基于生態(tài)文明建設(shè)視域下綠色發(fā)展的核心目標(biāo)與理念

劉鵬

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；綠色發(fā)展；和諧共生

? 一、基于生態(tài)文明建設(shè)視域下的綠色發(fā)展理念內(nèi)涵和實踐邏輯

? （一）綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵

追求人與自然和諧共生是中國數(shù)千年來傳統(tǒng)文化發(fā)展的主流，植根于中華文明沃土中的綠色發(fā)展理念是傳統(tǒng)人與自然關(guān)系思想在中國社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中的創(chuàng)造性改造與創(chuàng)新性發(fā)展。人與自然和諧相處是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的內(nèi)在要求與應(yīng)有之義，也是生態(tài)文明建設(shè)視域下綠色發(fā)展理念的核心要義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，綠色發(fā)展重在解決人與人之間和人與自然之間的和諧相處，人與自然構(gòu)成生命共同體，人類對自然要有敬畏之心、尊重之心、順應(yīng)之心和維護(hù)之心。這在承繼馬克思、恩格斯人與自然關(guān)系的思想基礎(chǔ)之上，為我們?nèi)绾芜_(dá)到人與自然的和諧相處提出了一條切實可行的路徑：在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下走生態(tài)優(yōu)先、綠色可持續(xù)發(fā)展之路。

? （二）綠色發(fā)展理念的實踐邏輯

基于新的發(fā)展階段，要完整、準(zhǔn)確、全面地踐行新的發(fā)展理念。一要堅持綠色導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)縱深改革，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要大力提倡綠色低碳生產(chǎn)模式，以綠色消費(fèi)推動生產(chǎn)模式升級，并盡快建立和完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系；三要堅持系統(tǒng)觀念，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量與穩(wěn)定性，進(jìn)一步打贏污染防治這場硬仗，站在生態(tài)系統(tǒng)整體性的高度，促進(jìn)山、水、田、湖、草、沙的綜合保護(hù)與恢復(fù)，加強(qiáng)國土空間規(guī)劃與用途管控、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)等重大項目建設(shè)；四要深化生態(tài)文明體制改革，完善與綠色發(fā)展相關(guān)的政策、法律體系構(gòu)建；五要大力弘揚(yáng)綠色低碳生活風(fēng)尚，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，使美麗中國建設(shè)成為全民自覺行動[1]。

? 二、基于生態(tài)文明建設(shè)視域下綠色發(fā)展的核心目標(biāo)探究

? （一）以問題為導(dǎo)向，積極回應(yīng)生態(tài)治理實際訴求

綠色發(fā)展的提出，主要是針對我國近年來發(fā)展中面臨的資源約束收緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)惡化等生態(tài)嚴(yán)峻形勢，以問題為導(dǎo)向進(jìn)行的發(fā)展理念上的革新。推動綠色發(fā)展有助于更好地迎接資源環(huán)境約束的挑戰(zhàn)，為建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。因此，一方面，要科學(xué)合理布局綠色發(fā)展體系，從資源節(jié)約與有效利用、環(huán)境保護(hù)與治理、生態(tài)安全屏障構(gòu)筑等方面保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)化發(fā)展，從完善綠色制度體系、推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳綠色生活理念等方面推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展理念的貫徹執(zhí)行，保證其落地落實；另一方面，要以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，把綠色發(fā)展理念作為國家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主色調(diào)加以樹立，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化資金支持，強(qiáng)化制度保障，把綠色轉(zhuǎn)型提升到國家戰(zhàn)略高度，利用高端制造、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，規(guī)劃新的經(jīng)濟(jì)增長點；要積極投身全球生態(tài)治理實踐中，走出一條具有中國特色的綠色發(fā)展之路，積極推動全球綠色發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境的進(jìn)步。

? （二）以創(chuàng)新為手段，打造新時代綠色發(fā)展生態(tài)治理機(jī)制

綠色發(fā)展理念主張要從多方面對生態(tài)治理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，以進(jìn)一步推動我國健全生態(tài)治理體系，改善生態(tài)治理方式，提高生態(tài)治理水平。首先，要推動生態(tài)治理協(xié)同機(jī)制的創(chuàng)新。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的今天，資源需求、環(huán)境影響日益增大，但由于當(dāng)前我國在綠色治理方面的綜合性法律法規(guī)還有所欠缺，缺少統(tǒng)一規(guī)劃與布局，造成各地生態(tài)治理工作各行其是、標(biāo)準(zhǔn)參差不齊的情況，各地方僅承擔(dān)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理責(zé)任，土地、水利、環(huán)保等多部門的工作缺乏銜接與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)需求和資源環(huán)境的有限供給之間的矛盾難以調(diào)和。因此，在新的時代發(fā)展背景下，必須更加重視綠色發(fā)展理念，讓各個區(qū)域按照主體功能進(jìn)行定位開發(fā)，優(yōu)化城市形態(tài)與功能，做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)測，打通不同區(qū)域、不同部門之間的溝通渠道，建立環(huán)境治理協(xié)同機(jī)制，同步發(fā)力，有效解決生態(tài)治理瓶頸[2]；其次，要積極創(chuàng)新生態(tài)治理的市場運(yùn)作機(jī)制。我國生態(tài)治理長期沿襲單一的政府主導(dǎo)型推進(jìn)機(jī)制，政府在各類資源要素配置中發(fā)揮著決定作用。但是，隨著生態(tài)治理步入深水區(qū)，不斷上升的治理難度使得這種機(jī)制主導(dǎo)下的生態(tài)治理效率不高，再加上政府在資源要素配置效率上存在不足，生態(tài)治理投入有限，公眾生態(tài)治理需求不平衡等問題也逐步凸顯。因此，綠色發(fā)展理念要求生態(tài)治理要充分結(jié)合市場力量，發(fā)揮市場作為“無形的雙手”調(diào)節(jié)資源配置、集聚生態(tài)治理資本的優(yōu)勢，推動綠色產(chǎn)業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實彌補(bǔ)政府主導(dǎo)機(jī)制存在的缺陷與不足。

? （三）以民生保障為切口，推動綠色發(fā)展理念的有效落地

首先，為更好地保障人民群眾的生態(tài)權(quán)益和提升人民群眾福祉，需要擴(kuò)大民眾參與，大力宣傳綠色發(fā)展理念，在全社會范圍內(nèi)推行綠色生活方式。媒體機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對有悖于綠色發(fā)展理念的社會生態(tài)道德失范現(xiàn)象的監(jiān)督和披露，加強(qiáng)對先進(jìn)的符合綠色發(fā)展理念做法的宣傳，承擔(dān)媒體的綠色發(fā)展宣傳責(zé)任。再者，企業(yè)、公民和民間環(huán)保組織，要借助政府構(gòu)建的平臺獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為加強(qiáng)與完善生態(tài)治理形成建設(shè)性意見建議，同步發(fā)力，解決百姓最為關(guān)注、最為直接和最為現(xiàn)實的生態(tài)發(fā)展問題，為百姓的健康幸福生活提供保障。

? （四）以中國發(fā)展現(xiàn)實為基礎(chǔ)，參與全球生態(tài)治理實踐

我國的綠色發(fā)展理論始終堅持人類命運(yùn)共同體思想，承諾打造公平合理、合作共贏的全球生態(tài)環(huán)境治理體系。因此，在新的發(fā)展時代，要繼續(xù)站在全球與戰(zhàn)略高度，立足中國發(fā)展現(xiàn)實，遵循共同而又有差別的責(zé)任原則，加強(qiáng)全球生態(tài)治理合作，推進(jìn)生態(tài)治理體制與機(jī)制創(chuàng)新，建構(gòu)并完善公平公正的國際生態(tài)治理規(guī)則，形成全球生態(tài)治理合作雙贏局面，共建綠色發(fā)展的命運(yùn)共同體[3]。一方面，要注重構(gòu)建地區(qū)性與全球性生態(tài)治理的互動平臺，分享和借鑒先進(jìn)的綠色科學(xué)技術(shù)和綠色經(jīng)營管理經(jīng)驗，大力發(fā)展中國特色綠色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建國際競爭力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，在國際綠色發(fā)展大環(huán)境中，全面提高綠色發(fā)展能力。另一方面，要積極地參與到推進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境治理合作進(jìn)程中，不斷提升國際條約的履約水平與自主貢獻(xiàn)，為破解全球生態(tài)文明建設(shè)難題提供中國經(jīng)驗。

? 三、結(jié)語

綜上所述，綠色發(fā)展無論作為一種價值理念還是一種戰(zhàn)略舉措，在生態(tài)文明建設(shè)話語政策體系中所處的位置均呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢，在新的發(fā)展階段，我國要繼續(xù)從實際出發(fā)，做好綠色發(fā)展理論意涵拓展和時代創(chuàng)新，審時度勢，做好生態(tài)建設(shè)方向性的調(diào)整，持續(xù)踐行以人與自然和諧相處為核心的綠色發(fā)展理念。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆晗，侯曉娜.新時代下區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策研究[J].商展經(jīng)濟(jì)，2023，（02）：32-34.

[2]凌娟.“綠色發(fā)展”國內(nèi)外研究綜述[J].中國市場，2023，（03）：55-57.

[3]曹孟勤.“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念的深層價值[J].江蘇大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2023，25（01）：11-21.

（作者單位：中共陜西省委黨校）