“五興”黨組織助力延慶鄉(xiāng)村全面振興

王永剛

鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的方方面面。近年來，延慶區(qū)把建強農(nóng)村基層黨組織作為推進鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，深入實施基層黨建“品牌示范”工程，堅持清單化推進、標準化落實、常態(tài)化跟進、品牌化培樹，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)級部門和農(nóng)村黨組織的作用，全力打造鄉(xiāng)村振興“五興”（組織興、人才興、產(chǎn)業(yè)興、文化興、生態(tài)興）黨組織，積極探索具有首都特色和地區(qū)特點的抓黨建促鄉(xiāng)村振興之路。

組織興、強堡壘。深入開展基層黨建“強基提質(zhì)”三年行動計劃，貫徹落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興若干措施。扎實做好軟弱渙散村黨組織整頓，常態(tài)化開展“當頭雁、促振興”系列培訓(xùn)，嚴格村干部坐班值班、管理監(jiān)督、個人事項報告等15項制度落實，推動“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”，鍛造堅強堡壘。念好“準精嚴實”四字訣，健全“選育管用”鏈條，持續(xù)開展“踐行囑托 振興有我”第一書記鄉(xiāng)村振興擂臺賽，激活農(nóng)村發(fā)展要素，留下一支“帶不走的工作隊”。

滾動制定農(nóng)村發(fā)展黨員工作計劃，大力發(fā)展農(nóng)村青年黨員，吸引農(nóng)村退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能人向黨組織靠攏，不斷把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手中的黨員培養(yǎng)成為村干部。以儲備村級正職后備為重點，嚴格落實村級后備人才星火計劃和村級后備干部隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，通過“四個一批”動態(tài)保持村級后備在800人左右、正職后備在300人左右，通過拜師學(xué)藝、頂崗培訓(xùn)等方式加強培養(yǎng)鍛煉，激活農(nóng)村基層隊伍“源頭活水”。

圍繞組工干部大講堂、第一書記擂臺賽、黨支部書記系列培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員微講堂等載體，著力打造“四位一體”系列學(xué)習(xí)教育品牌，依托區(qū)委黨建調(diào)研組全覆蓋督導(dǎo)檢查，樹立起全員精業(yè)務(wù)、亮成績、曬不足、促實干的鮮明導(dǎo)向。深化黨建引領(lǐng)接訴即辦改革，完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化責任機制，發(fā)揮好村民說事、書記工作室等議事平臺作用，聚焦國家對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”“一老一小”等群眾關(guān)心關(guān)切，把實事辦好、把好事辦實，在排憂解難中淬煉“繡花功”。

人才興、添活力。堅持把廣聚賢才作為抓手，讓本土人才“破土而出”。大力發(fā)掘和培養(yǎng)地區(qū)“土郎中”“田秀才”，深入推進農(nóng)村實用人才開發(fā)培養(yǎng)及帶頭人培訓(xùn)，加強與北京農(nóng)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等院校對接合作，加快培育基層急需緊缺的技能人才，綜合運用多種手段把先進技術(shù)和理念送到田間地頭，培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。讓專技人才“開枝散葉”。實施“延慶鵲橋”培訓(xùn)計劃，聘請專家組建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)首席專家團隊，形成“1+1+1+X”（一個產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一支區(qū)級支撐團隊、若干產(chǎn)業(yè)項目）創(chuàng)新發(fā)展體系，推進產(chǎn)業(yè)提檔升級。利用“人才京郊行”“延籍學(xué)子庫”“首都高校學(xué)子來延實習(xí)”等柔性引才平臺和項目，以真情鄉(xiāng)情友情為紐帶，推動人才“上山下鄉(xiāng)”、服務(wù)老鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。

實施“延攬計劃”，依托“北京延慶”“延慶組工”平臺，宣傳延慶人才政策，講好媯川人才故事，讓各類人才看到鄉(xiāng)村希望、看好鄉(xiāng)村未來、看見鄉(xiāng)村生活。堅持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，完善人才資助及關(guān)心關(guān)愛機制，建好用好“媯川人才驛站”，實現(xiàn)“梧桐花開鳳自來”。

產(chǎn)業(yè)興、提動能。堅持把產(chǎn)業(yè)興旺作為重點。鞏固集體經(jīng)濟薄弱村專項幫扶行動和“消薄”成果，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、建設(shè)“共生社區(qū)”，落實休閑農(nóng)業(yè)暢游行動計劃，探索打造“延慶東南山·九溝十八灣”“網(wǎng)紅路邊網(wǎng)紅村”農(nóng)文旅融合發(fā)展品牌，把綠水青山變成致富“靠山”。

持續(xù)打造“媯水農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，推進雞蛋產(chǎn)業(yè)集群、蔬菜產(chǎn)業(yè)集群等項目建設(shè)，構(gòu)建“民宿+景區(qū)+體驗”等多業(yè)態(tài)融合的產(chǎn)品體系，讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)民嘗甜頭。

制定落實2023年農(nóng)民增收具體措施，構(gòu)建職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)多元幫扶機制，傳承利用冬奧和世園會遺產(chǎn)，開展鄉(xiāng)村振興服務(wù)團賦能行動，逐步形成集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟，鼓起農(nóng)民的“錢袋子”。

文化興、展形象。堅持把鄉(xiāng)風文明作為保障，“富口袋”更要“富腦袋”，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，探索“理論+百姓+文藝”特色宣講等新時代文明實踐活動，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，不斷改善和提升農(nóng)民群眾精神風貌。

增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，依托8支志愿服務(wù)總隊和400余個新時代文明實踐站，引導(dǎo)居民積極加入“延慶鄉(xiāng)親”志愿者隊伍，以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為牽引，推廣“延慶鄉(xiāng)親移風易俗十條”，讓美育成為柔性的變革力量。

保護發(fā)展傳統(tǒng)村落，推進鄉(xiāng)情村史陳列室建設(shè)，廣泛開展惠民公益演出等群眾文化活動，以“文化+創(chuàng)意”為抓手，通過文創(chuàng)為旅游、農(nóng)業(yè)賦能，舉辦以鄉(xiāng)村振興為主題的文創(chuàng)大賽，唱好文化繁榮這臺戲。

生態(tài)興、固本底。堅持把綠水青山作為基礎(chǔ)，打好清空、凈水、保土、增綠組合拳。厚植生態(tài)優(yōu)勢，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動、周末大掃除活動，推進“百村示范、千村整治”工程，精“城”團結(jié)助力鄉(xiāng)村振興。

健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制，完善公共照明設(shè)施、街坊路建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村公共停車場布局，完善戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理的垃圾運轉(zhuǎn)處理體系，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

以“歸零心態(tài)”持續(xù)鞏固創(chuàng)城成果，落實公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系三年行動計劃，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，讓鄉(xiāng)親們的生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

下一步，延慶區(qū)將堅定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢，以“五興”黨組織為延慶區(qū)鄉(xiāng)村振興提供強大動力。

（作者單位：延慶區(qū)委組織部）

（責任編輯：沈聰）

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