李書福：完善碳市場(chǎng)管理運(yùn)行機(jī)制，激活碳市場(chǎng)交易

目前我國(guó)企業(yè)的碳管理仍處于萌芽期，大部分企業(yè)并未意識(shí)到碳管理的重要性。從政策層面來(lái)看，我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“碳市場(chǎng)”）的建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)的碳管理有一定促進(jìn)作用，但覆蓋面較窄，對(duì)未參與碳市場(chǎng)的企業(yè)缺乏有效引導(dǎo)，對(duì)企業(yè)碳排放管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指南。

和歐盟碳市場(chǎng)相比，我國(guó)碳市場(chǎng)流動(dòng)性不足，價(jià)格遠(yuǎn)低于歐盟，很難發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)碳減排的促進(jìn)作用，也難以引起企業(yè)對(duì)碳減排的足夠重視和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí)，目前碳市場(chǎng)機(jī)制主要針對(duì)高排放企業(yè)，對(duì)低排放企業(yè)尚缺乏相應(yīng)的減排促進(jìn)機(jī)制，企業(yè)缺乏減排動(dòng)力和積極性。

建議完善碳市場(chǎng)管理運(yùn)行機(jī)制，激活碳市場(chǎng)交易，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)碳減排的促進(jìn)作用。優(yōu)化碳市場(chǎng)配額發(fā)放及履約機(jī)制，創(chuàng)新以配額為基礎(chǔ)的碳金融產(chǎn)品，突出配額的資產(chǎn)屬性，提高企業(yè)減排積極性；多元化碳交易產(chǎn)品種類，盡快重啟自愿減排（CCER）項(xiàng)目申報(bào)，擴(kuò)大CCER項(xiàng)目類型，適時(shí)引入碳期貨、碳遠(yuǎn)期等交易產(chǎn)品；擴(kuò)大碳市場(chǎng)的參與者；激活碳市場(chǎng)流動(dòng)性；提高碳市場(chǎng)交易量和交易價(jià)格。

擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)參與企業(yè)的覆蓋范圍。完善相關(guān)政策，有序地分批將重點(diǎn)碳排放行業(yè)全部納入全國(guó)碳市場(chǎng)，建議爭(zhēng)取在“十四五”期間納入數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的鋼鐵、水泥、有色金屬行業(yè)，“十五五”期間納入所有重點(diǎn)排放行業(yè)，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)非重點(diǎn)碳排放行業(yè)納入碳市場(chǎng)的工作。

全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度，推動(dòng)全社會(huì)自覺踐行“雙碳”責(zé)任。建立全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則及碳標(biāo)簽認(rèn)證制度，鼓勵(lì)商家及個(gè)人采購(gòu)帶有碳標(biāo)簽的產(chǎn)品；全面普及碳普惠制度；鼓勵(lì)基于碳減排生活方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；同時(shí)引導(dǎo)低碳消費(fèi)；形成全民降碳的良好社會(huì)氛圍。

國(guó)際商用車減碳政策不斷加碼，建立碳積分制度能為我國(guó)低碳商用車發(fā)展保駕護(hù)航；新能源商用車增長(zhǎng)空間大，產(chǎn)業(yè)急需政策激勵(lì)，讓“3060雙碳”目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；出臺(tái)碳積分可促進(jìn)商用車產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型，輻射全價(jià)值鏈。商用車碳積分設(shè)計(jì)可大膽創(chuàng)新，緊跟時(shí)代潮流，全面統(tǒng)籌、通盤考慮，避免“一刀切”。