中國(guó)援越抗美始末

舒云

援越抗美是中國(guó)人民解放軍兩次秘密出國(guó)作戰(zhàn)之一。與很快就大張旗鼓宣傳的抗美援朝不同，援越抗美是直到1979年11月20日才由《人民日?qǐng)?bào)》首次公布：1965年6月至1973年8月，中國(guó)先后向越南北方派出高炮、工程、鐵道、掃雷、后勤等支援部隊(duì)32萬(wàn)人，最高年份達(dá)17萬(wàn)人，執(zhí)行防空、作戰(zhàn)、筑路、構(gòu)筑國(guó)防工程、掃雷及后勤保障等任務(wù)，共有1146名官兵犧牲，4200余名官兵負(fù)傷。

“美國(guó)走一步，中國(guó)走一步；美國(guó)出兵，中國(guó)也出兵”

中國(guó)是世界上第一個(gè)承認(rèn)越南民主共和國(guó)的國(guó)家。20世紀(jì)50年代初，越南抗擊法國(guó)侵略者時(shí)就向中國(guó)求援過(guò)。法國(guó)于1858年6月入侵越南，1940年6月被日本驅(qū)逐。1945年8月日本投降后，英國(guó)將南越受降的權(quán)力轉(zhuǎn)讓法國(guó)，于是法國(guó)再次占據(jù)越南。

1946年12月16日，胡志明領(lǐng)導(dǎo)的越南人民武裝力量向法國(guó)軍隊(duì)開(kāi)戰(zhàn)。在中國(guó)的軍事援助下，越南戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)很快發(fā)生了轉(zhuǎn)變。1954年上半年，越南北方基本解放。7月21日，越南和法國(guó)在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。

1955年法國(guó)軍隊(duì)撤走，美國(guó)借口軍事援助插足南越。自1953年朝鮮停戰(zhàn)后，美國(guó)不僅繼續(xù)賴(lài)在南朝鮮，還在東南亞建立東南亞條約組織，將南越、老撾、柬埔寨納入其保護(hù)范圍。1960年12月20日，越南南方民族解放陣線(xiàn)成立。1961年5月，美國(guó)出槍、出錢(qián)、出軍事顧問(wèn)，南越出兵，“用越南人打越南人”的“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)。美國(guó)把南越作為進(jìn)犯北越和控制印度支那的戰(zhàn)略要地，從而形成對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略包圍。

中國(guó)政府多次聲明，中國(guó)人民一如既往地承擔(dān)起應(yīng)盡的國(guó)際主義義務(wù)，對(duì)鄰邦越南人民給以毫無(wú)保留的支持，并不惜為此付出重大的民族犧牲。赫魯曉夫不想與美國(guó)對(duì)抗，越南只能向唯一的“盟友”中國(guó)求援。1962年夏，胡志明訪(fǎng)問(wèn)北京，請(qǐng)求中國(guó)軍事援助。中國(guó)同意無(wú)償提供給越南可裝備230個(gè)步兵營(yíng)的武器。至1966年，中國(guó)援助越南各種槍支27萬(wàn)支（挺），炸藥700多噸，軍服20多萬(wàn)套……越南的武器裝備除少量靠繳獲外，絕大多數(shù)是中國(guó)的無(wú)償援助。中國(guó)不少新裝備剛研制出來(lái)，還沒(méi)有列裝就給了越南。中國(guó)的生產(chǎn)能力不能滿(mǎn)足越南要求時(shí)，甚至動(dòng)用庫(kù)存，抽調(diào)現(xiàn)役裝備。毛澤東交代總參謀部，在援助越南的物資中，增加壓縮干糧、肉松、豬肉罐頭、咸魚(yú)、蛋粉、雨衣、蚊帳和醫(yī)療器械。

1963年6月，毛澤東對(duì)越南勞動(dòng)黨總書(shū)記黎筍說(shuō)：你們擔(dān)子很重，又要建設(shè)北越，又要支援南越和老撾的斗爭(zhēng)，我們沒(méi)有理由不多替你們分擔(dān)一些。南越的斗爭(zhēng)，老撾的斗爭(zhēng)，我們支援的不過(guò)是一些武器，你們是犧牲生命。你們是第一線(xiàn)的。因此，首先是你們支援我們，其次才是我們支援你們。

1964年6月24日晚，毛澤東在人民大會(huì)堂118廳對(duì)越南人民軍總參謀長(zhǎng)文進(jìn)勇說(shuō)：我們兩黨兩國(guó)要合作，共同對(duì)敵。中國(guó)要做好援越準(zhǔn)備，如果美國(guó)冒險(xiǎn)打到越南北方，中國(guó)軍隊(duì)就以志愿軍的形式開(kāi)過(guò)去。你們對(duì)各種可能也要做準(zhǔn)備。還有一個(gè)怕不怕美國(guó)的問(wèn)題，你越怕，它越欺負(fù)；你越不怕，它就越不敢任意欺負(fù)?，F(xiàn)在在南越和老撾，敵人軍事上還占有優(yōu)勢(shì)，問(wèn)題還不好解決。幾年之后，革命力量越打越大，反革命力量越打越小，問(wèn)題才能在較好的條件下解決。周恩來(lái)告訴文進(jìn)勇：“如果美國(guó)進(jìn)攻北越，擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，我們將做出最強(qiáng)烈的反應(yīng)。做到什么程度，要視當(dāng)時(shí)情況而定?！?/p>

7月5日至8日，中國(guó)、越南、老撾領(lǐng)導(dǎo)人在越南河內(nèi)舉行三黨會(huì)議。周恩來(lái)說(shuō)：戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展有兩種可能，一種是美國(guó)強(qiáng)化特種戰(zhàn)爭(zhēng)；二是美國(guó)把特種戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大為全面戰(zhàn)爭(zhēng)，在南越和老撾直接出兵，轟炸或進(jìn)攻北越。不管美國(guó)采取哪一種方法，中國(guó)人民必將出面支持東南亞人民的斗爭(zhēng)。我們的斗爭(zhēng)方針是，盡一切可能把戰(zhàn)爭(zhēng)限制在目前的范圍之內(nèi)，同時(shí)積極準(zhǔn)備應(yīng)付第二種可能出現(xiàn)的情況。在發(fā)生第二種情況時(shí)，中國(guó)的方針是“美國(guó)走一步，中國(guó)走一步；美國(guó)出兵，中國(guó)也出兵”。

7月27日，毛澤東在人民大會(huì)堂118廳對(duì)來(lái)中國(guó)參加日內(nèi)瓦協(xié)議簽訂10周年紀(jì)念活動(dòng)的越南三個(gè)代表團(tuán)說(shuō)：越南北方和我們都要準(zhǔn)備，如果他們轟炸或者登陸我們就要打。如果美國(guó)進(jìn)攻越南北方，就不單是你們的事了。它要想想，中國(guó)人不是沒(méi)有腿的。美國(guó)人能出兵，中國(guó)人就不會(huì)出嗎？我們?nèi)ツ銈兡抢?，跨一步就到了?p>

1964年8月，首都舉行反對(duì)美帝國(guó)主義武裝侵略大會(huì)

中國(guó)絕不會(huì)坐視鄰邦越南遭到侵略，“準(zhǔn)備應(yīng)付最嚴(yán)重的情況”

1964年8月5日，美國(guó)挑起“北部灣事件”，對(duì)越南北方的義安、鴻基、清化等地區(qū)實(shí)施“飽和轟炸”和“焦土政策”。這是美國(guó)繼朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后發(fā)動(dòng)的又一場(chǎng)大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重威脅到中國(guó)的安全。同日，解放軍總參謀部命令有關(guān)軍區(qū)和軍兵種進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，嚴(yán)密注視美軍動(dòng)向。周恩來(lái)和總參謀長(zhǎng)羅瑞卿致電胡志明等，核實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)情況，表達(dá)中國(guó)的關(guān)切和支持。幾天內(nèi)，中國(guó)各地有2000多萬(wàn)人上街游行，聲援越南人民。中國(guó)政府分析：美國(guó)一是強(qiáng)化特種戰(zhàn)爭(zhēng)，增派軍事人員，幫助南越穩(wěn)住陣腳；二是直接出兵南越，轟炸北越；三是進(jìn)攻北越，打朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)式的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。無(wú)論出現(xiàn)哪種情況，中國(guó)都不惜承擔(dān)最大的民族犧牲，堅(jiān)決支持越南人民的抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)政府在聲明中說(shuō)：“越南民主共和國(guó)是中國(guó)唇齒相依的鄰邦，越南人民是中國(guó)人民親如手足的兄弟，美國(guó)對(duì)越南民主共和國(guó)的侵犯，也是對(duì)中國(guó)的侵犯，中國(guó)人民絕不會(huì)坐視不救?！?/p>

8月13日下午，毛澤東在北戴河對(duì)黎筍說(shuō)：從我們得到的內(nèi)部情報(bào)看，美國(guó)人很緊張，驚惶失措。直到現(xiàn)在，美國(guó)沒(méi)有派出陸軍。看來(lái)，美國(guó)人不想打，你們不想打，我們也不想打，幾家都不想打，所以打不起來(lái)。美國(guó)要出兵，進(jìn)攻越南北方，這不是一個(gè)師、兩個(gè)師的問(wèn)題。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，美軍最多時(shí)達(dá)到七個(gè)師，都是滿(mǎn)員的，一個(gè)師1.5萬(wàn)人，共10萬(wàn)余人，加上空軍、海軍等，總共有幾十萬(wàn)人。美國(guó)要在越南北方登陸，沒(méi)有幾十萬(wàn)兵是不行的。中國(guó)也要做準(zhǔn)備，敵人認(rèn)為只打你們不動(dòng)我們不利。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們什么時(shí)候出兵呢？是在敵人到鴨綠江邊了，我們五個(gè)軍才分別從新義州等路秘密開(kāi)赴朝鮮。美國(guó)人沒(méi)有料到，因?yàn)檫^(guò)去我們說(shuō)的他們以為是空話(huà)，結(jié)果打了一個(gè)它沒(méi)有料到的仗?，F(xiàn)在它不想打，所以說(shuō)我們沒(méi)有增兵。

9月10日，周恩來(lái)對(duì)英籍華裔女作家韓素音說(shuō)：美國(guó)一旦侵略北越，我們將被迫認(rèn)為這是對(duì)我們的威脅。我們當(dāng)然要向越南提供他們進(jìn)行爭(zhēng)取解放的正義戰(zhàn)爭(zhēng)所需的一切。我們堅(jiān)信越南人民完全能夠依靠自己的力量解放自己的國(guó)土。但是我們將把美國(guó)軍隊(duì)侵入北越看作是對(duì)中國(guó)的敵對(duì)行為，對(duì)此我們也已做好了充分的準(zhǔn)備。11月24日，周恩來(lái)致電祝賀聲援越南人民反對(duì)美帝國(guó)主義侵略、保衛(wèi)和平的國(guó)際會(huì)議，其中再次提到：越南民主共和國(guó)同中國(guó)是唇齒相依的兄弟鄰邦，中國(guó)人民同印度支那各國(guó)人民有著血肉相連的手足情誼，絕不會(huì)坐視自己的鄰邦遭到侵犯。

1965年3月上旬，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)3500人在瀕臨南中國(guó)海的越南中部中心城市峴港登陸。同時(shí)，美機(jī)轟炸越南北方，甚至轟炸中國(guó)海南、云南和廣西等地，打死打傷中國(guó)船員和解放軍官兵。3月12日，中國(guó)政府聲明：“我們從來(lái)不把自己的安全建立在美國(guó)不來(lái)侵略的善心上。我們是有準(zhǔn)備的。中國(guó)人民將堅(jiān)定不移地采取一切可能的措施，支持越南人民和印度支那人民，把反對(duì)美國(guó)侵略者的斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”

3月22日下午，毛澤東在武昌東湖對(duì)周恩來(lái)說(shuō)：要打就早點(diǎn)打，趁我們還活著打完這一仗。周恩來(lái)匯報(bào)說(shuō)，中央政治局常委認(rèn)為有三件事須請(qǐng)主席決定：一、越南如果提出要我派高炮部隊(duì)，我們準(zhǔn)備派高炮師、鐵道師、雷達(dá)團(tuán)等入越作戰(zhàn)；二、越南飛機(jī)在作戰(zhàn)中如機(jī)場(chǎng)被炸，要求向我境轉(zhuǎn)場(chǎng)，我擬同意并派機(jī)掩護(hù)；三、越方要求我空軍進(jìn)行安東式支援時(shí)，我是否支援？毛澤東說(shuō)：恐怕都要答應(yīng)。我們發(fā)了那么多聲明，什么不能置之不理呀，什么打了越南就是打了中國(guó)呀，結(jié)果敵人一來(lái)，我們溜了那還行？不能見(jiàn)死不救……我們國(guó)內(nèi)要做個(gè)動(dòng)員。這樣，對(duì)敵人是個(gè)示威，對(duì)越南是個(gè)支援，對(duì)我們各方面的工作是個(gè)推動(dòng)?？上仍趦?nèi)部搞。要準(zhǔn)備今年、明年、后年打仗。3月25日，《人民日?qǐng)?bào)》社論再次表達(dá)了中國(guó)人民援越抗美的決心和行動(dòng)。

4月8日、9日，美軍飛機(jī)在海南島上空向中國(guó)海航巡邏飛機(jī)發(fā)射導(dǎo)彈。副總參謀長(zhǎng)楊成武根據(jù)周恩來(lái)指示，向毛澤東報(bào)告，建議取消有關(guān)“我機(jī)只起飛監(jiān)視”的規(guī)定，對(duì)入侵?jǐn)硻C(jī)“采取堅(jiān)決打擊的方針”。在京的政治局常委一致贊同。9日中午，毛澤東指示：“美機(jī)入侵海南島，應(yīng)該打，堅(jiān)決打。海軍駐青島的那個(gè)師調(diào)去海南島沒(méi)有？海軍應(yīng)該調(diào)強(qiáng)的部隊(duì)去，不夠就由空軍調(diào)強(qiáng)的部隊(duì)去。美機(jī)昨天是試探，今天又是試探，真的來(lái)挑釁啦！既來(lái)，就應(yīng)該堅(jiān)決打。海軍航空兵和空軍應(yīng)該統(tǒng)一指揮，海軍和空軍應(yīng)該很好地配合起來(lái)打?！?/p>

4月13日，毛澤東同意中共中央《關(guān)于加強(qiáng)備戰(zhàn)工作的指示》，并指示：美帝國(guó)主義正在越南采取擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的步驟，直接侵犯越南民主共和國(guó)，嚴(yán)重威脅了我國(guó)的安全。中央認(rèn)為，在目前形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備戰(zhàn)工作。在全黨縣委以上的干部中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備戰(zhàn)思想，密切注意越南戰(zhàn)局的發(fā)展。我們?cè)谒枷肷虾凸ぷ魃蠎?yīng)當(dāng)準(zhǔn)備應(yīng)付最嚴(yán)重的情況，準(zhǔn)備對(duì)付美國(guó)轟炸我國(guó)的軍事設(shè)施、工業(yè)基地、交通要地和大城市，以至在我們的國(guó)土上作戰(zhàn)。我們對(duì)小打、中打以至大打，都要有所準(zhǔn)備。只要我們做好一切準(zhǔn)備，勝利是一定屬于我們的。

1965年2月，中華人民共和國(guó)發(fā)布的鄭重聲明

5月19日，周恩來(lái)在接見(jiàn)參加中央軍委作戰(zhàn)會(huì)議的全體人員時(shí)說(shuō)：為什么我們要備戰(zhàn)、準(zhǔn)備大打呢？因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)總有戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律，是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。如果我們不準(zhǔn)備好，就不好；如果我們準(zhǔn)備好了，要么他不敢來(lái)，要么他來(lái)了我們就把他消滅。所以準(zhǔn)備大打，就是這樣，并不是現(xiàn)在就岌岌不可終日了，還是有時(shí)間給我們準(zhǔn)備的。5月29日，周恩來(lái)在廣州對(duì)印度尼西亞第一副總理兼外長(zhǎng)蘇班德里約說(shuō)：美國(guó)沒(méi)有做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，就在越南橫沖直撞，它的一切估計(jì)都是錯(cuò)誤的。它提出“逐步升級(jí)”，意思是走一步看一步，這是軍事上最忌諱的。泰勒、約翰遜等是極端的實(shí)用主義者，他們沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。

7月16日，毛澤東對(duì)黃文歡說(shuō)：越南戰(zhàn)爭(zhēng)教育了越南人民，也教育了全世界人民。我們跟你們一樣，相信那個(gè)日內(nèi)瓦協(xié)議，結(jié)果他就是不遵守。你們把兵撤走了，他就殺人，他用殺人的方法來(lái)教育越南人民……我們也是“逐步升級(jí)”，以“逐步升級(jí)”對(duì)付“逐步升級(jí)”。

越南請(qǐng)求中國(guó)派出支援部隊(duì)

1965年4月，美國(guó)向越南南方大量增兵，同時(shí)加緊轟炸越南北方，聲稱(chēng)要在18個(gè)月內(nèi)平定越南。同月，黎筍和武元甲受胡志明委托，率越南黨政軍代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，請(qǐng)求中國(guó)擴(kuò)大援助規(guī)模并向越南派出支援部隊(duì)。黎筍說(shuō)：“我們想請(qǐng)一些志愿軍飛行人員、志愿軍的戰(zhàn)士……其他方面的必需人員，包括公路、橋梁方面的人員都在內(nèi)?！?月8日，中越雙方簽訂向越南派出中國(guó)支援部隊(duì)的協(xié)議。羅瑞卿向毛澤東書(shū)面報(bào)告，中越領(lǐng)導(dǎo)人商定，由中國(guó)三支工程部隊(duì)在越南東北群島構(gòu)筑永備工事，修建機(jī)場(chǎng)、碼頭、道路，鋪設(shè)海底電纜和通信線(xiàn)路等。4月22日，毛澤東批示同意。

5月16日，毛澤東在長(zhǎng)沙對(duì)來(lái)中國(guó)休假的胡志明說(shuō)：美國(guó)打不贏你們，他們怕你們，你們將打贏美國(guó)。胡志明請(qǐng)求中國(guó)幫助修建從中國(guó)邊界經(jīng)越南后方到前線(xiàn)的6條鐵路。毛澤東說(shuō)：服從胡主席的命令，我們來(lái)包，不成問(wèn)題。胡志明說(shuō)：如果越南不愿意和談，美國(guó)就要增兵10萬(wàn)，就要繼續(xù)升級(jí)，炸越南的工廠(chǎng)、海防，甚至河內(nèi)。毛澤東說(shuō)：怕什么，美國(guó)還說(shuō)要炸中國(guó)。炸就更好，炸廣州、南寧、昆明、海南島，甚至炸新疆的原子彈基地，那就更好。6月13日下午，毛澤東在杭州對(duì)胡志明說(shuō)：總之，我們是有準(zhǔn)備的，美國(guó)要怎樣打，我們就怎樣打。

周恩來(lái)決定由中央、國(guó)務(wù)院、軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)組成“中央國(guó)務(wù)院支持越南小組”，外交部、鐵道部、交通部、總參作戰(zhàn)部、總政治部、總后勤部、海軍、空軍、鐵道兵、工程兵等21個(gè)單位的負(fù)責(zé)人參加，統(tǒng)一處理有關(guān)援越事宜。周恩來(lái)說(shuō)：援助越南是我們的首要任務(wù)，對(duì)越南提出的要求都要嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地對(duì)待，給越南南方的裝備，要便于使用、攜帶、隱蔽和運(yùn)輸。據(jù)此，中央軍委多次開(kāi)會(huì)研究中國(guó)支援部隊(duì)的組建、開(kāi)動(dòng)和任務(wù)等，開(kāi)始稱(chēng)“中國(guó)志愿人員”“中國(guó)志愿工程隊(duì)”，以后統(tǒng)一為“中國(guó)后勤部隊(duì)”。同過(guò)去抗美援朝一樣，援越部隊(duì)除頭頂?shù)奶?，腳踏的地，以及水和空氣外的一切供應(yīng)，包括日用品，甚至做飯的煤，牲口的草，都由中國(guó)供給?？偤笄诓繉?zhuān)門(mén)在云南和廣西開(kāi)設(shè)了兩個(gè)分部。

5月1日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論《為加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)和援越抗美而斗爭(zhēng)》，首次公開(kāi)提出“援越抗美”的口號(hào)。5月30日，中越兩國(guó)政府簽訂《關(guān)于中國(guó)援助越南修建公路的協(xié)定》，確定中國(guó)幫助越南修建12條公路（后調(diào)整為7條）。7月6日，總參謀部從各鐵路工地緊急抽調(diào)10萬(wàn)鐵道兵，同時(shí)命令集結(jié)待命的高炮部隊(duì)準(zhǔn)備出動(dòng)。7月25日，羅瑞卿向毛澤東報(bào)送《關(guān)于派高炮師支援越南的報(bào)告》。應(yīng)越方要求，2個(gè)高炮師擬于8月1日由兩個(gè)方向開(kāi)進(jìn)入越，另在北線(xiàn)加一個(gè)57高炮團(tuán)。毛澤東當(dāng)天批示：“瑞卿同志，此信看過(guò)，照辦?！?月1日，首批援越部隊(duì)（高射炮兵2個(gè)師另1個(gè)團(tuán)）分別從云南、廣西開(kāi)赴北越，擔(dān)負(fù)越北鐵路干線(xiàn)和鋼鐵廠(chǎng)、發(fā)電廠(chǎng)等重要目標(biāo)的防空作戰(zhàn)任務(wù)。9月底，工程兵組成援越筑路工程指揮部，下轄3個(gè)支隊(duì)，共16個(gè)團(tuán)、1個(gè)民工總隊(duì)和部分鉆探、測(cè)量、設(shè)計(jì)隊(duì)，加上配屬的高炮部隊(duì)，約8萬(wàn)人，分批開(kāi)進(jìn)越南。

美國(guó)在越南使用了除核武器以外的所有新式武器，包括子母彈。母彈直徑30厘米，長(zhǎng)2米多，被飛機(jī)空投后炸出360顆直徑10厘米的鋼珠，每顆鋼珠內(nèi)還裝有360顆小鋼珠，近13萬(wàn)顆鋼珠彈覆蓋面積達(dá)幾平方公里。但并不是每顆鋼珠彈都落地爆炸，它們隱藏在草叢中，一旦人或牲畜觸碰才突然爆炸?！鞍偕帏B(niǎo)”導(dǎo)彈是另一種可怕的武器，美機(jī)利用云層掩護(hù)發(fā)射，專(zhuān)門(mén)攻擊炮瞄雷達(dá)。我高炮部隊(duì)由此遭受了一些損失。經(jīng)過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，他們很快找到搖擺天線(xiàn)、切斷高壓等騙過(guò)“百舌鳥(niǎo)”的辦法，使它的命中率驟降到6%。至1969年4月，高炮部隊(duì)15萬(wàn)余人赴越輪戰(zhàn)，包括16個(gè)支隊(duì)，轄63個(gè)團(tuán)和50個(gè)隊(duì)屬高炮營(yíng)，作戰(zhàn)2153次，擊落敵機(jī)1707架，擊傷1608架。

中國(guó)工程兵部隊(duì)在越南北方施工近三年，在敵機(jī)638次轟炸下，修建了大量的永久性和半永久性工事，并新建、改建7條干線(xiàn)公路1206公里及附屬防護(hù)設(shè)施，架設(shè)公路橋梁305座，涵洞4441座。中國(guó)鐵道兵部隊(duì)搶建鐵路戰(zhàn)備工程98公里，新建、改建鐵路479公里，鐵路橋梁30座，隧道14條，鐵路站段20個(gè)，將河內(nèi)到友誼關(guān)的鐵路運(yùn)輸能力提高一倍，有力保障了后勤補(bǔ)給。

“不把美國(guó)打到認(rèn)輸時(shí)，就不會(huì)有和平和和平談判”

中國(guó)援越抗美，不僅是中美之間的軍事較量，更是政治博弈。1965年3月31日，周恩來(lái)對(duì)阿爾及利亞總統(tǒng)本·貝拉說(shuō)：這次越南事件，我們事先便提出了警告，如果美國(guó)把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到北越以及整個(gè)印度支那，我們不能不管。我們是已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，說(shuō)話(huà)算話(huà)。如果美國(guó)要擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，要同中國(guó)大打，我們將決心完全承擔(dān)。

4月2日下午，周恩來(lái)對(duì)巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布·汗說(shuō)：一、在美國(guó)加強(qiáng)其侵略和壓力的情況下，不存在越南屈服的可能性。二、至于是否會(huì)擴(kuò)大為世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大時(shí)，是無(wú)法劃一條界線(xiàn)的，就像火勢(shì)會(huì)蔓延一樣。美國(guó)要玩火，要冒險(xiǎn)，中國(guó)要撲滅這場(chǎng)火。三、中國(guó)并不根本反對(duì)談判。任何問(wèn)題最后總是要通過(guò)談判才能解決的，但是，就南越問(wèn)題進(jìn)行談判的條件和時(shí)機(jī)都不成熟。他請(qǐng)阿尤布·汗總統(tǒng)在訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)三句話(huà)：“一、中國(guó)不會(huì)主動(dòng)挑起對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。二、中國(guó)人說(shuō)話(huà)是算數(shù)的。三、中國(guó)已經(jīng)做了準(zhǔn)備?！?p>

1972年2月21日，美國(guó)總統(tǒng)尼克松應(yīng)邀訪(fǎng)華。圖為2月21日，毛澤東在北京會(huì)見(jiàn)尼克松

4月4日，周恩來(lái)對(duì)緬甸黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人奈溫說(shuō)：中國(guó)政府的表態(tài)所包含的分量和決心是誰(shuí)都可以感覺(jué)到的。為什么對(duì)美國(guó)的侵略決不能屈服？如果妥協(xié)，就會(huì)使美國(guó)的侵略合法化，比戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲更大。如果它打，我們就進(jìn)行回?fù)?。更深一層看，如果南越人民屈服，美?guó)下一步就會(huì)對(duì)柬埔寨、老撾動(dòng)手。這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到整個(gè)東南亞、整個(gè)亞洲，關(guān)系到亞非民族解放運(yùn)動(dòng)的全局。

5月31日，因阿尤布·汗總統(tǒng)推遲訪(fǎng)美，外交部部長(zhǎng)陳毅約見(jiàn)英國(guó)駐華代辦霍普森，請(qǐng)他向美國(guó)總統(tǒng)約翰遜轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)的三句話(huà)，并加上第四句話(huà)：“如果美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面轟炸，那就是戰(zhàn)爭(zhēng)，而戰(zhàn)爭(zhēng)是沒(méi)有界限的?！标愐阏f(shuō)：倘若英國(guó)政府能轉(zhuǎn)達(dá)美方，中國(guó)表示感謝。次日，英國(guó)外交部將霍普森電文分發(fā)美國(guó)駐英大使館和英國(guó)駐美大使館。6月2日，英國(guó)外交官將此電文遞交負(fù)責(zé)美國(guó)遠(yuǎn)東事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿威廉·邦迪。6月8日，周恩來(lái)又請(qǐng)?zhí)股Ｄ醽喛偨y(tǒng)尼雷爾向美國(guó)政府轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)的四句話(huà)。美方分析家認(rèn)為中國(guó)這四句話(huà)“出奇溫和”，表明“中共不想直接介入戰(zhàn)爭(zhēng)”，“告誡美國(guó)應(yīng)避免進(jìn)行反對(duì)中國(guó)的行動(dòng)”。美國(guó)當(dāng)然不會(huì)忘記朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的教訓(xùn)，它在華沙中美大使級(jí)會(huì)談時(shí)明確表態(tài)無(wú)意同中國(guó)作戰(zhàn)。

8月11日，毛澤東在中央政治局常委會(huì)上說(shuō)，我看美國(guó)人軟下來(lái)了，你們可以看賴(lài)斯頓（美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》駐華盛頓首席記者）、皮爾遜的文章。美國(guó)那里，一個(gè)總統(tǒng)，一個(gè)國(guó)務(wù)卿，一個(gè)國(guó)防部長(zhǎng)，每天都要用全副精力處理越南問(wèn)題，看來(lái)日子很不好混。我們就不是這樣，不要用全副精力，也不要用很多精力，稍為注意一下就可以了。麥克納馬拉（美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)）說(shuō)，他們也要打20年。我和胡志明講，再打三年半就差不多了。那時(shí)，美國(guó)要舉行大選，約翰遜會(huì)垮臺(tái)。之后，越南戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程證明了毛澤東這一預(yù)見(jiàn)。

8月20日，周恩來(lái)在與贊比亞政府代表團(tuán)會(huì)談時(shí)指出，越南戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)擴(kuò)大成世界大戰(zhàn)，但也不能完全由人們的愿望決定。如果美國(guó)要與中國(guó)打，中國(guó)這一關(guān)它過(guò)不去。周恩來(lái)重申中國(guó)的四句話(huà)，并表示中國(guó)不會(huì)要求其他國(guó)家參戰(zhàn)。

此前的1964年10月5日晚，毛澤東在人民大會(huì)堂對(duì)越南民主共和國(guó)總理范文同說(shuō)：你們?cè)谇熬€(xiàn)，進(jìn)行英勇的斗爭(zhēng)?，F(xiàn)在不知美國(guó)要打多少時(shí)間，美國(guó)究竟如何解決問(wèn)題也沒(méi)有個(gè)章程。不過(guò)，它要打多少時(shí)間，就跟它打多少時(shí)間。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)證明美帝國(guó)主義是可以打的。不要以為我們怕美國(guó)人、你們怕美國(guó)人，美國(guó)也怕我們，他們怕得更多一些?，F(xiàn)在，越南南方還不是要派軍隊(duì)去的問(wèn)題，何時(shí)派，要看時(shí)機(jī)。美國(guó)打不打越南北方，現(xiàn)在還沒(méi)定……談一談也有好處。既要準(zhǔn)備，又要謹(jǐn)慎，按兵不動(dòng)，不要那么急躁。我們準(zhǔn)備美國(guó)打進(jìn)中國(guó)大陸，但要打，它也要利用蔣介石、南朝鮮幫助，單是美國(guó)它是不會(huì)來(lái)的。如果美國(guó)打進(jìn)來(lái)了，還是采取我們過(guò)去對(duì)付日本人的辦法，它想到什么地方，就讓到什么地方，和它打游擊。

11月30日，周恩來(lái)對(duì)法國(guó)外長(zhǎng)代表肖維爾說(shuō)：根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，“不把美國(guó)打到認(rèn)輸時(shí)，就不會(huì)有和平和和平談判。達(dá)成協(xié)議，它也會(huì)撕毀，重新發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)現(xiàn)在說(shuō)的談判是欺騙，現(xiàn)在同美國(guó)沒(méi)有談判的可能”。12月20日，周恩來(lái)在越南南方民族解放陣線(xiàn)成立五周年招待會(huì)上講話(huà)，說(shuō)美國(guó)的所謂“無(wú)條件談判”實(shí)際上是有條件的，那就是要南越人民放下武器，停止抵抗，要越南北方人民放棄支援南方的同胞。已經(jīng)深深陷入侵略越南戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的美國(guó)，正在策劃新的擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的陰謀，有可能進(jìn)一步把侵略戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到整個(gè)印度支那和中國(guó)。中國(guó)人民早已做好準(zhǔn)備。如果美國(guó)一定要在擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的道路上走下去，同中國(guó)人再較量一次，中國(guó)人民將堅(jiān)決應(yīng)戰(zhàn)，奉陪到底。

1965年1月9日，毛澤東在人民大會(huì)堂118廳對(duì)美國(guó)進(jìn)步作家、記者斯諾說(shuō)，南越前途恐怕兩種可能性都要講，美國(guó)軍隊(duì)撤出前可以談判，美國(guó)軍隊(duì)撤出以后也可以談判；或者根本不談判，南越把美軍趕走。甚至談判了美軍還不走，像在朝鮮那樣。

1966年12月14日，美國(guó)軍機(jī)“誤炸”中國(guó)駐河內(nèi)大使館。12月16日，中國(guó)外交部聲明：美帝國(guó)主義妄圖用戰(zhàn)爭(zhēng)恫嚇，試探中國(guó)人民援越的決心。中國(guó)人民“是嚇不倒的”，“我們?cè)缫炎骱靡磺袦?zhǔn)備，不怕任何犧牲，敢于承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。美帝國(guó)主義想用戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，來(lái)迫使中國(guó)人民放棄對(duì)越南人民的支援，是絕對(duì)辦不到的”。12月18日，北京10萬(wàn)余人集會(huì)，陳毅外長(zhǎng)說(shuō)：“我們決心不惜做出最大的民族犧牲，堅(jiān)決支持兄弟的越南人民把抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。我們說(shuō)的話(huà)是算數(shù)的……中國(guó)人民一定同越南人民團(tuán)結(jié)在一起，戰(zhàn)斗在一起，一直到把美國(guó)侵略者從越南的土地全部趕出去?！?h3>美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪(fǎng)華，結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)

1967年3月，美國(guó)投入南越的兵力高達(dá)56萬(wàn)人，年度消耗軍費(fèi)約300億美元。另有澳大利亞、新西蘭、南朝鮮等國(guó)家的兵力7.2萬(wàn)多人。美國(guó)在越南投下800多萬(wàn)噸炸彈，越南北方平均每平方公里落彈16.2噸，投彈密度遠(yuǎn)超歷史上任何一次戰(zhàn)爭(zhēng)。

1969年1月20日，尼克松就任美國(guó)總統(tǒng)。3月31日開(kāi)始，迫于國(guó)內(nèi)外壓力，美國(guó)對(duì)越南北方的轟炸“逐步降級(jí)”。5月31日開(kāi)始，越南和美國(guó)在巴黎開(kāi)始談判。11月1日起，美軍停止轟炸越南北方。1970年12月18日，毛澤東在中南海游泳池對(duì)斯諾說(shuō)：歡迎尼克松上臺(tái)，他如果想到北京來(lái)，你就捎個(gè)信，叫他偷偷地，不要公開(kāi)，坐上一架飛機(jī)就可以來(lái)嘛。談不成也可以，談得成也可以嘛。何必那么僵著……他（尼克松）早就到處寫(xiě)信說(shuō)要派代表來(lái)，我們沒(méi)有發(fā)表，守秘密??！他對(duì)于波蘭華沙那個(gè)會(huì)談不感興趣，要來(lái)當(dāng)面談。所以，我說(shuō)如果尼克松愿意來(lái)，我愿意和他談，談得成也行，談不成也行，吵架也行，不吵架也行，當(dāng)作旅行者來(lái)談也行，當(dāng)作總統(tǒng)來(lái)談也行。總而言之，都行……1972年美國(guó)要大選，我看，這年的上半年尼克松可能派人來(lái)。

1971年4月21日，中國(guó)政府在答復(fù)美國(guó)高層對(duì)話(huà)的建議時(shí)說(shuō)：“要從根本上恢復(fù)中美關(guān)系，必須從中國(guó)的臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽地區(qū)撤走美國(guó)一切武裝力量。而解決這一關(guān)鍵問(wèn)題，只有通過(guò)兩國(guó)高級(jí)負(fù)責(zé)人直接商談才能找到辦法。因此，中國(guó)政府重申，愿意公開(kāi)接待美國(guó)特使如基辛格博士，或美國(guó)國(guó)務(wù)卿甚至美國(guó)總統(tǒng)本人來(lái)北京直接交談?！?/p>

5月中旬，尼克松表示他準(zhǔn)備來(lái)北京，建議由他的特別助理基辛格先來(lái)秘密會(huì)談。經(jīng)中國(guó)同意，7月，基辛格秘密訪(fǎng)華。1972年1月，尼克松連任總統(tǒng)，于2月訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，雙方就國(guó)際形勢(shì)和中美關(guān)系交換意見(jiàn)，著重討論印度支那問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題。2月27日，中美在上海發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。

1972年5月，停熄3年多的戰(zhàn)火在越南北方重新燃起，美國(guó)恢復(fù)轟炸越南北方，大舉增調(diào)海、空兵力，同時(shí)對(duì)越南北方沿海實(shí)施大規(guī)模的水雷封鎖，企圖切斷越南北方接受援助的主要運(yùn)輸線(xiàn)，迫使越南在巴黎談判桌上讓步。中國(guó)海軍掃雷隊(duì)?wèi)?yīng)越南請(qǐng)求赴越掃雷一年多，出海586艇次，總航程2.78萬(wàn)余海里，總清掃面積達(dá)201平方公里，掃除各種水雷42枚。

同月，應(yīng)越南緊急請(qǐng)求，中國(guó)先后抽調(diào)部隊(duì)和民兵8000多人次，配備大批機(jī)械、車(chē)輛，在憑祥至友誼關(guān)、防城港至灘散鋪架設(shè)5條野戰(zhàn)輸油管，經(jīng)廣西邊境向越南輸油。至1976年6月30日，中國(guó)通過(guò)輸油管道向越南輸送的汽、柴油近130萬(wàn)噸，占中國(guó)援越石油總量的一半多。

1973年1月27日，越共、越南南方民族解放陣線(xiàn)、美國(guó)、南越阮文紹政權(quán)在巴黎簽署《關(guān)于在越南結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、恢復(fù)和平的協(xié)定》，美軍撤出越南南方。4月31日，越南南方解放。8月，中國(guó)支援部隊(duì)全部撤回國(guó)內(nèi)。中國(guó)對(duì)越南的援助累計(jì)200億美元，是時(shí)間最長(zhǎng)、數(shù)量最大的對(duì)外援助，且93.3%是無(wú)償援助。