黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)升級的理論邏輯與路徑研究

趙莉 孟令育

摘 要：“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局是黨中央的戰(zhàn)略性決策，為黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)升級提供了指導(dǎo)。文章基于“雙循環(huán)”視角，探究黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)升級的理論邏輯與推進(jìn)路徑。研究發(fā)現(xiàn)，盡管黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)具備產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)，但是加工生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和品牌培育方面存在矛盾。黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)以生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)依托，以供需兩端與國內(nèi)外兩側(cè)為核心的理論邏輯，從消費(fèi)內(nèi)需體系、有效供給能力和產(chǎn)業(yè)政策體系入手，完善流通市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策能力。

關(guān)鍵詞：綠色食品產(chǎn)業(yè)升級 理論機(jī)制 發(fā)展路徑 ?雙循環(huán)

中圖分類號：F207 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）03-111-03

“十三五”期間，黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，其中，綠色食品產(chǎn)業(yè)為黑龍江省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。黑龍江省也應(yīng)以積極的姿態(tài)，主動加入“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局中，推動創(chuàng)新驅(qū)動，加速科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。

一、黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)

綠色食品產(chǎn)業(yè)在黑龍江省發(fā)展具有天然的優(yōu)勢。在自然基礎(chǔ)方面，黑龍江省“五山一水一草三分田”的地貌特征、珍貴且肥沃的黑土地、充足的光照以及雨熱同期的氣候特點(diǎn)為多種農(nóng)作物的生長提供了適宜的環(huán)境，為綠色食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展帶來了充分的自然稟賦；鴨綠江、七星河等水域水質(zhì)良好，為人工養(yǎng)殖漁業(yè)提供了良好的資源條件[1]。此外，平坦開闊的地勢也有利于機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)模式的發(fā)展。在社會基礎(chǔ)方面，黑龍江省地理位置優(yōu)越且對外交通便利。省內(nèi)對外開放口岸類型齊全，水陸空兼具且客貨運(yùn)兼有，在“一帶一路”中更是肯定且明確了黑龍江省“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要區(qū)位優(yōu)勢。在全球化進(jìn)程與“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局下，黑龍江省區(qū)位優(yōu)勢與交通網(wǎng)絡(luò)便利的特點(diǎn)，不僅能夠降低運(yùn)輸成本，還可以實(shí)現(xiàn)將黑龍江省內(nèi)優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品向國外輸出，有助于增強(qiáng)黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)在國際間的競爭能力，帶動國內(nèi)綠色食品產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展。在自然條件與社會條件的加持下，龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可觀，《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（2021）數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，省內(nèi)有效用標(biāo)綠色食品單位數(shù)1211家，位居全國第七；省內(nèi)綠色食品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，截至2020年底，綠色食品加工企業(yè)共有1103家，產(chǎn)品產(chǎn)量1699萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1598億元，實(shí)現(xiàn)利稅90.2億元；產(chǎn)業(yè)監(jiān)測面積逐步擴(kuò)大，在2011年至2020年間，黑龍江省綠色食品環(huán)境監(jiān)測面積占全國總面積的比重從26.8%上升至54.6%。

二、黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)的三大矛盾

（一）精深加工與微觀生產(chǎn)的矛盾

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品加工主要還是以粗加工的方式為主。粗加工的特點(diǎn)在于產(chǎn)品基于原材料有限加工，原材料運(yùn)用率低下，普遍存在浪費(fèi)現(xiàn)象，并且在不能保證產(chǎn)品種類相對齊全的情況下還難以生產(chǎn)出具有高附加價(jià)值的產(chǎn)品，故而加工收益率較低。2020年1月至5月期間，黑龍江省共宰殺生豬247萬頭，其中包括散戶代宰47萬頭和企業(yè)自營宰殺200萬頭，盡管企業(yè)宰殺占比高達(dá)81.1%，但是切割加工率僅為8.9%，對加工副產(chǎn)物的再加工能力較差，市場整體傾向于低端且利潤較薄[2]。此外，發(fā)達(dá)國家的綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例一般處于90%以上的水平，但是黑龍江省目前僅有40%左右，其中，農(nóng)產(chǎn)品初加工比例高于85%，并且絕大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品以原料或者低端加工產(chǎn)品投向市場[2]。由此可見，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)的巨大潛力還沒有被徹底釋放，產(chǎn)業(yè)價(jià)值很大程度上被原料加工方式掩蓋，距離發(fā)達(dá)國家相對成熟的綠色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化深層次加工還有很大的差距。

（二）生產(chǎn)集中與經(jīng)營分散的矛盾

黑龍江省綠色食品認(rèn)證生產(chǎn)面積逐年增加，居于全國第一，《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（2021）數(shù)據(jù)顯示，2021年末，省內(nèi)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地總面積占全國總面積的39.7%，具有較強(qiáng)的綠色食品原料供給能力。然而，黑龍江省的經(jīng)營分散是制約綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素，整體呈現(xiàn)“大面積、小生產(chǎn)”的特點(diǎn)?！按竺娣e”在于黑龍江省綠色食品生產(chǎn)個(gè)體分布廣泛，尤其在蜂產(chǎn)品、林產(chǎn)品、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的種植培育方式的選擇上，在很大程度上農(nóng)戶擁有自主安排生產(chǎn)的權(quán)力，以山貨、肉類等為原材料的大小加工企業(yè)遍布黑龍江省全域；“小生產(chǎn)”在于黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)普遍來看個(gè)體生產(chǎn)量較低?？傮w而言，這種生產(chǎn)特點(diǎn)不利于市場發(fā)展，生產(chǎn)主體由于體量較小且分布零散，對于大定單的承接能力有限，同時(shí)面對大客戶的議價(jià)能力下降；小企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營者收益相對較低且該收益在對定單的激烈競爭被進(jìn)一步攤薄，而大中企業(yè)的大量產(chǎn)能則處于閑置狀態(tài)。

（三）龍頭品牌與品牌培育的矛盾

黑龍江省龍頭品牌的影響力逐漸增強(qiáng)，一批具備一定影響能力的本土龍頭品牌，但是就省域范圍而言，品牌建設(shè)能力有待提高，不能完全發(fā)揮品牌優(yōu)勢。首先，品牌繁多但知名品牌占比較低，諸如五常大米、九三大豆、北大荒等國內(nèi)外知名品牌屈指可數(shù)，而多數(shù)品牌市場占有率較低，品牌知名度沒有打響，例如，蘿北蜂蜜、雞西刺五加、梅里斯哈拉海大米等，消費(fèi)者對其更缺乏廣泛的接觸與了解。其次，黑龍江省個(gè)體分散經(jīng)營方式不利于品牌培育。小微企業(yè)占比較高，經(jīng)營分散在地理及產(chǎn)業(yè)鏈方面雙重影響了品牌發(fā)展，呈現(xiàn)出分割性的特點(diǎn)，產(chǎn)品定位偏向于中低端，對于物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)手段的應(yīng)用較弱，品牌推廣與宣傳方面缺乏精準(zhǔn)且有效的合力，不利于品牌影響力的擴(kuò)散。最后，對于品牌監(jiān)管與品牌保護(hù)的實(shí)際力度不夠完善。在生產(chǎn)、制造、流通等環(huán)節(jié)仍存在著假冒行為，次品不僅影響了正品的信譽(yù)，也擠占了正品的生存空間。

三、黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”背景下升級的理論邏輯

作為中國糧食安全的壓艙石，在面對當(dāng)前國家政策與“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)格局下，黑龍江省應(yīng)響應(yīng)國家號召，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型進(jìn)程，緩解綠色食品市場需求與產(chǎn)品服務(wù)供給之間的不平衡。黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，為供需兩側(cè)搭建橋梁，依托社會再生產(chǎn)理論形成以政策導(dǎo)向?yàn)楹诵?，以生產(chǎn)、分配、流通、交換這四大環(huán)節(jié)為骨架，建立以供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈相互促進(jìn)的國內(nèi)市場與國外市場“雙循環(huán)”的基本理論邏輯框架。

（一）國內(nèi)市場與國際市場“雙循環(huán)”的辯證邏輯

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指出，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)的四大環(huán)節(jié)。國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)與國際市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)，二者既相互獨(dú)立又相互依存。由于當(dāng)前國際社會不確定因素對于中國經(jīng)濟(jì)的影響，目前以國內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)推動國際大循環(huán)的辯證邏輯已成為共識。黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)著眼于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級、收入與要素合理分配、市場流通、數(shù)字技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用以及消費(fèi)內(nèi)需體系構(gòu)建這五大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，吸引國際優(yōu)質(zhì)資源，助力國內(nèi)市場高速、高質(zhì)量發(fā)展[3]，加速國內(nèi)循環(huán)的轉(zhuǎn)型升級；要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化的螺旋上升，將嵌入全球價(jià)值鏈作為推動龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略。

（二）黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)基于生產(chǎn)生態(tài)協(xié)同的理論邏輯

黑龍江省應(yīng)基于凈初級生產(chǎn)力權(quán)衡假設(shè)構(gòu)建的生產(chǎn)生態(tài)協(xié)同提升模式，發(fā)揮綠色食品產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中生態(tài)的供給與服務(wù)功能，保護(hù)生態(tài)與修復(fù)生態(tài)兼?zhèn)洌岣呔G色食品生產(chǎn)質(zhì)量與產(chǎn)量[4]，加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)中自然生產(chǎn)與人類社會的緊密聯(lián)系，為高質(zhì)量加快中國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)以“第六產(chǎn)業(yè)”理論為轉(zhuǎn)型升級脈絡(luò)，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展大力發(fā)展多種經(jīng)營方式，著力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)力度并拓寬第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，以獲得更高的產(chǎn)品附加價(jià)值，為鄉(xiāng)村可持續(xù)性發(fā)展提供有利條件[5]，在此基礎(chǔ)上還要結(jié)合新時(shí)代中國特色社會主義思想，重視建黨百年以來“三農(nóng)”工作帶來的啟示，堅(jiān)持以農(nóng)戶為中心，為農(nóng)戶謀福利，重視農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的重要地位[6]，運(yùn)用當(dāng)下信息技術(shù)手段改變綠色食品產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)及商業(yè)模式，應(yīng)用新能源、生物科學(xué)等新興技術(shù)滿足綠色生產(chǎn)并提高生產(chǎn)效益，形成綠色食品生產(chǎn)的新模式與新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植與工業(yè)生產(chǎn)的“共同進(jìn)化”并滿足新的市場需求。

（三）黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)分配優(yōu)化的理論邏輯

中國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。通過將財(cái)富與資源要素合理地分配給各個(gè)主體，并利用這些財(cái)富與資源要素實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、營銷、消費(fèi)、再生產(chǎn)的價(jià)值再造的活動閉環(huán)，形成了黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈條，這個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈又分為三個(gè)部分，即上游是生資端，主要是由生產(chǎn)資料企業(yè)構(gòu)成；中部是養(yǎng)殖、種植部分，主要是由綠色食品經(jīng)營者構(gòu)成；下游是流通加工端，主要是由流通企業(yè)、加工企業(yè)以及各個(gè)商貿(mào)主體構(gòu)成。在初次分配中，在綠色食品經(jīng)營主體通過生產(chǎn)產(chǎn)品或提供相關(guān)服務(wù)以謀求經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會價(jià)值這一過程中，龍頭企業(yè)通過其強(qiáng)勁的實(shí)力吸引配套的中小企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)集群效應(yīng)，提高了綠色食品產(chǎn)業(yè)市場的響應(yīng)能力[7]；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織通過全面提升農(nóng)戶抗市場、資金及自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，保護(hù)了農(nóng)戶的切身利益，提高了農(nóng)戶在商業(yè)談判中的地位[8]。在再分配中，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)比重較大，基于其時(shí)效性、自然依賴性等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，需要與二、三產(chǎn)業(yè)融合以提高產(chǎn)業(yè)自身的保障，同時(shí)需要國家及地方政府通過財(cái)稅政策優(yōu)惠等方式對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼扶持，以實(shí)現(xiàn)社會分配對綠色食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體的社會公平性。

（四）黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)市場流通的理論邏輯

市場流通是黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)循環(huán)再造的血管。隨著5G時(shí)代下大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生命科學(xué)等技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)多方面的滲透與融合，綠色食品供應(yīng)鏈也在逐步進(jìn)化，現(xiàn)代物流的理念開始更深層次發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)侵赣赊r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、采購者、銷售者和物流配送者構(gòu)成的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系，并且是一種降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本、提高物流服務(wù)水平及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一體化運(yùn)作模式，以流通基礎(chǔ)設(shè)施體系為基礎(chǔ)，通過全方位信息監(jiān)測服務(wù)體系的形成，優(yōu)化市場各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的資源配置，實(shí)現(xiàn)多主體間的信息共享，提高國內(nèi)市場流通效率。此外，由于“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)多以農(nóng)業(yè)為主，此模式有利于引發(fā)“一帶一路”合作者在思想上的共鳴，提高黑龍江省綠色食品的國際影響力[9]。

（五）黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)居民消費(fèi)的理論邏輯

馬克思認(rèn)為消費(fèi)既是生產(chǎn)的動機(jī)，也是生產(chǎn)的目的。從提升消費(fèi)規(guī)模和改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)兩方面入手，構(gòu)建符合時(shí)代背景的國內(nèi)消費(fèi)市場需求體系，使其成為產(chǎn)業(yè)升級與對外輸出的強(qiáng)大引擎便顯得尤為重要。在消費(fèi)規(guī)模方面，市場經(jīng)濟(jì)作為需求導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，居民的消費(fèi)提升才是產(chǎn)業(yè)升級的根本動力[10]；在消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，居民的需求從低端轉(zhuǎn)向高端，反向推動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革創(chuàng)新[11]。隨著收入水平的提高，居民在滿足基本必要傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)后，對更高層次的綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求量上升，黑龍江省綠色食品加工業(yè)的精深加工及產(chǎn)品創(chuàng)新提出了新的要求，加快了相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新與工藝流程優(yōu)化的進(jìn)程；隨著城市居民對鄉(xiāng)村生活的向往、人民健康意識的提升以及中國老齡人口的逐年上漲，居民對鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)生、特色養(yǎng)老的需求也日益提升，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能得以更近一步地發(fā)揮。

四、黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展路徑

（一）需求側(cè)：構(gòu)建消費(fèi)內(nèi)需體系，完善流通市場建設(shè)

1.滿足市場消費(fèi)需求。把握好新冠疫情促使居民健康意識覺醒的契機(jī)，結(jié)合中國對于綠色食品產(chǎn)業(yè)的扶持政策，因地制宜地進(jìn)行綠色食品市場開拓與深挖，滿足當(dāng)下百姓對于食品安全與食品健康的需求。重視中國市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)中體量超大的中等收入消費(fèi)群體的力量，揣摩該群體在綠色食品領(lǐng)域中的消費(fèi)需求，開發(fā)利基市場，提高產(chǎn)品或服務(wù)的附加價(jià)值。

2.加大居民消費(fèi)刺激。首先，通過發(fā)放綠色食品消費(fèi)券、進(jìn)行綠色食品消費(fèi)補(bǔ)貼等方式，使更多居民主動接觸綠色食品，有利于提高綠色食品消費(fèi)占以往居民日常消費(fèi)中的比重。其次，提高產(chǎn)品的針對性，尤其把握好作為新型消費(fèi)主力軍的“Z世代”對于消費(fèi)體驗(yàn)與消費(fèi)品味的要求，從原料生產(chǎn)到加工方式再到包裝營銷，推出具有休閑便利、功能性強(qiáng)、營養(yǎng)健康等標(biāo)簽的新型綠色食品及其衍生產(chǎn)品。最后，注重綠色食品產(chǎn)業(yè)消費(fèi)新模式的培育，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程，提升居民消費(fèi)體驗(yàn)。

3.加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)中各經(jīng)營主體應(yīng)時(shí)刻保持以滿足市場需求為主要目標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)對經(jīng)營數(shù)據(jù)的動態(tài)變化進(jìn)行剖析，以區(qū)域、客單、消費(fèi)場所等分類標(biāo)準(zhǔn)對消費(fèi)者進(jìn)行畫像描繪并預(yù)估未來市場需求趨勢，制定符合預(yù)期的經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃。將物流裝備及新型物流基礎(chǔ)理念引入到市場流通環(huán)節(jié)中，使流通通路成為綠色食品產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)出者、經(jīng)銷者、消費(fèi)者高效連結(jié)的紐帶，加深各城各鄉(xiāng)之間在空間與經(jīng)貿(mào)方面的聯(lián)系，使市場流通呈現(xiàn)出智能化、數(shù)字化的發(fā)展態(tài)勢。

4.推進(jìn)海外市場建設(shè)。一方面，在“一帶一路”的倡議下與其他國家的相關(guān)主體積極在商務(wù)、海關(guān)、技術(shù)、展覽等方面保持良好的溝通與合作，提高黑龍江省綠色食品的國際影響力并降低黑龍江省綠色食品的出口阻力；另一方面，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)也應(yīng)向國際市場占有率方面延伸，在國家政策的指導(dǎo)下通過企業(yè)控股或企業(yè)兼并等方式，主動參與當(dāng)?shù)鼐G色食品經(jīng)貿(mào)市場建設(shè)活動，為國內(nèi)市場與國際市場之間搭建商業(yè)渠道，便于黑龍江省綠色食品向國際輸出與國際高質(zhì)量產(chǎn)品流入。

（二）供給側(cè)：提高有效供給能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展

1.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作平臺。運(yùn)用云技術(shù)加持產(chǎn)業(yè)平臺的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)雙向的信息共享，提高信息溝通效率。行業(yè)協(xié)會和政府通過定期對消費(fèi)者消費(fèi)數(shù)據(jù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的收集與分析，形成詳細(xì)有效的綠色食品行業(yè)分析報(bào)告并通過產(chǎn)業(yè)平臺向各個(gè)企業(yè)發(fā)布，幫助企業(yè)精準(zhǔn)定位目標(biāo)市場；企業(yè)將必要的生產(chǎn)經(jīng)營信息上傳至產(chǎn)業(yè)平臺中，并將生產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)報(bào)表予以公開，便于行業(yè)協(xié)會和政府進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與企業(yè)績效評價(jià)，行業(yè)協(xié)會和政府根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果予以在資金、資源、指導(dǎo)服務(wù)等方面的支持。

2.建立龍江產(chǎn)業(yè)集群。以產(chǎn)業(yè)政策為思想指導(dǎo)，以龍頭企業(yè)的主營業(yè)務(wù)為主骨架予以支撐，以各大中小企業(yè)嵌入龍頭企業(yè)上下游環(huán)節(jié)為組織進(jìn)行發(fā)育，構(gòu)建和諧的產(chǎn)業(yè)集群體系，有利于企業(yè)在日常業(yè)務(wù)交互過程中實(shí)現(xiàn)工藝流程優(yōu)化，助力中小企業(yè)從低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)向更高水平的環(huán)節(jié)躍遷，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長并提高區(qū)域競爭能力，提高產(chǎn)業(yè)對于市場環(huán)境變化的整體應(yīng)對能力。

3.重視人力資源培養(yǎng)。以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)為脈絡(luò)，充分發(fā)揮高校作為在產(chǎn)研學(xué)體系中作為人才培養(yǎng)基地的重要作用，為綠色食品產(chǎn)業(yè)定向輸送高素質(zhì)專業(yè)人才。此外，政府和企業(yè)都應(yīng)積極組織開展交流會議及展會會等活動，改善研發(fā)人員的薪資待遇，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，吸引外地高素質(zhì)人力資源涌入龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

4.布局創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。在產(chǎn)前方面，根據(jù)市場需求及生產(chǎn)痛點(diǎn)問題，注重生產(chǎn)資料品質(zhì)改革相關(guān)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目在綠色食品產(chǎn)業(yè)中根源性關(guān)鍵作用；在產(chǎn)中方面，重視生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)流程再造，并充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)對生產(chǎn)過程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)的精細(xì)化及標(biāo)準(zhǔn)化；在產(chǎn)后方面，對營銷模式進(jìn)行有效創(chuàng)新，重視線下各層次市場鋪開及線上營銷渠道拓展，將線上渠道與線下渠道相互融合，以市場需求為導(dǎo)向，運(yùn)用先進(jìn)的保鮮技術(shù)及物流運(yùn)輸能力，提高信息與物流效率，降低倉儲及物流成本，保障綠色食品的以新鮮的品質(zhì)端上消費(fèi)者的餐桌。

（三）產(chǎn)業(yè)政策：充實(shí)產(chǎn)業(yè)政策體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策能力

1.注重收入分配保障。國家應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并通過在政策方面的宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)收入分配的公平性，提高中低層次消費(fèi)群體的收入，擴(kuò)大中等收入群體在整體中所占比重，進(jìn)而推動消費(fèi)規(guī)模的增長以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級；政府也應(yīng)當(dāng)提高居民就業(yè)數(shù)量與就業(yè)質(zhì)量，保障居民收入的穩(wěn)定上升，在消費(fèi)市場方面為產(chǎn)業(yè)升級提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理。在生產(chǎn)方面，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的可持續(xù)發(fā)展；在市場監(jiān)管方面，加大綠色食品標(biāo)志認(rèn)證審查抽檢力度，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，為市場經(jīng)營主體提供安全且透明的營商環(huán)境；在企業(yè)稅收方面，通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、創(chuàng)新能力、市場聲譽(yù)、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行全方位評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行階梯式稅收增收或減免，以此激勵(lì)企業(yè)全方位發(fā)展；在研發(fā)創(chuàng)新方面，將研發(fā)理念從重視數(shù)量轉(zhuǎn)向?yàn)橹匾曎|(zhì)量，對研發(fā)創(chuàng)新結(jié)果進(jìn)行績效評估，在加大研發(fā)創(chuàng)新投入、減少研發(fā)稅收的同時(shí)還應(yīng)嚴(yán)格把控好科研項(xiàng)目的有效性和科研成果的應(yīng)用性，實(shí)現(xiàn)科研資金及相關(guān)資源的有效配置。

3.營造開放經(jīng)商環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)簡政放權(quán)，側(cè)重于對產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向的指引，推進(jìn)綠色食品行業(yè)協(xié)會的規(guī)范化建立及行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化。通過政策構(gòu)建更高水平的開放體系，在國內(nèi)市場中重視省際之間的交流協(xié)作，努力構(gòu)建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群；在國際市場上加強(qiáng)溝通合作，將黑龍江省綠色食品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高龍江食品質(zhì)量，擴(kuò)大龍江食品輸出，并以此為媒介引進(jìn)國際市場優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)高水平的“走出去”與高質(zhì)量的“走進(jìn)來”。

4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合延伸。通過綠色食品產(chǎn)業(yè)融合，嘗試對綠色食品進(jìn)行訂單化生產(chǎn)加工或服務(wù)供給以滿足市場日益增長的個(gè)性化需求，培養(yǎng)一批較為優(yōu)質(zhì)的綠色食品服務(wù)業(yè)企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)對綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)充與延伸。

[基金項(xiàng)目：黑龍江省哲學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目“黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)升級測度與路徑研究”（19JYD194）]

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（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)商務(wù)學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150028）

[作者簡介：趙莉，教授，博士，研究方向：企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；通訊作者：孟令育，碩士研究生，研究方向：企業(yè)管理。]

（責(zé)編：賈偉）