中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的生成機(jī)制與建構(gòu)路徑

高金萍　朱一達(dá)

［摘 要］中國(guó)共產(chǎn)黨始終追求最廣泛的國(guó)際認(rèn)同和支持，百年未有之大變局的時(shí)代背景和全球治理引領(lǐng)者的身份轉(zhuǎn)變對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同提出了更高要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同是指國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)、政策規(guī)章、執(zhí)政績(jī)效、政黨形象等各方面的理解與認(rèn)可。國(guó)際認(rèn)同與政黨認(rèn)同擁有不同的主體和主客關(guān)系，造成兩種認(rèn)同心理有聯(lián)系又有區(qū)別的生成機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同與中國(guó)共產(chǎn)黨政黨認(rèn)同的認(rèn)同客體均是中國(guó)共產(chǎn)黨，認(rèn)同主體分別是國(guó)際公眾和中國(guó)國(guó)內(nèi)民眾。國(guó)際公眾的認(rèn)同存在認(rèn)知、態(tài)度和行為三層遞進(jìn)層級(jí)；中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同資源包括政黨的意識(shí)形態(tài)、政策規(guī)章、國(guó)內(nèi)執(zhí)政績(jī)效、國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政黨形象五個(gè)資源維度；而實(shí)現(xiàn)兩者連接的重要中介是國(guó)際傳播媒體。未來，中國(guó)共產(chǎn)黨可從三個(gè)層面優(yōu)化國(guó)際認(rèn)同，與世界各國(guó)共同迎接更加美好的未來：深入整合認(rèn)同資源，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際公眾調(diào)查研究。

［關(guān)鍵詞］中國(guó)共產(chǎn)黨；國(guó)際認(rèn)同；認(rèn)同資源；國(guó)際傳播

［中圖分類號(hào)］D820 ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］1672-4917（2023）02-0021-09

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開”^［1］。站在世界歷史的十字路口，全球社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變革已在發(fā)生，為了應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)的相互聯(lián)系更加緊密。不論愿意與否，任何一黨一國(guó)都無法獨(dú)善其身，都會(huì)卷入全球輿論中心；任何一黨一國(guó)不僅需要爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)民眾的政治認(rèn)同，還需要爭(zhēng)取國(guó)際公眾的政治認(rèn)同。執(zhí)政黨的國(guó)際認(rèn)同日益影響它的全球治理能力和國(guó)際地位，已經(jīng)成為各國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)的重要目標(biāo)。

一、研究背景

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局是習(xí)近平總書記對(duì)全球態(tài)勢(shì)做出的重要研判。百年變局是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多領(lǐng)域正在發(fā)生的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，科技高速迭代和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來全新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局，國(guó)際政治力量對(duì)比發(fā)生顯著變化。百年未有之大變局是對(duì)新型全球化背景下世界局勢(shì)劇烈演變的精準(zhǔn)總結(jié)，而走向世界、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)變局的回答，也是這一問題的最佳解決方案。中國(guó)共產(chǎn)黨要走向全球，需要全球公眾的支持和認(rèn)可，尋求國(guó)際認(rèn)同勢(shì)在必行。

中國(guó)在全球治理中的角色正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，從國(guó)際事務(wù)參與者到全球治理引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，這是中國(guó)執(zhí)政黨國(guó)際認(rèn)同問題的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。高金萍認(rèn)為，中國(guó)將從全球治理的“貢獻(xiàn)者”逐步轉(zhuǎn)向全球治理的“引領(lǐng)者”^［2］。以美國(guó)為首的西方新自由主義治理模式在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易摩擦加劇的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下顯得捉襟見肘，特別是新冠病毒疫情的暴發(fā)突顯全球治理中國(guó)際合作的缺失、協(xié)商機(jī)制的匱乏。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中全球治理的缺位極易引起各國(guó)的摩擦和誤判，增加全球風(fēng)險(xiǎn)，阻礙全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨為全球治理秩序的革新提供了中國(guó)方案——構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這一理念的提出推動(dòng)中國(guó)從全球治理的“貢獻(xiàn)者”到“引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變，而全球治理離不開全球公眾的支持。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行”^［1］。這既是中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中取得的真知，也是宣傳闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨的內(nèi)容。習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳闡釋，這為新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取國(guó)際公眾的廣泛認(rèn)同奠定了基調(diào)。在新的全球輿論環(huán)境下，爭(zhēng)取國(guó)際認(rèn)同已經(jīng)成為黨在全球治理中有所作為的重要支撐。

21世紀(jì)以來，主辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民主動(dòng)走進(jìn)世界舞臺(tái)中央、尋求全球公眾支持和認(rèn)同的重大事件。提升中國(guó)共產(chǎn)黨的全球認(rèn)同度具有多領(lǐng)域的深刻意義，一方面中國(guó)認(rèn)同、中華民族認(rèn)同、中國(guó)發(fā)展模式認(rèn)同集中體現(xiàn)為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同；另一方面獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)可能夠?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化贏得有利的國(guó)際輿論環(huán)境。如何增強(qiáng)國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同？首先需要從理論層面廓清政黨認(rèn)同的概念及生成機(jī)制。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的概念

全球化背景下，執(zhí)政黨的政黨認(rèn)同與國(guó)際認(rèn)同的對(duì)象主體是不同的，前者的對(duì)象主體為國(guó)內(nèi)公眾；后者的對(duì)象主體是國(guó)際公眾。顯然，兩類人群的執(zhí)政黨認(rèn)同具有不同的特點(diǎn)，前者屬于政黨認(rèn)同范疇，后者屬于政治認(rèn)同范疇。

（一）政治認(rèn)同與政黨認(rèn)同

政治認(rèn)同（Political Identification）是指?jìng)€(gè)體對(duì)特定政治組織的認(rèn)可和歸屬感，實(shí)質(zhì)是從政治學(xué)視角分析群體認(rèn)同現(xiàn)象?，F(xiàn)代社會(huì)中，公民的美好生活奠基于穩(wěn)定的政治環(huán)境，始終無法擺脫政治權(quán)力的控制，從而使公民對(duì)特定的政治群體及其執(zhí)政理念和執(zhí)政行為產(chǎn)生了情感偏好、理性判斷和功利計(jì)算。政治認(rèn)同又可細(xì)分為國(guó)家認(rèn)同、政黨認(rèn)同、民族認(rèn)同等具體類型。

政黨認(rèn)同（Party Identification）最早出現(xiàn)于對(duì)美國(guó)的選舉研究中。政黨認(rèn)同是選民對(duì)政黨穩(wěn)定的心理傾向，與其家庭背景、教育經(jīng)歷和經(jīng)濟(jì)狀況等個(gè)人因素密切相關(guān)。^［3］西方政黨認(rèn)同研究著重探究政黨傾向與選民投票行為的相互影響，其中著名的有“密歇根模式”“負(fù)責(zé)任的選民模式”和 “杰克遜模式”。政黨認(rèn)同實(shí)則是群體認(rèn)同的衍生概念，認(rèn)同的主體和客體均是同一群體內(nèi)的成員，政黨認(rèn)同特指本國(guó)國(guó)民對(duì)于本國(guó)政黨的政治認(rèn)同。政黨認(rèn)同概念的出現(xiàn)是與20世紀(jì)民族國(guó)家作為政治行為主體的情況相適應(yīng)的。傳統(tǒng)政黨認(rèn)同研究強(qiáng)烈依托于西方選舉制，通常由政黨提供經(jīng)費(fèi)，以民意調(diào)查為主要方式。

中國(guó)早期的政黨認(rèn)同研究直接借用西方的解釋框架來衡量中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨認(rèn)同。隨著中國(guó)本土化的政黨認(rèn)同研究的深入，柴寶勇等學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨政黨認(rèn)同與西方政黨認(rèn)同存在顯著差異。中國(guó)共產(chǎn)黨政黨認(rèn)同是高層次的政治認(rèn)同，與政治合法性、國(guó)家認(rèn)同、社會(huì)主義信仰認(rèn)同緊密聯(lián)系在一起。^［3］因此可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨政黨認(rèn)同與側(cè)重多黨制和總統(tǒng)選舉、依賴民意調(diào)查和選舉預(yù)測(cè)的西方政黨認(rèn)同有巨大差異。

中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同屬于政治認(rèn)同范疇，是國(guó)際公眾個(gè)體對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨這一政治組織的認(rèn)可。但傳統(tǒng)政治認(rèn)同研究通常以國(guó)家民族地域?yàn)橹匾恼J(rèn)同維度，尚未討論跨國(guó)家、跨民族、跨地域的國(guó)際認(rèn)同現(xiàn)象。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同與政黨認(rèn)同有密切聯(lián)系，兩者的認(rèn)同客體均是中國(guó)共產(chǎn)黨，認(rèn)同主體分別是國(guó)際公眾和中國(guó)國(guó)內(nèi)民眾，其認(rèn)同路徑有相似之處。

（二）全球輿論場(chǎng)中執(zhí)政黨的國(guó)際認(rèn)同日顯重要

21世紀(jì)以來全球聯(lián)系更加緊密，全球資本在世界范圍內(nèi)加速流動(dòng)，環(huán)境污染、恐怖主義、全球流行病等全球風(fēng)險(xiǎn)促使各國(guó)執(zhí)政黨不得不關(guān)注全球治理。社交媒體平臺(tái)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用重塑了全球輿論場(chǎng)，普通民眾成為國(guó)際傳播的重要主體。輿論場(chǎng)上的蝴蝶效應(yīng)——“亞馬遜雨林中一只蝴蝶扇動(dòng)翅膀，就可能在萬里之外的美國(guó)引發(fā)一場(chǎng)風(fēng)暴”，已經(jīng)成為一種常態(tài)。例如，2021年社交媒體上爆紅的中國(guó)云南大象北遷事件，先在海外媒體中引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注，隨后才被國(guó)內(nèi)民眾和媒體注意到。在這一背景下，超越政黨認(rèn)同的國(guó)際認(rèn)同日益影響著政黨的全球治理能力和國(guó)際地位，成為政黨國(guó)際傳播力圖建構(gòu)的重要目標(biāo)。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的內(nèi)涵和外延

中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同是指國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)、政策規(guī)章、執(zhí)政績(jī)效、政黨形象等各方面政治資源的理解和認(rèn)可。^［4］國(guó)際認(rèn)同的對(duì)象主體是國(guó)際公眾，即國(guó)際輿論場(chǎng)的主要參與者；國(guó)際認(rèn)同的客體是中國(guó)共產(chǎn)黨。國(guó)際認(rèn)同的內(nèi)容，由表及里、從政黨行動(dòng)到政治理念，依次表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)執(zhí)政績(jī)效及國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)（物質(zhì)層面）、政策規(guī)章（制度體系）、黨的意識(shí)形態(tài)（價(jià)值觀）等。

就內(nèi)涵而言，執(zhí)政黨國(guó)際認(rèn)同本質(zhì)上是一種心理活動(dòng)，受人類心理和生理雙重作用機(jī)制的制約。一方面，心理活動(dòng)是人日常生活實(shí)踐在意識(shí)中的反映。例如，國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的情感傾向，一定程度上受到其接受的中國(guó)歷史教育、媒體傳播、人際傳播等影響。另一方面，心理活動(dòng)具有主觀性和波動(dòng)性。國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同度并非一成不變的，而是可以通過增加認(rèn)同資源、改進(jìn)國(guó)際傳播方式等得到提升的。

從外延來說，國(guó)際認(rèn)同可分成認(rèn)知、態(tài)度、行為三種認(rèn)同層次。認(rèn)知層表現(xiàn)為通過感覺、知覺、記憶等思維認(rèn)知執(zhí)政黨的歷史事件、宣傳口號(hào)、媒體形象等。態(tài)度層表現(xiàn)為能夠理性地思考中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)、政策規(guī)章、執(zhí)政理念等，形成對(duì)其所持理論的合理性、所走道路的正確性的基本判斷。行為層是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的深層認(rèn)同，具體表現(xiàn)為國(guó)際公眾在現(xiàn)實(shí)世界中支持或反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨，如在社交媒體上贊賞中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際倡議或支持西方反華勢(shì)力對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的抹黑污蔑等。認(rèn)知、態(tài)度和行為在認(rèn)同心理上層層遞進(jìn)，國(guó)際公眾與中國(guó)共產(chǎn)黨從相知、相親到相助，最終成為命運(yùn)共同體和發(fā)展路上的“同路人”。

國(guó)際認(rèn)同本質(zhì)上源于中國(guó)共產(chǎn)黨的理念和行為引起的國(guó)際公眾的共鳴。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。中國(guó)共產(chǎn)黨深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，致力于解決人類面臨的共同問題，造福國(guó)際公眾。任何對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)和中國(guó)共產(chǎn)黨共產(chǎn)主義目標(biāo)有充分了解的國(guó)際公眾都很難不為中國(guó)共產(chǎn)黨胸懷天下的人類主義使命感所折服，進(jìn)而產(chǎn)生情感共鳴。但是，在信息傳播的后真相時(shí)代，事實(shí)并非傳播效果產(chǎn)生的充要條件?，F(xiàn)今國(guó)際輿論場(chǎng)中篤信修昔底德陷阱和零和博弈的國(guó)際公眾仍不在少數(shù)，如何跳出西方媒體抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨的信息繭房，讓國(guó)際公眾了解中國(guó)共產(chǎn)黨、認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨，仍然是中國(guó)國(guó)際傳播亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此，厘清中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的生成機(jī)制是必要的。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的生成機(jī)制

執(zhí)政黨國(guó)際認(rèn)同的生成圍繞著認(rèn)同主體與對(duì)象客體的關(guān)系而發(fā)生，國(guó)際傳播是主客體之間的中介。國(guó)際公眾通過日常生活信息和人際傳播等途徑產(chǎn)生對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的表層印象；以國(guó)際傳播為催化劑，表層印象演化為國(guó)際公眾心目中的中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象；最終形成國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的態(tài)度和行為。

（一）建構(gòu)主義視角下的中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同生成機(jī)制

西方經(jīng)典政黨認(rèn)同理論認(rèn)為，認(rèn)同心理的產(chǎn)生就是區(qū)分自我和他者的過程，通過對(duì)自我的確認(rèn)，個(gè)體對(duì)同類衍生出認(rèn)可和支持的心理情緒。社會(huì)心理學(xué)者泰斐爾認(rèn)為，人們會(huì)依照他人和自身的差異大小來對(duì)他人進(jìn)行區(qū)分，將他人歸為同一分類的內(nèi)群成員或者是不同分類的外群成員，社會(huì)分類是認(rèn)同心理產(chǎn)生的必要過程。^［5］中國(guó)學(xué)者對(duì)政黨認(rèn)同生成機(jī)制的解釋則偏向?qū)嵺`取向，試圖解析政黨吸引民眾認(rèn)同的政治文化資源。柴寶勇、孫會(huì)巖等均認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)、政黨組織、政黨領(lǐng)袖、執(zhí)政績(jī)效、政策議題等元素是政黨認(rèn)同的構(gòu)成要素。^［6］史獻(xiàn)芝、趙天娥認(rèn)為，政黨認(rèn)同的生成機(jī)制包括滿足公眾利益訴求、同意其意識(shí)形態(tài)、達(dá)成政黨信任和追求公平正義。^［7］建構(gòu)主義認(rèn)為，認(rèn)同心理并非先在的，而是主客體在互動(dòng)中被建構(gòu)出來的。中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)際公眾在意識(shí)形態(tài)和利益上的交集是有限的，但國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同可以通過國(guó)際傳播來建構(gòu)和擴(kuò)大。

從實(shí)踐路徑出發(fā)，國(guó)際認(rèn)同的生成機(jī)制是國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)內(nèi)執(zhí)政績(jī)效、國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政策規(guī)章、政黨意識(shí)形態(tài)等進(jìn)行綜合分析的心理過程。如圖1所示，認(rèn)同主體通過感覺、知覺、記憶、語言、想象等認(rèn)知中國(guó)共產(chǎn)黨，認(rèn)知路徑包括接受的中國(guó)史教育、信任度高的人際傳播以及國(guó)際媒體報(bào)道等，國(guó)際傳播中涉及中國(guó)共產(chǎn)黨的重大事件成為催化劑，激發(fā)國(guó)際公眾形成頭腦中的中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象；中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象影響國(guó)際公眾的決策和實(shí)踐行動(dòng)。在這一心理過程中，國(guó)際傳播是聯(lián)結(jié)認(rèn)知與決策的重要中介；同時(shí)，國(guó)際公眾的決策和實(shí)踐行動(dòng)，通過國(guó)際傳播反過來又影響著國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同。

在中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的生成過程中，國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的客觀認(rèn)知是根基，態(tài)度是關(guān)鍵，認(rèn)同行為是目標(biāo)。增強(qiáng)國(guó)際傳播能力，在國(guó)際輿論場(chǎng)中傳播正確的中國(guó)共產(chǎn)黨信息，使國(guó)際公眾能夠

理性認(rèn)知中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，這是認(rèn)同情感萌生的基礎(chǔ)；認(rèn)同態(tài)度的建立是整個(gè)認(rèn)同心理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵步驟，在客觀認(rèn)知的基礎(chǔ)上，國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨產(chǎn)生正面情感，認(rèn)可中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和行為，認(rèn)可中國(guó)式現(xiàn)代化和發(fā)展模式，國(guó)際公眾腦海中的中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際形象是其認(rèn)同信念的外化表征；認(rèn)同行為是中國(guó)共產(chǎn)黨建構(gòu)國(guó)際認(rèn)同的目標(biāo)，在認(rèn)同態(tài)度的基礎(chǔ)上，國(guó)際公眾自發(fā)地?fù)碜o(hù)并支持中國(guó)共產(chǎn)黨，在全球公共領(lǐng)域中表達(dá)自己對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的態(tài)度。三者分別在信息域、意識(shí)域和現(xiàn)實(shí)域爭(zhēng)取國(guó)際公眾，使國(guó)際公眾成為中國(guó)共產(chǎn)黨的“同路人”^［4］。

（二）國(guó)際認(rèn)同生成的內(nèi)容資源

國(guó)內(nèi)執(zhí)政績(jī)效是構(gòu)建國(guó)際認(rèn)同的事實(shí)基礎(chǔ)。政黨認(rèn)同研究發(fā)現(xiàn)，執(zhí)政績(jī)效是影響國(guó)內(nèi)民眾對(duì)執(zhí)政黨認(rèn)同度的關(guān)鍵因素。同樣，對(duì)于國(guó)際公眾來說，一個(gè)政黨是否稱職，能否帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，關(guān)鍵的量化標(biāo)準(zhǔn)也是執(zhí)政績(jī)效。執(zhí)政績(jī)效的好壞標(biāo)志著政黨是否實(shí)現(xiàn)了其政治承諾，是否回應(yīng)了民眾對(duì)政府的期待，決定了國(guó)際公眾對(duì)政黨的觀感。中國(guó)共產(chǎn)黨近年來在治國(guó)理政方面令人驚艷，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了中高速增長(zhǎng)。特別是新冠病毒疫情以來，皮尤調(diào)查顯示，更多歐洲人認(rèn)為中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量而非美國(guó)。^［8］

國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)是構(gòu)建國(guó)際認(rèn)同的利益吸引點(diǎn)。國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等多種維度，往往與海外民眾休戚相關(guān)、利益相涉，是其建構(gòu)認(rèn)同的重要依據(jù)。國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)了中國(guó)做負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際使命感和造福全人類的決心。中國(guó)自1990年以來就積極參與聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)，中國(guó)“藍(lán)盔”彰顯了中國(guó)軍人的英姿風(fēng)范，也在其幫助過的海外民眾中樹立了正面的國(guó)際形象。哥本哈根氣候大會(huì)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨在致力于減少溫室氣體排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面成效顯著，也受到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

政策規(guī)章是構(gòu)建國(guó)際認(rèn)同的話語框架。議程設(shè)置理論認(rèn)為，政府框架能夠引導(dǎo)媒體框架，媒體框架能夠一定程度上決定受眾對(duì)事件重要程度的判斷，即設(shè)置受眾討論的框架。?？轮赋?，話語即權(quán)力，話語通過影響人們的認(rèn)知結(jié)構(gòu)而具有現(xiàn)實(shí)力量。因此，政策議題就是政黨參與引領(lǐng)全球治理的喉舌。近年來，“一帶一路”倡議、亞投行等政策議題受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和贊譽(yù)，中國(guó)話語被引入國(guó)際輿論中心，為構(gòu)建國(guó)際認(rèn)同提供了話語支撐。

意識(shí)形態(tài)是構(gòu)建國(guó)際認(rèn)同的邏輯基礎(chǔ)。意識(shí)形態(tài)是觀念的總和，影響人們對(duì)事物的基本理解和認(rèn)知；意識(shí)形態(tài)還是政黨合法性、權(quán)威性的底層邏輯架構(gòu)，能使人們出于內(nèi)心的道德義務(wù)感而對(duì)政黨產(chǎn)生積極認(rèn)同。中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)即馬克思主義意識(shí)形態(tài)，讓國(guó)外民眾認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)，就是要做到習(xí)近平總書記指出的“要讓海外民眾知道馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”^［9］。爭(zhēng)取國(guó)際認(rèn)同要求同存異、擴(kuò)大雙方的共識(shí)，更要注意以我為主，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)底線。

政黨形象是構(gòu)建國(guó)際認(rèn)同的招牌廣告。政黨形象是政黨行為在國(guó)際公眾心中形成的感性印象，反映了國(guó)際公眾對(duì)該政黨的直觀感受。政黨形象影響著國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的好惡判斷。在不同歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨形象既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)。^［10］中國(guó)共產(chǎn)黨在紅軍時(shí)期就以“不拿群眾一針一線”的清正廉潔形象著稱，十八大以來其在反腐倡廉領(lǐng)域取得了許多成效。近年來，中國(guó)共產(chǎn)黨全面推進(jìn)依法治國(guó)，通過政策法規(guī)踐行程序正義和實(shí)體正義。這些舉措塑造了中國(guó)共產(chǎn)黨正面的全球形象。

（三）五種資源的作用機(jī)理

1. 五種資源的相互作用關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)黨擁有的五種認(rèn)同資源并非獨(dú)立作用于國(guó)際公眾，而是同一生態(tài)系統(tǒng)中的不同結(jié)構(gòu)要素，通過相互作用在國(guó)際公眾心中形成統(tǒng)一的中國(guó)共產(chǎn)黨形象，共同決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同度。其中，意識(shí)形態(tài)和政策議題屬于政黨執(zhí)政理念；執(zhí)政績(jī)效和國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)屬于政黨執(zhí)政行為；政黨形象是從理念導(dǎo)向行為的過渡。

執(zhí)政績(jī)效是政黨執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)，國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)是政黨領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的必然要求，兩者一方面是政黨政策議題在執(zhí)政實(shí)踐中取得的成果，受到政黨意識(shí)形態(tài)的深層制約；另一方面，政黨執(zhí)政實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)又是政黨理論生長(zhǎng)的沃土，是政黨意識(shí)形態(tài)和政策規(guī)章的現(xiàn)實(shí)源泉。政策議題在認(rèn)同資源中起著承上啟下作用。政策議題是中觀層面的理論，一方面，它是具體化實(shí)踐化的政黨意識(shí)形態(tài)，體現(xiàn)著政黨的精神理念，始終以維護(hù)政黨的利益為己任；另一方面，它對(duì)執(zhí)政實(shí)踐有直觀的指導(dǎo)作用，是施策治民的說明書，決定著政黨的執(zhí)政績(jī)效和國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”倡議都是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)的重大政策，分別指導(dǎo)著國(guó)內(nèi)建設(shè)和國(guó)際交往，是政黨執(zhí)政績(jī)效和國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾ナ?。意識(shí)形態(tài)是其他認(rèn)同資源的底層邏輯，意識(shí)形態(tài)之于政黨，猶如根系之于樹木，決定著政黨的生死存亡和發(fā)展前景。在五種認(rèn)同資源中，意識(shí)形態(tài)是中國(guó)共產(chǎn)黨價(jià)值觀和思想理論資源的高度抽象，從根本上決定了其他資源的思想理論基礎(chǔ)，引領(lǐng)著其他資源的發(fā)展方向，在五種資源中起著思想指引的重要作用。如人類命運(yùn)共同體就是意識(shí)形態(tài)層面的理論資源，它決定了百年未有之大變局下中國(guó)外交和國(guó)際傳播的努力方向，特別是在思想上指導(dǎo)著“一帶一路”倡議等政策議題的制定和實(shí)施。政黨形象是其他認(rèn)同資源在國(guó)際公眾心中的綜合鏡像，即國(guó)際公眾認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)什么樣的黨。當(dāng)然，鏡像并非現(xiàn)實(shí)的鏡面式復(fù)刻，它往往是模糊的、混亂的，甚至扭曲的，但是這種鏡像往往與國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的好惡傾向和認(rèn)同反對(duì)直接相關(guān)。正如威廉·哈森所言，當(dāng)前的國(guó)際新聞場(chǎng)域是一個(gè)多棱鏡，信息經(jīng)過美聯(lián)社等西方主導(dǎo)媒體過濾而發(fā)生了偏折。^［11］由此可見，能否通過國(guó)際傳播將真實(shí)、全面、客觀的中國(guó)共產(chǎn)黨形象傳達(dá)到國(guó)際公眾心中，是國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)同的重要環(huán)節(jié)。

2.國(guó)際傳播的中介作用

國(guó)際傳播在國(guó)際認(rèn)同的形成中發(fā)揮著關(guān)鍵性的中介作用，它將國(guó)際公眾與政黨聯(lián)結(jié)起來?，F(xiàn)代信息社會(huì)，信息傳播系統(tǒng)成為社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的中樞，社會(huì)行動(dòng)者根據(jù)自己所擁有的有限信息進(jìn)行決策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)行動(dòng)。作為認(rèn)同主體的國(guó)際公眾和作為認(rèn)同客體的中國(guó)共產(chǎn)黨往往被政治國(guó)家和地域分割，信息溝通渠道受限。國(guó)際公眾易受限于西方主流媒體編織的信息繭房，難以接收到客觀、真實(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨信息。因此，國(guó)際認(rèn)同的生成依賴于信息溝通機(jī)制的建立，國(guó)際主流媒體傳播的相關(guān)信息是國(guó)際公眾形成中國(guó)共產(chǎn)黨形象的信息基礎(chǔ)。

構(gòu)建國(guó)際認(rèn)同是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，不僅需要政黨擁有充分的認(rèn)同資源，還需與海外公眾建立橋梁。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)積蓄了基礎(chǔ)厚實(shí)的五種認(rèn)同資源，然而“做得多，說得少”。認(rèn)同，是民之心；輿論，是民之口。不改變國(guó)際公眾的認(rèn)知，就無法改變國(guó)際輿論環(huán)境；而要改變國(guó)際公眾認(rèn)知，還需要從國(guó)際傳播入手。講好中國(guó)故事，中國(guó)共產(chǎn)黨需要建構(gòu)高效的國(guó)際傳播體系、提升國(guó)際傳播能力，建構(gòu)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨形象，在當(dāng)前國(guó)際輿論環(huán)境仍然嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要“說得巧，說得好”，幫助國(guó)際公眾建立對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的現(xiàn)狀與困境

新中國(guó)成立以來，中國(guó)共產(chǎn)黨形象與中國(guó)國(guó)家形象在多種維度上是共通的、重合的。作為新中國(guó)唯一的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)及治國(guó)理政績(jī)效與中國(guó)社會(huì)的發(fā)展密不可分。因此，對(duì)中國(guó)的認(rèn)同與對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同也是不可分割的。一些西方學(xué)者和政客，依據(jù)西方社會(huì)多黨制特點(diǎn)，將中國(guó)與中國(guó)共產(chǎn)黨切分，實(shí)質(zhì)上是出于政治化目的、背離了中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的，消解甚至否定了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的正當(dāng)性。^［12］當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)全球化的歷史潮流，積極重塑更合理的全球秩序，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同總體積極，全面從嚴(yán)治黨和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力是最受國(guó)際公眾認(rèn)同的兩大亮點(diǎn)。為了推動(dòng)人類社會(huì)的發(fā)展、弘揚(yáng)人類共同價(jià)值，中國(guó)共產(chǎn)黨還需要尋求更廣泛的國(guó)際認(rèn)同。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同與實(shí)際作為呈現(xiàn)反差

中國(guó)歷史悠久，國(guó)家認(rèn)同有其歷史延續(xù)性，許多國(guó)際民眾對(duì)中國(guó)的了解還停留在青花瓷、絲綢等歷史文化印象中；中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年奮斗正值青春，在過去的國(guó)際傳播中往往被賦予意識(shí)形態(tài)色彩，其國(guó)際認(rèn)同一定程度上受到蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國(guó)家的影響。

2022年美國(guó)皮尤研究中心的調(diào)查顯示，在19國(guó)對(duì)中美的態(tài)度對(duì)比調(diào)查中，對(duì)美國(guó)持有好感的國(guó)家更多一點(diǎn)。但高達(dá)66%的受訪者認(rèn)為中國(guó)在世界舞臺(tái)上的影響力正在增強(qiáng)，在每個(gè)受調(diào)查國(guó)家中都有超過一半的成年人認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際影響力在增加，而美國(guó)只有32%。在包括美國(guó)在內(nèi)的12個(gè)受調(diào)查國(guó)家中年輕人對(duì)中國(guó)的看法更積極，30歲以下的人對(duì)中國(guó)的好感明顯高于50歲及以上的人。^［13］在19個(gè)受調(diào)查國(guó)中，華裔比其他族裔對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人更有信心。隨著中國(guó)逐漸走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，一些西方國(guó)家視中國(guó)為威脅，質(zhì)疑中國(guó)共產(chǎn)黨的聲音不絕如縷，中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同度的提升仍面臨諸多困難。

根據(jù)中國(guó)外文局當(dāng)代中國(guó)與世界研究院自2012年以來連續(xù)發(fā)布的《中國(guó)國(guó)家形象全球調(diào)查報(bào)告》顯示，海外受訪者對(duì)中國(guó)國(guó)家形象、中國(guó)國(guó)民形象、產(chǎn)品品牌形象的評(píng)價(jià)總體偏正面，基本穩(wěn)定。2021年針對(duì)11個(gè)國(guó)家公眾的調(diào)查顯示，中國(guó)總體印象約為8分（10分制），發(fā)展中國(guó)家的受訪者對(duì)中國(guó)的好感度較高，而發(fā)達(dá)國(guó)家較低；從年齡來看，青年人比老年人對(duì)中國(guó)的印象更積極；在國(guó)際事務(wù)影響力排名中，中國(guó)僅次于美國(guó)，排名第二；歷史悠久的東方大國(guó)、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者是中國(guó)最突出的國(guó)家形象。^［14］華中科技大學(xué)國(guó)家傳播戰(zhàn)略研究院自2016年以來連續(xù)發(fā)布《國(guó)家形象藍(lán)皮書：中國(guó)國(guó)家形象傳播報(bào)告》，報(bào)告顯示，“一帶一路”倡議在中國(guó)執(zhí)政理念和主張中受認(rèn)知度最高；各國(guó)民眾對(duì)中國(guó)政府的看法有較大分歧，發(fā)達(dá)國(guó)家民眾評(píng)價(jià)最低，金磚國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家民眾評(píng)價(jià)較高；年輕受訪者對(duì)中國(guó)看法更積極，問卷結(jié)果呈現(xiàn)代際差異。^［8］

民調(diào)顯示，海外受訪者對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的印象是“全面從嚴(yán)治黨”和“具有很強(qiáng)的組織動(dòng)員能力”。其中，年邁的受訪者更認(rèn)可全面從嚴(yán)治黨的形象，而年輕受訪者更認(rèn)可“學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)”的中國(guó)共產(chǎn)黨形象。^［14］部分學(xué)者通過媒體話語來解構(gòu)中國(guó)共產(chǎn)黨的海外形象。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，《紐約時(shí)報(bào)》等西方媒體肯定了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政成績(jī)，但質(zhì)疑和曲解仍然存在。如渲染“中國(guó)威脅論”、把“一帶一路”倡議說成是軍事擴(kuò)張，等等。^［15］部分學(xué)者通過海外中國(guó)共產(chǎn)黨研究來解構(gòu)中國(guó)共產(chǎn)黨的海外形象，發(fā)現(xiàn)海外研究者眼中的中國(guó)共產(chǎn)黨形象正在發(fā)生變化，從蘇聯(lián)式政黨向中國(guó)式政黨轉(zhuǎn)變，從學(xué)習(xí)型政黨向創(chuàng)新型政黨轉(zhuǎn)變。^［16］

一方面，中國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)開展的國(guó)際公眾調(diào)查顯示中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨形象總體偏正面，與皮尤等西方民調(diào)中的負(fù)面中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨形象，形成強(qiáng)烈反差；另一方面，皮尤等西方民調(diào)中呈現(xiàn)的中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨形象，與中國(guó)履行大國(guó)責(zé)任、提供國(guó)際公共產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，也形成了強(qiáng)烈反差。當(dāng)前，國(guó)際輿論雜音不斷，針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的質(zhì)疑和誤解也始終存在，國(guó)際認(rèn)同度無法與中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際事務(wù)中的貢獻(xiàn)相稱。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)困境

中國(guó)共產(chǎn)黨建構(gòu)國(guó)際認(rèn)同還面臨著諸多困境，既有當(dāng)前國(guó)際輿論環(huán)境的客觀因素，也有中國(guó)國(guó)際傳播本身的諸多不足。

首先，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)同資源體系的吸引力有待挖掘，西方公眾頭腦中的刻板印象依舊存在。意識(shí)形態(tài)上，國(guó)際公眾對(duì)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義有頗多偏見，視中國(guó)共產(chǎn)黨為紅色政黨、專制政黨。政策規(guī)章方面，國(guó)內(nèi)議題的海外影響力不足，難以引起國(guó)際公眾的關(guān)注，如鄉(xiāng)村振興議題在國(guó)際媒體上報(bào)道量極少；國(guó)際議題覆蓋程度有限，例如“一帶一路”沿線國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的好感度上升明顯，而在部分其他國(guó)家卻產(chǎn)生了相反效果。執(zhí)政績(jī)效上，國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)模式很感興趣，但認(rèn)為中國(guó)模式難以在其他國(guó)家復(fù)制。國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)上，民調(diào)顯示國(guó)際民眾對(duì)中國(guó)在安全、政治、生態(tài)領(lǐng)域全球治理的表現(xiàn)評(píng)分不高，認(rèn)為中國(guó)是負(fù)責(zé)任大國(guó)的民眾不足30%。^［14］政黨形象上，國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉和獲得民眾支持的形象上認(rèn)可度不是很高，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨形象的認(rèn)可目前局限于治黨嚴(yán)明和開拓創(chuàng)新。

其次，部分西方國(guó)家利用其掌握的國(guó)際話語權(quán)和國(guó)際媒體控制權(quán)污名化中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)媒體的國(guó)際傳播效力有限。在《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道中，旨在振興地區(qū)發(fā)展的“一帶一路”倡議成了“有地緣政治色彩”的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”，目的在于“擴(kuò)張”“新殖民主義”和“掠奪資源”。這樣的報(bào)道被國(guó)際公眾廣泛閱讀，形成錯(cuò)誤認(rèn)知。而中國(guó)媒體傳播力影響力不足，民調(diào)結(jié)果顯示，國(guó)際公眾了解中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨的主要方式仍然是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)媒體，占比為47%，而通過中國(guó)傳統(tǒng)媒體和新媒體了解中國(guó)的只占17%和15%。^［14］海外受訪者表示“不知道該看什么中國(guó)媒體”，“語言表達(dá)不地道，看不明白”。事實(shí)說明，講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事任重道遠(yuǎn)。

再次，海外調(diào)查研究匱乏，對(duì)海外民眾了解不足。一方面，大量民調(diào)顯示各國(guó)民眾對(duì)中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)同度差異很大，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事、人權(quán)等問題存在不同甚至截然相反的看法。^［17］另一方面，當(dāng)前中國(guó)國(guó)際傳播高度依賴海外民調(diào)機(jī)構(gòu)和孔子學(xué)院開展的小范圍調(diào)查，數(shù)據(jù)缺乏信度和廣度，難以支撐本土化細(xì)分化傳播策略的制定。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的建構(gòu)路徑

中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)10年居世界第二位，已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力。國(guó)際公眾密切關(guān)注中國(guó)模式和中國(guó)方案是否有利于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，引領(lǐng)全球治理。國(guó)際公眾前所未有地渴望了解中國(guó)共產(chǎn)黨的治理模式、執(zhí)政理念和全球計(jì)劃，這是一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨建構(gòu)國(guó)際認(rèn)同的黃金機(jī)遇期。

（一）充分發(fā)掘認(rèn)同資源，加強(qiáng)黨的對(duì)外交往

提升中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同，必須提高中國(guó)共產(chǎn)黨的感性魅力和理性吸引力，即約瑟夫·奈所說的軟實(shí)力。深入整合中國(guó)共產(chǎn)黨的五種認(rèn)同資源，從全球治理角度向國(guó)際公眾介紹中國(guó)方案和中國(guó)力量，有助于吸引國(guó)際公眾的目光。

首先，完善全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨的“朋友圈”。當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)與世界各國(guó)600多個(gè)政黨和政治組織建立了不同形式的聯(lián)系；積極參與國(guó)際和地區(qū)多邊政黨對(duì)話，著力建設(shè)全球政黨伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在涉及中國(guó)核心利益和重大關(guān)切問題上，與外國(guó)政黨、智庫、社會(huì)組織和有識(shí)之士等協(xié)同發(fā)聲，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益；在國(guó)際沖突和外交事務(wù)中，積極踐行人類命運(yùn)共同體理念，反對(duì)國(guó)際霸權(quán)主義，伸張公平正義。

其次，豐富涉黨政策議題，為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“一帶一路”倡議、亞投行等議題已經(jīng)獲得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，能夠幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在新冠病毒疫情影響下，全球經(jīng)濟(jì)下行，國(guó)際社會(huì)亟需提升全球治理能力，此時(shí)正是中國(guó)共產(chǎn)黨貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、通過政策議題引領(lǐng)全球治理的關(guān)鍵時(shí)期。

再次，提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政績(jī)效，為人民創(chuàng)造幸福生活。執(zhí)政績(jī)效的核心是人民的幸福感。中國(guó)共產(chǎn)黨要進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和全面依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)，兌現(xiàn)自己的執(zhí)政承諾，提高人民生活的幸福感。

復(fù)次，努力承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，成為世界穩(wěn)定的理性力量。21世紀(jì)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨努力承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，參與并引領(lǐng)上合組織、金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，在更多國(guó)際事務(wù)中讓國(guó)際公眾感受到中國(guó)風(fēng)采；主動(dòng)向各國(guó)提供國(guó)際公共產(chǎn)品，面對(duì)新冠病毒疫情，積極向世界提供緊急人道主義援助，向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過22億劑疫苗^［18］；主辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2022年北京冬奧會(huì)，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。中國(guó)主流媒體要善于使用中國(guó)特色話語向國(guó)際公眾講述“中國(guó)共產(chǎn)黨是世界穩(wěn)定的理性力量”，是當(dāng)今動(dòng)蕩世界的壓艙石。

最后，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，營(yíng)造良好的政黨形象。中國(guó)共產(chǎn)黨要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面從嚴(yán)治黨，打破國(guó)際公眾的刻板成見，塑造一個(gè)清正廉潔、作風(fēng)正派、勇于創(chuàng)新的中國(guó)共產(chǎn)黨形象。

（二）廣泛建設(shè)溝通橋梁，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)

提升中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同度，要從講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事入手，必須以加強(qiáng)國(guó)際傳播能力為抓手，架起中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)際公眾之間信息溝通的橋梁。當(dāng)前全球傳播秩序仍然主要被西方媒體所掌控，如何將真實(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨形象傳播給國(guó)際公眾，是國(guó)際傳播的一大難題。

首先，中國(guó)國(guó)際傳播應(yīng)打破西方媒體對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨污名化、妖魔化的符號(hào)聯(lián)結(jié)，構(gòu)建中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際傳播的新語境。在視頻為王的社交媒體傳播環(huán)境下，高度集中的表意空間使抽象化和符號(hào)化的表達(dá)成為主流表達(dá)，傳播內(nèi)容被高度濃縮為單一的象征符。中國(guó)共產(chǎn)黨要尋找有中國(guó)特色的象征符來武裝自身，如清正廉潔的黨、銳意創(chuàng)新的黨等，通過傳播這些符號(hào)來宣傳黨的形象，加強(qiáng)國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨與這些符號(hào)的聯(lián)想。其次，中國(guó)國(guó)際傳播應(yīng)借用民間媒體形成復(fù)調(diào)式傳播。在海外社交媒體平臺(tái)上活躍著許多中國(guó)網(wǎng)紅及對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨感興趣的外國(guó)網(wǎng)紅，他們具有海量的粉絲群體，是平臺(tái)上關(guān)于中國(guó)問題的意見領(lǐng)袖。培養(yǎng)和利用這些網(wǎng)紅，運(yùn)用他們的傳播資源建構(gòu)國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同，無疑將事半功倍。再次，中國(guó)國(guó)際傳播應(yīng)借力情感傳播將微觀敘事和宏大敘事結(jié)合起來。微觀敘事是貼近日常生活的敘事，容易被海外民眾認(rèn)知，引起他們的情感共鳴，促進(jìn)傳播效果的實(shí)現(xiàn)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨與你一起在路上》等系列中國(guó)共產(chǎn)黨英文國(guó)際宣傳片在海外社交媒體上爆紅，其原因正在于微觀視角所獨(dú)具的情緒感染力。

（三）加強(qiáng)對(duì)國(guó)際公眾的調(diào)查研究，為建構(gòu)國(guó)際認(rèn)同提供支持

提升中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際認(rèn)同，必須增強(qiáng)黨對(duì)國(guó)際公眾的了解。國(guó)際公眾是認(rèn)同心理的承載體，也是國(guó)際輿論的生產(chǎn)者。擁有不同的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳承的國(guó)際公眾，其評(píng)價(jià)政黨的方式和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此必須深耕調(diào)查研究，了解國(guó)際公眾，制定細(xì)分策略。

中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)創(chuàng)新國(guó)際調(diào)研的方式方法。當(dāng)前，中國(guó)了解海外受眾的方式主要有三種：一是中央廣播電視總臺(tái)及其他國(guó)際媒體的受眾調(diào)查；二是依托孔子學(xué)院展開的海外調(diào)查；三是依托海外機(jī)構(gòu)開展的民調(diào)。這三種方式都有規(guī)模小、數(shù)據(jù)單一的缺點(diǎn)，只能管中窺豹，了解海外受眾的部分情況，很難據(jù)此分析其認(rèn)同路徑，制定針對(duì)性的傳播策略。一方面，黨中央可以設(shè)立或扶持針對(duì)國(guó)際公眾的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)。開展調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，而引領(lǐng)全球治理需要海外數(shù)據(jù)，設(shè)立有海外調(diào)查能力的研究機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。另一方面，黨中央可以整合調(diào)查資源，形成調(diào)查矩陣。中石油等國(guó)企、高等學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)、CGTN等國(guó)際媒體都擁有遍布世界各地的海外分部或海外調(diào)查資源，但其海外調(diào)查往往只針對(duì)自身的細(xì)分領(lǐng)域，內(nèi)容多有重疊，造成資源浪費(fèi)。執(zhí)政黨應(yīng)牽頭整合多維調(diào)查資源，系統(tǒng)化、整體化地開展調(diào)研，使調(diào)研結(jié)果更具實(shí)用性和廣泛性，為摸清海外公眾的認(rèn)同路徑提供支持。

概而言之，中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際認(rèn)同的建立是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，只有認(rèn)同主體的認(rèn)同路徑、認(rèn)同客體的認(rèn)同資源、作為中介的傳播渠道完全打通，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，才能在國(guó)際公眾心中建構(gòu)真實(shí)、客觀、全面的中國(guó)共產(chǎn)黨形象，促使國(guó)際公眾認(rèn)可中國(guó)共產(chǎn)黨，支持中國(guó)共產(chǎn)黨提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議。因此，認(rèn)同體系的建立需要各層黨組織、國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)、調(diào)查研究機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)一切的指揮作用，整合認(rèn)同資源和傳播資源，深化中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外交往與溝通，與世界各國(guó)攜手共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，迎接更加美好的未來。

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International Identification of the CPC： Concept， Generation Mechanism and Future Path

GAO Jinping，ZHU Yida

（School of International Journalism & Communication， Beijing Foreign Studies University， Beijing 100089， China）

Abstract： The Communist Party of China （CPC） has been pursuing international identification since its birth. The background that the world is undergoing profound changes unseen in a century and the identity change of the CPC to the global governance leader have also put forward higher requirements for the CPCs international identification. International identification of the CPC refers to the international publics understanding and approval of the CPCs ideology， policy and regulation， governing performance and party image. International identification and party identification have different subjects and relationship between subject and object， resulting in two generating mechanisms of identity psychology sharing dissimilarities as well as commonalities. The international identification and party identification of the CPC share the same identity object： the CPC， but the identity subjects are different： international people and domestic people. The identification of international public can be divided into three layers： cognition， belief and behavior. The CPCs international identification resources include five resource dimensions： ideology， policy and regulation， domestic governing performance， international responsibility and party image. The important intermediary that implements the connection between the two is international media. In the future， the CPC can optimize international identification from three aspects： Integrate identity resources， strengthen the construction of international communication capabilities and strengthen investigation and research to the international public.

Key words： The Communist Party of China; international identification; international communication; identity resource

（責(zé)任編輯 孫俊青編輯）