村(社區(qū))在實踐中創(chuàng)新開展豐富多彩的創(chuàng)建活動;以全域黨建為引領(lǐng),深入開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動,建立完善網(wǎng)格化管理、黨建聯(lián)盟、評星晉級等機制,加強黨群服務(wù)中心便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正做到民有所呼、我有所應(yīng)。
鼓干勁——示范帶動亮星
村村爭星促振興。在“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)下,一幅更加壯美的鄉(xiāng)村振興畫卷正在內(nèi)鄉(xiāng)大地展開。
“五星”是目的,更是路徑;要創(chuàng)好,更要用好。內(nèi)鄉(xiāng)縣制定計劃,通過“樹、促、提”,大張旗鼓“亮星”,真正把示范村的標(biāo)桿樹起來、中游村的工作促起來、后進村的干勁提起來,激勵和引導(dǎo)村(社區(qū))黨支部你追我趕、爭星創(chuàng)星,形成“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的“雁陣”效應(yīng)。
樹,即通過正向激勵,樹立“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)桿,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。全市村(社區(qū))“平安法治星”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在內(nèi)鄉(xiāng)召開,組織人員觀摩大橋鄉(xiāng)楊溝村“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建和河南村“生態(tài)宜居星”創(chuàng)建……在“五星”支部創(chuàng)建過程中,內(nèi)鄉(xiāng)縣各村亮點紛呈。該縣把“五星”“四星”村(社區(qū))樹立為縣鄉(xiāng)兩級創(chuàng)建標(biāo)桿,切實發(fā)揮典型引路作用。在省市激勵措施的基礎(chǔ)上,全面落實縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)激勵政策,縣鄉(xiāng)相關(guān)部門優(yōu)先給予項目、資金、評先推優(yōu)等方面的支持,集中優(yōu)勢資源,繼續(xù)培優(yōu)培強。此外,還組織優(yōu)秀支部書記巡回宣傳,通過拍攝短視頻、微電影、系列報道等形式廣泛宣傳創(chuàng)建成果,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
促,即緊盯中游、查漏補缺、促進聯(lián)動,把“三星”村(社區(qū))作為中堅力量,抓好整改提升,力求實現(xiàn)新突破。建立晉位爭星機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與支部書記簽訂“軍令狀”,對標(biāo)對表找差距、動態(tài)更新抓落實,爭取在新的創(chuàng)建年度保三爭四、晉位升級。建立精準幫扶機制,有針對性地給項目、給資金、給政策,幫助他們整體提升,緊跟“頭雁”,聯(lián)動高飛。
提,即補齊短板助提升。所謂“短板”,雖是不足,但也是解決問題的關(guān)鍵所在,只有正視短板、補齊短板,才能“補”出新亮點、新優(yōu)勢。該縣把“二星”和軟弱渙散村(社區(qū))作為關(guān)注重點,建立領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)機制、創(chuàng)星預(yù)警機制,依據(jù)每季度逐村觀摩和“四色評定”情況,掛牌整頓,限期提升。實行“強帶弱”區(qū)域聯(lián)動,由“五星”“四星”村(社區(qū))一對一聯(lián)系幫扶,實現(xiàn)難題共解、資源共享、活動共辦、事務(wù)共商、共同提升,讓“孤雁”保持陣形不“掉隊”。
把創(chuàng)“星”任務(wù)放在心上、扛在肩上,推動“五星”支部創(chuàng)建舉措日臻完善、成效更加明顯,內(nèi)鄉(xiāng)一直在努力。“我們將深化‘三個三工作法,持續(xù)以‘創(chuàng)星引路,不斷建強基層戰(zhàn)斗堡壘,為助力鄉(xiāng)村振興提供堅強保障!”中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委書記張智廣說。