[摘要]如何提高合作能力是農(nóng)民合作社研究的元問題之一。通過對傻教授皇菊合作社的個案研究,采用扎根理論的方法,構(gòu)建了一個以鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)、市場競爭為提升的內(nèi)生與外鑠的理論框架。內(nèi)生就是在鄉(xiāng)村治理中鍛煉和提高農(nóng)民合作能力,即改善村莊環(huán)境,凝聚共同目標(biāo)及形成合作共識,提供公共產(chǎn)品激發(fā)農(nóng)民共同行動能力,說服溝通提高農(nóng)民解決合作矛盾的能力;外鑠就是在外部資源支持下,成立合作社發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民的職業(yè)技能,培育農(nóng)民講信用的能力。提高農(nóng)民合作能力以及實現(xiàn)農(nóng)民合作需要內(nèi)生與外鑠相結(jié)合。只有通過外鑠,內(nèi)生才能獲得質(zhì)的提升;只有通過內(nèi)生,外鑠才能有堅實的基礎(chǔ),而且只有內(nèi)生但沒有外部資源輸入就是內(nèi)卷,必須通過內(nèi)生與外鑠的方法共同提高農(nóng)民合作能力。
[關(guān)鍵詞] 內(nèi)生;外鑠;農(nóng)民合作能力;村莊治理
[中圖分類號]D6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-1071(2023)02-0079-11
自然界既有殘酷的生存競爭,也有良善的合作。各種生物都會在其生存的過程中彼此合作[1]3。人與人之間的合作促進(jìn)了人類社會的形成與發(fā)展,而在現(xiàn)代社會合作尤其重要[2]。從合作角度看,哲學(xué)家、社會學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家乃至所有社會科學(xué)學(xué)者在研究社會秩序時,都圍繞以下問題展開:人們達(dá)成自由平等的社會合作需要什么樣的觀念;如何處理相互之間的觀念分歧和利益上的矛盾,從而實現(xiàn)穩(wěn)定的社會秩序。因此,哲學(xué)家、古典社會學(xué)家主要探討實現(xiàn)自由且平等的社會合作需要什么樣的條件,提出了契約觀、正義觀、公正觀、團(tuán)結(jié)觀等,以及如何處理相互之間觀念分歧以形成穩(wěn)定合作基礎(chǔ)上的社會秩序。盧梭在《社會契約論》中指出,在自然狀態(tài)下,人無法再生活下去,必須要有基于共同利益、共同目標(biāo)的公意,以及平等的社會公約[3]153。通過概括洛克、盧梭和康德的社會契約理論,羅爾斯在《正義論》中指出了正義對人們合作的重要性。他說:“正義的對象就是社會的基本結(jié)構(gòu),即社會主要制度分配公民的基本權(quán)利和義務(wù),劃分由社會合作產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)的方式?!保?]398社會學(xué)家涂爾干通過對《社會分工論》中機(jī)械團(tuán)結(jié)和有機(jī)團(tuán)結(jié)的討論,提出的就是合作的團(tuán)結(jié)觀,因為團(tuán)結(jié)是合作的最高形式。他認(rèn)為,社會是建立在基本契約基礎(chǔ)上的,社會團(tuán)結(jié)是個人利益之間達(dá)成的一致關(guān)系,契約是這種關(guān)系自然體現(xiàn)[4]162。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和博弈論學(xué)者則揭示了合作困境的機(jī)制與解決合作問題的具體方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過分析“囚徒困境”與“公地悲劇”等問題,揭示了人類合作的困境及機(jī)制,指出這是人類個體理性與集體理性相矛盾的合作難題。博弈論則是更具體地探討了實現(xiàn)合作的技巧與方法。有學(xué)者用計算機(jī)模擬不同競爭策略競賽的方法,得出“一報還一報”的策略是最佳合作策略[5]19。在后續(xù)的研究中,這位學(xué)者還進(jìn)一步指出,規(guī)范對解決競爭問題是極其重要的,強(qiáng)調(diào)懲罰對形成穩(wěn)定的合作必不可少。各種支持規(guī)范的機(jī)制,如元規(guī)范、文化社會認(rèn)同、成員身份和法律、信譽等對合作都十分重要[6]46。實際上,這也在一定程度上驗證了以上哲學(xué)家和社會學(xué)家的觀點。總之,哲學(xué)家和古典社會學(xué)家們討論了合作對社會結(jié)構(gòu)、社會秩序和社會發(fā)展的重要性。博弈論專家解釋了多種形式的人類合作,以及頻繁重復(fù)的二元交互或小型群體交互中的合作[7]4,并針對存在問題提出了具體的解決辦法。
以上研究都是從宏觀層面解釋人類合作,但是,在鮮活的現(xiàn)實社會生活中,思想上的思辨、實驗中的模擬和計算模型的演練存在適應(yīng)性問題。處于社會生活中的人是能動的,而且受具體的文化、制度、自然環(huán)境等影響。在特定環(huán)境條件下,如何提高人們的合作能力與合作意識仍是個懸而未決的問題。因此,如何提高成員的合作能力,仍然是一個重要且基礎(chǔ)性的問題。具體到“三農(nóng)”領(lǐng)域,就是本文的核心問題,如何提高農(nóng)民的合作能力?本文以傻教授皇菊合作社的起源、發(fā)展壯大為例,試圖找到提高農(nóng)民合作能力的途徑與方法,為農(nóng)民合作社健康可持續(xù)發(fā)展提供借鑒,為鄉(xiāng)村治理良序發(fā)展提供思路,深化社會學(xué)的合作研究,以及為哲學(xué)層次上的合作研究提供可批判的文本。
本研究選取這個案例作為研究對象,主要是因為這個案例在省內(nèi)具有頗高的知名度,各大媒體還進(jìn)行過報道。更為重要的是,這個案例是一位有鄉(xiāng)土情懷的教授精心奉獻(xiàn)的成果。他將一個經(jīng)濟(jì)落后的村莊打造成遠(yuǎn)近聞名的旅游村,而且還培育出了皇菊產(chǎn)業(yè)并成立合作社,這顯然可以為如何發(fā)展合作社以及提高農(nóng)民合作能力提供重要參考價值。從2019年到2021年,筆者多次到合作社調(diào)研,訪談了村民和相關(guān)管理者,獲得了豐富的訪談資料,還有一部分來自相關(guān)新聞報道的資料。
一、 提高農(nóng)民合作能力的文獻(xiàn)綜述
不管農(nóng)民是“一盤散沙”的說法,還是“農(nóng)民善分不善合”的觀點,都說明農(nóng)民合作的確是個難題[8]。從民國的鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)派到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村治理學(xué)者、農(nóng)民合作社研究者,都在為破解農(nóng)民合作難題尋找良方。其中,提高農(nóng)民合作能力就是解決農(nóng)民合作難題的方法之一。就提高農(nóng)民合作能力的研究而言,學(xué)者主要圍繞以下幾方面的內(nèi)容展開:
(一) 以文化教育提高農(nóng)民合作能力
梁漱溟在鄉(xiāng)村建設(shè)理論中主張通過教育農(nóng)民來塑造新鄉(xiāng)村。梁漱溟認(rèn)為,中國民族性的缺點是自私心重,不講公德,缺乏紀(jì)律習(xí)慣、組織能力、法治精神[9]136,以及缺乏集團(tuán)生活[10]68。他認(rèn)為,可以通過倫理教育激發(fā)農(nóng)民的自主性,發(fā)展合作社,將農(nóng)民組織起來實現(xiàn)合作[11]。合作社運動是一種自覺的運動,“通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將農(nóng)民合作起來,但因為農(nóng)民沒有時代自覺,要待教育完成革命,而此教育又必是政教合一建教合作的那個教育”[12]377。因此,他主張,用儒家倫理教育實現(xiàn)農(nóng)民合作,因為“倫理關(guān)系互以對方為重之精神,運用到團(tuán)體生活,實在是一仙方”。也就是讓中國人從散漫入組織,使國人從被動變?yōu)橹鲃印?偟膩碚f,他是希望通過學(xué)校教育提高農(nóng)民教育水平,培養(yǎng)自覺意識,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生力量,實現(xiàn)農(nóng)民合作能力的提高。吊詭的是,雖然梁漱溟希望通過教育農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化并復(fù)蘇中國文化,但是,農(nóng)民還是對他幫助引進(jìn)美國豬和建立棉花運銷合作社,并對從中獲得的好處感受深刻[13]。后來的學(xué)者也有從文化方面分析農(nóng)民合作的。有學(xué)者認(rèn)為,傳統(tǒng)時代農(nóng)民的合作建立在“親親”的理念上,親緣和地緣的親近程度決定合作的深度,但近代以來傳統(tǒng)文化的破壞使得農(nóng)民合作面臨困境[14]。換言之,農(nóng)民不是沒有合作能力,而是受制度條件和文化條件的制約,不同制度和文化背景下的農(nóng)民合作有不同的類型及不同的合作程度。這樣,現(xiàn)代的學(xué)者不主張用文化教育的單一方式提高農(nóng)民合作能力,而是將文化教育提高農(nóng)民合作能力的研究融入到鄉(xiāng)村治理研究中。
(二) 以鄉(xiāng)村治理提高農(nóng)民合作能力
民國的鄉(xiāng)村建設(shè)派和一些實業(yè)家進(jìn)行了這方面的探索,并取得了較為明顯的成效。有西方文化背景的晏陽初以定縣試驗為基礎(chǔ),從教育農(nóng)民入手,改良農(nóng)業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)村自治,提高農(nóng)民合作能力和農(nóng)民素質(zhì)[15]22。與梁漱溟的教育不同,晏陽初的農(nóng)民教育更多地體現(xiàn)出西學(xué)中用,并融入在鄉(xiāng)村治理之中的,試圖從內(nèi)生和外鑠兩個途徑聚力共生以實現(xiàn)農(nóng)民合作能力的提高[16]。這對鄉(xiāng)村精神引領(lǐng)和“農(nóng)民整個人的培育”有十分重要的啟示意義[17]。盧作孚通過創(chuàng)辦企業(yè),利用本土治理方式推動鄉(xiāng)村建設(shè),對提高農(nóng)民合作能力和促進(jìn)農(nóng)民合作進(jìn)行了有益的探索[18]。目前,在鄉(xiāng)村治理研究中,有關(guān)農(nóng)民合作能力的研究多集中在修橋、修水利和修路等方面。學(xué)者分析了農(nóng)民在公共物品或設(shè)施中合作能力存在的問題[19],以及存在的原因[20]。學(xué)者指出,有四個因素影響農(nóng)民內(nèi)生型合作,即合作規(guī)模、積極分子、合理的成本分擔(dān)機(jī)制和利益共享機(jī)制、自上而下與自下而上相結(jié)合的公共物品供給機(jī)制[21],因此,提高農(nóng)民合作能力要從以上幾個方面入手。也有學(xué)者從半熟人社會的人際關(guān)系理性化、家庭結(jié)構(gòu)、行為模式和價值觀等視角研究鄉(xiāng)村治理[22]1,進(jìn)而揭示影響農(nóng)民合作的因素,以及農(nóng)民合作能力對鄉(xiāng)村治理的制約作用。當(dāng)然,農(nóng)民合作問題和提高農(nóng)民合作能力的研究只是鄉(xiāng)村治理研究的“副產(chǎn)品”。在這些研究中,學(xué)者只是順便提及了農(nóng)民合作難題,并從鄉(xiāng)村治理方面提出解決辦法,其前提仍然是組織農(nóng)民,并使鄉(xiāng)村變成利益共同體[23]62。雖然為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度提高農(nóng)民合作能力的研究提供了思路,但是,限于研究主題和視角,鄉(xiāng)村治理研究的學(xué)者只是指出了農(nóng)民合作的重要性[24]、分與合的辯證邏輯[25]、自主合作的困境[26]、和合作需要的條件[27],并從鄉(xiāng)村治理的視角對提高農(nóng)民合作能力和解決農(nóng)民合作問題提出了較為宏觀和抽象的機(jī)制與方法[28],沒有進(jìn)行深入探討和精細(xì)研究提高農(nóng)民合作能力問題,以及實現(xiàn)農(nóng)民合作的具體方法與機(jī)制。
(三) 以經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高農(nóng)民合作能力
費孝通主張通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),將農(nóng)民組織起來,把親屬關(guān)系的新形式重新組合,建立新的合作組織,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)技術(shù)到社會變革的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,實現(xiàn)農(nóng)民合作,提高農(nóng)民的合作能力。他說:“如果沒有社會組織的相應(yīng)變革,技術(shù)變革是不可能的?!保?9]160實際上,費孝通這些觀點主要來自于費達(dá)生開展的鄉(xiāng)村社會實驗。以費達(dá)生為代表的婦女團(tuán)隊,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女發(fā)展蠶絲合作社[30],推動農(nóng)民合作運動。雖然不同于梁漱溟和晏陽初等其他鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)派學(xué)者的主張,但是她們讓農(nóng)民從合作中獲得了經(jīng)濟(jì)收益,激發(fā)了農(nóng)民合作需求,為合作性組織和提高農(nóng)民合作能力做出了重要探索[31]?,F(xiàn)在,很多學(xué)者與實踐工作者也試圖通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提高農(nóng)民的合作能力,比如,李昌平在信陽發(fā)起的養(yǎng)老資金互助合作社[32],“格萊珉”項目工作人員在陸村小額信貸中為提升農(nóng)民合作能力做出的巨大努力[33]。不過,學(xué)者的實踐探索與主張似乎印證了費達(dá)生當(dāng)年的擔(dān)憂:“在一般人知識不足維持一個制度時,這種制度遲早會蛻化變形”,忽視合作教育,合作社就會變味,合作事業(yè)最大困難就是人性的自利的弱點[34]。但是,與農(nóng)村公共領(lǐng)域中的直接談判形成的合作相比,通過市場形成的農(nóng)民合作更穩(wěn)固,因為合作完全建立在自愿、成本低基礎(chǔ)之上,要以積極的態(tài)度發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)尋找新型農(nóng)民合作方式的可能性[35]。這一點是主張通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高農(nóng)民合作能力的學(xué)者的共識。
(四) 文獻(xiàn)述評
既有研究認(rèn)為,文化教育、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村治理是提高農(nóng)民合作能力的三種途徑。文化教育(接近于文化教化)的途徑主張繼承傳統(tǒng)優(yōu)良文化是必要的,但傳統(tǒng)儒家文化很難適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。事實證明,民國時期鄉(xiāng)村建設(shè)者們的文化教育脫離了農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際情況即合作實踐,所以,收效甚微。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是鍛煉農(nóng)民合作能力的重要途徑,但是,在農(nóng)民合作能力很低時,直接把農(nóng)民帶入或推入市場并參與競爭,只能適得其反。費孝通對此深有體會,他說:“改革者只教授女孩子如何繅絲,而沒有教社員如何當(dāng)主人。只要教育工作跟不上,工業(yè)改革的合作工廠可以只是為人民而設(shè),但決不可能真正由人民管理?!保?9]175費達(dá)生在實踐過程的擔(dān)憂也顯示了發(fā)展經(jīng)濟(jì)對提高農(nóng)民合作能力作用有限。鄉(xiāng)村治理是融教育、治理實踐為一體的提高農(nóng)民合作能力的方法,但是,目前鄉(xiāng)村治理的研究沒有從合作角度研究合作問題,如何通過鄉(xiāng)村治理鍛煉農(nóng)民合作能力,實現(xiàn)農(nóng)民合作,仍然是鄉(xiāng)村良性治理和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不可回避的前置條件或基礎(chǔ)。也就是說,實踐工作者特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主基礎(chǔ)上實現(xiàn)合作,無疑是十分重要的。把小農(nóng)扶上合作之路,但堅決讓他們自己走路[36]766。雖然這已經(jīng)成為共識,但如何讓他們自己走路卻仍然是個難題[8]。本文通過對傻教授皇菊合作社的個案研究,試圖找到提高農(nóng)民合作能力的方法,為農(nóng)民合作社的研究,以及社會學(xué)合作問題的研究提供借鑒。
二、 本文的理論框架
本文認(rèn)為,學(xué)者們討論的內(nèi)生與外鑠的框架對提高農(nóng)民合作能力,促進(jìn)農(nóng)民合作仍然有借鑒意義。內(nèi)生與外鑠來自中國近代學(xué)者轉(zhuǎn)型動力的討論[37]。內(nèi)生強(qiáng)調(diào)內(nèi)部激發(fā)產(chǎn)生自主性,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民作為受教育者的主動性;外鑠是事物外部形成的動力。晏陽初在農(nóng)民教育中就持這個觀點,中華平民教育促進(jìn)會的三次鄉(xiāng)村改造實驗是其具體體現(xiàn)[38]。在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,本文構(gòu)建了一個提高農(nóng)民合作能力的內(nèi)生與外鑠的理論框架及機(jī)制。內(nèi)生是指農(nóng)民通過日常參與鄉(xiāng)村治理,在治理中,接受合作教育,激發(fā)合作需求,鍛煉合作能力。外鑠是在外部資源支持下,農(nóng)民建立合作社參與市場競爭,在競爭中既接受合作教育,又鍛煉合作能力,從而實現(xiàn)合作能力的提高。也就是說,一是靠融入教育、文化等多因素的鄉(xiāng)村治理,激發(fā)和鍛煉合作能力;二是在外部資源支持下參與市場競爭來提高合作能力。內(nèi)生與外鑠形成合力共同發(fā)揮提高農(nóng)民合作能力的作用,這個理論框架具有理論的可靠性與現(xiàn)實合理性。哈耶克明確指出,合作像休戚與共一樣,在很大程度上要以目標(biāo)及其手段上取得一致為前提,在有共同的具體習(xí)慣、知識、對各種可能性有共同看法的小團(tuán)體里是有意義的,這個時候,合作勝過競爭,但在未知環(huán)境的市場中,適應(yīng)能力提高就要通過競爭而不是合作[39]17。實際上,在鄉(xiāng)村治理中“合作勝過競爭”,在市場經(jīng)濟(jì)里“競爭勝過合作”,在競爭中形成的合作,人們的生存能力更強(qiáng)。換言之,與人們的日常想法不同,農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中鍛煉合作能力,在參與市場競爭中提高合作能力,特別重要的是,參與外部競爭對提高農(nóng)民合作能力有重要作用。根據(jù)現(xiàn)有研究和筆者的實地調(diào)查資料,筆者將合作能力歸納為以下幾項能力,即共同行動的能力、化解合作矛盾的能力、講信任的能力和職業(yè)技能。本文的理論框架和機(jī)制如下圖:
內(nèi)生與外鑠是緊密相連的,缺一不可。只有內(nèi)生沒有外鑠,鄉(xiāng)村治理可能會比較好,表現(xiàn)為鄉(xiāng)風(fēng)淳樸,但是,在封閉社會中,經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展,難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民富裕,農(nóng)民合作能力也得不到真正的提高。20世紀(jì)50年代,國家支持下的農(nóng)村合作化雖然培養(yǎng)了農(nóng)民的自主性,一些精英得到成長[40],但因缺乏市場競爭鍛煉的外鑠,農(nóng)民合作能力沒有得到普遍性的提高。在改革開放后,面對市場經(jīng)濟(jì)的大潮,農(nóng)民直接被拋入市場,鄉(xiāng)村治理又遇到了新的難題,阻礙了農(nóng)民合作能力的提高。反過來,只有外鑠,沒有內(nèi)生也不行。農(nóng)民沒有鄉(xiāng)村治理過程中的合作鍛煉與教育,直接參與市場競爭,很容易產(chǎn)生機(jī)會主義行為,比如,農(nóng)民與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的矛盾和違約行為,以及農(nóng)產(chǎn)品以次充好問題等。沒有合作社的組織與行為約束,農(nóng)民呈原子化狀態(tài),憑小農(nóng)個人力量難以在市場中立足,將處于弱勢和被剝奪境地,小農(nóng)與大商業(yè)資本之間會出現(xiàn)不公平交易[41],農(nóng)業(yè)資本會掠奪小農(nóng),大農(nóng)吃小農(nóng)[42]。這就是為什么會出現(xiàn)合作社的異化現(xiàn)象。所以,就需要有外部力量支持,具體包括資源、人才、企業(yè)等的支持,幫助經(jīng)濟(jì)實力弱和合作能力低的農(nóng)民參與市場競爭,即通過外鑠,提高農(nóng)民合作能力,培育出農(nóng)民應(yīng)該具有的市場主體的力量,從而在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,使農(nóng)民成為合格的市場主體。
從以上分析可知,本文的理論框架對農(nóng)民合作有很強(qiáng)的解釋力,不但是對既有研究的文化教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理三者的綜合,而且在借鑒基礎(chǔ)上實現(xiàn)了超越。
三、 本文案例及分析:治理與市場互嵌提高農(nóng)民合作能力
婺源的曉村因地處偏僻,人均耕地不足一畝,長期以來農(nóng)民靠種地和賣菜為生,人均年收入不到2000元,年輕人外出打工,村里只剩下老年人??梢哉f,在2004年以前,曉村沒有從“最美鄉(xiāng)村”的鄉(xiāng)村旅游中獲益。在江西省城工作并當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)的陳教授在曉村考察時,看到村內(nèi)有傳統(tǒng)制茶作坊,作坊內(nèi)還有一臺木質(zhì)水力捻茶機(jī)。他認(rèn)為,有必要保護(hù)傳統(tǒng)制茶文化,因此,2004年退休后他來到曉村居住。他與當(dāng)?shù)卣炗喠俗再M開發(fā)曉村的30年合約——后來事實證明他不單是出于鄉(xiāng)土情懷,實際上也是想服務(wù)鄉(xiāng)村。他在曉村辦起了幼兒園、茶作坊、茶客棧和農(nóng)民文化宮,成立了“傻教授皇菊合作社”,使曉村村民生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
(一) 通過鄉(xiāng)村治理激發(fā)和鍛煉農(nóng)民合作能力
能力一定是要通過鍛煉才能提高的,合作能力也是如此。只有在合作實踐中,才能鍛煉和提高合作能力。而合作能力的提高必須建立在合作需求之上,人們的合作需求來自與他們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)的社區(qū)治理。同理,農(nóng)民的合作需求來自與生活緊密相關(guān)的鄉(xiāng)村治理,沒有治理有序就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,提高農(nóng)民合作能力必須建立在激發(fā)農(nóng)民合作需求基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村治理是激發(fā)農(nóng)民合作需求的最基本的途徑。從現(xiàn)在回溯,我們發(fā)現(xiàn),陳教授最開始就是從村莊治理入手提高農(nóng)民合作能力的,這個過程,有精心的思考、理性的設(shè)計,也有一點一點的實踐探索和不斷地試錯。
1. 改善村莊環(huán)境凝聚共同目標(biāo)及形成合作共識
社會學(xué)認(rèn)為,成功的合作需要有四個條件:共同目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的基本共識、合作各方行動相互配合、講信用[43]140??梢?,共同的目標(biāo)是合作的首要條件。陳教授在訂了長期合約后,就搬到村莊居住,每天與村民居住在一起,實際上就是希望通過成為其中的一員,與村民有共同的村莊發(fā)展目標(biāo)。首先,他修復(fù)了茶作坊,保護(hù)了有歷史價值的水力捻茶機(jī),然后,改善村容村貌,清除了村莊大樟樹下的雜草,在茶樹下安置了石桌石凳,使環(huán)境整潔衛(wèi)生。有位老村民說:“開始,我們不相信那個外地人(陳教授),都在看,時間久了,他和我們一起玩一起說話,大家看到他沒有當(dāng)官的架子,確實是為我們(著想)的,聽到他說的有道理,就慢慢相信他,聽他的?!?/p>
格蘭諾維特主張將人放置于社會關(guān)系的制度中進(jìn)行考察[44],社會人的假設(shè)在注重倫理的中國農(nóng)村比經(jīng)濟(jì)人更具有解釋力。陳教授發(fā)展曉村的經(jīng)濟(jì)和保護(hù)傳統(tǒng)文化,從村莊治理入手,無疑是找到了破解難題的良方。
2. 建幼兒園、農(nóng)民文化宮激發(fā)農(nóng)民共同行動能力
陳教授自己出資金在村里辦起了免費幼兒園,還請外地老師來任教;修繕舊房子,修建農(nóng)民文化宮,利用自己的社會網(wǎng)絡(luò)讓朋友們送書。如果說提供公共物品(設(shè)施)從外表改變了村莊的話,幼兒園和農(nóng)民文化宮則從內(nèi)部提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)。陳教授通過這些活動發(fā)動了村民,激發(fā)了村民發(fā)展村莊的熱情。在這些活動中,村民參與其中知道了共同行動的重要性,陳教授和村民通過共同行動,把共同目標(biāo)變成了現(xiàn)實。更為重要的是,村民從自己的參與中,不但獲得了物質(zhì)上實實在在的好處,而且獲得了精神上的滿足,增加了自我效能感。
一位從事民宿的老板說:“幼兒園和農(nóng)民文化宮不掙錢,還要貼錢,他(陳教授)開始租地的時候700多元一畝,掙錢了大家分,要是賠錢就他自己貼,700多元一畝的租金,那個時候好高了,我們自己種地掙不到那么多。大家私下議論,說他傻,傻教授就是這樣來的?!?/p>
事實上,有其他村民也說,他們開始時真的認(rèn)為陳教授不懂農(nóng)業(yè),出那么高的租金是真的傻,后來才慢慢理解了他是在幫助村民。因鄉(xiāng)村旅游和皇菊聞名后,傻教授成了村民對陳教授的親切稱呼,說明他得到了村民發(fā)自內(nèi)心的感謝。陳教授正是憑借付出了大量辛苦的工作,付出了精力、金錢,鍛煉了農(nóng)民的共同行動能力。事實上,他作為村莊的“外人”,所有的工作沒有村民的支持,都不會成功。另外,陳教授開展文化教育活動幫助村民提高了共同致富的認(rèn)識,形成了共識。只有參與有公共精神和關(guān)懷的活動,人們才可能進(jìn)行有效對話,找到公共利益的共識[45]12。在長期的日常接觸與交流中,村民潛移默化地接受了陳教授的口耳相傳的“小渠道”教育,提高了公共意識,共同行動能力也不斷增強(qiáng)。同時,村莊的公共性也逐步增強(qiáng)。
3. 耐心說服溝通提高農(nóng)民解決合作矛盾的能力
曉村只有一條通往外界的青石驛道,很多村民認(rèn)為,交通不便會影響鄉(xiāng)村旅游,想把這條路改成水泥路,這樣可方便游客出入,提高接納游客數(shù)量,增加村莊收入。但是,陳教授堅持要保留古驛道,要村民從長遠(yuǎn)考慮,強(qiáng)調(diào)在不久的將來驛道必將成為曉村的一條特色路和特色景點。當(dāng)時,很多村民不理解,還對他有意見。他總是利用村民會議、早晨和晚上散步的機(jī)會和村民交流,和有想法的村民談心,打消他們的疑慮。
村里一位老人說:“有些人看到其他村游客多,來我們村的少,就有意見,要修路,陳教授做了好多工作,但還是有不少人把意見放肚子里,大多數(shù)人還是相信他,作為一個外人,不是為了自己,還不是為了我們村?”
事實證明,陳教授是對的。曉村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來后,青石驛道吸引了很多游客,古村的風(fēng)貌成了附近亮麗的風(fēng)景,曉村村民真正理解了陳教授。陳教授長期居住在曉村與村民共同生活,在與村民的日常交流中,教會他們處理合作過程中的矛盾。也因此村莊形成了遇到矛盾及時溝通,召開村民會議和向陳教授請教的良好治理狀態(tài)。村民慢慢知道了怎么解決合作矛盾,而不是將意見放肚子里,“打肚皮官司”(村民語)。
(二) 成立合作社發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民合作能力
波蘭尼認(rèn)為,市場受社會政治影響,并與之相互作用。格蘭諾維特也指出,社會關(guān)系受嵌入其中的市場影響[46]。因此,特別是在儒家文化和關(guān)系社會影響下的中國農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要關(guān)注的一個非常重要的問題是,鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)必定是雙重嵌入的,即鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是互嵌的。這也是由農(nóng)村現(xiàn)實情況決定的。
1.組建合作社提高農(nóng)民的職業(yè)技能
2008年,為了打造村莊環(huán)境,既發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),又發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,陳教授開始引進(jìn)白菊花。因為栽培需要村民割掉即將成熟的油菜,村民覺得經(jīng)濟(jì)上受損失堅決不同意。陳教授召開村民大會,并承諾給予足夠的補償。很可惜,白菊種植失敗,陳教授獨自承擔(dān)了全部損失,虧了七八萬元。但是,他發(fā)現(xiàn)田野里種植的少量皇菊生長得很好,就決定種植皇菊。因為曉村自然環(huán)境優(yōu)越,皇菊種植獲得成功,且品質(zhì)非常好。2009年,陳教授組建了皇菊合作社(后來叫傻教授皇菊合作社)。他先利用自己的社會網(wǎng)絡(luò)銷售曉村農(nóng)民手工制作的皇菊,通過電商和銷售商在市場上銷售,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,產(chǎn)品美譽度和知名度不斷提高,銷售越來越好,于是便創(chuàng)造了屬于自己的皇菊品牌。合作社在健康持續(xù)發(fā)展的同時,讓所有村民受益。老年農(nóng)民在地里干活還可獲得勞動報酬。
一位賣皇菊的村民說:“我們一年掙三四萬,有的會經(jīng)營掙十幾萬,這里加工的皇菊比其他地方的好,手工做的,很精美,味道好喝。”
筆者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),很多村民會把一朵朵皇菊裝在盒子里,的確很漂亮。通過參與皇菊合作社的組建與發(fā)展,村民學(xué)會了種植、管理、加工和銷售技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識。種植皇菊成了農(nóng)民一項重要的職業(yè)技能,他們憑種植加工皇菊的職業(yè)能力參與市場競爭并獲益。
從中國現(xiàn)階段合作社的發(fā)展情況看,農(nóng)民成立合作社必須要有資本或職業(yè)技能,如果沒有,就會變成單方面的依賴,容易產(chǎn)生“精英俘獲”等現(xiàn)象。也就是說,“精英俘獲”和“公司或大戶操縱”的合作社異化現(xiàn)象與農(nóng)民合作能力低有重要關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)中,合作社與其他經(jīng)濟(jì)主體平等地參與競爭,合作社的社員共擔(dān)風(fēng)險,共享收益,不過度依賴于大戶、龍頭企業(yè)等組織和精英個人,這是最基本的市場規(guī)律與市場競爭的基本要求。有合作能力的農(nóng)民組建合作社,參與市場競爭,與大戶或龍頭企業(yè)進(jìn)行平等合作,必將成為合作社的發(fā)展趨勢。因此,陳教授的這些做法與經(jīng)驗,抓住了合作社發(fā)展的本質(zhì)。
2. 鄉(xiāng)村旅游培育農(nóng)民講信用的能力
多年來,陳教授在曉村一直十分講信用,即使虧本幾十萬,也不失信于村民,給村民做了很好的示范。村莊里的農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游,沒有出現(xiàn)過村民搶客的事情,也沒有出現(xiàn)其他地方的宰客現(xiàn)象。一位民宿老板說:“我們民風(fēng)淳樸,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,外地人來的多,但我們不會亂收錢,賣的皇菊都自己種的,是真貨,陳教授也交待了,宰客了人都不來了,我們的名聲也不好,何必呢?”
講信用既指合作社中的各成員講信用,也指合作社成員在市場競爭中講信用。這既是合作能力,也是一種合作意識。講信用能力提高實質(zhì)上就是提高了農(nóng)民的合作能力,在市場中形成的良好聲譽,在競爭中的脫穎而出,使曉村從一個荒山野嶺的小村莊,變成了生態(tài)農(nóng)業(yè)的典范村。而且,越來越多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并致富,成為合作社的新生力量,使合作社的發(fā)展有了可靠的人力資本。
(三) 合作能力提高后促進(jìn)合作社健康持續(xù)發(fā)展
陳教授第一步帶領(lǐng)曉村村民進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,通過鄉(xiāng)村治理凝聚人心,增強(qiáng)了村莊的公共性,村民關(guān)心和積極參與村莊公共事業(yè);第二步建立合作社參與市場競爭,村民合作能力得到提高。合作社運轉(zhuǎn)良好,村民年人均收入上萬元,有不少村民家庭年收入已過十萬元。合作社的皇菊遠(yuǎn)近聞名,并通過代理商售往全國各地。在陳教授去世后,合作能力提高的村民,在新的帶頭人的帶領(lǐng)下,參與合作社發(fā)展,不僅實現(xiàn)了合作社的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集體化,而且合作社還有了現(xiàn)代化的加工廠。健康持續(xù)發(fā)展的皇菊合作社已經(jīng)在為村民提供福利??傊?,陳教授有技巧地用內(nèi)生的鄉(xiāng)村治理與外鑠的市場競爭相結(jié)合的方法,鍛煉和提高了農(nóng)民的合作能力,為合作社的發(fā)展壯大提供了不竭動力。在農(nóng)民合作能力提高以后,農(nóng)民的主體性得以充分發(fā)揮,成了合格的市場主體,促進(jìn)了合作社的可持續(xù)發(fā)展。
(四) 有鄉(xiāng)土情懷和企業(yè)家才能的人是互嵌的關(guān)鍵節(jié)點
本案例說明,在農(nóng)民合作社健康持續(xù)發(fā)展的過程中,外鑠中的有鄉(xiāng)土情懷和企業(yè)家才能的企業(yè)家、專家和學(xué)者等是最關(guān)鍵的,是連接內(nèi)生與外鑠的關(guān)鍵節(jié)點。他們從農(nóng)村外部輸入人力資本和物質(zhì)資源以激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力,提高鄉(xiāng)村自治水平和農(nóng)民合作能力;在農(nóng)村內(nèi)部帶領(lǐng)農(nóng)民輸出農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),參與市場競爭,提高農(nóng)民合作能力,進(jìn)而使農(nóng)民合作社融入市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化,即實現(xiàn)農(nóng)民觀念和能力的轉(zhuǎn)型與提升。
陳教授出于對鄉(xiāng)村文化的熱愛,退休后用自己的積蓄和退休工資開發(fā)曉村。他并沒有緊盯贏利的目標(biāo),而是以內(nèi)生與外鑠相結(jié)合的辦法,提升鄉(xiāng)村治理水平,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反過來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后又促進(jìn)了村莊治理水平的提高。他把自己當(dāng)作一個村民,站在村民角度去看鄉(xiāng)村發(fā)展,先從村莊治理入手,潛移默化地教育村民,用傳統(tǒng)的“小渠道教育”或“小傳統(tǒng)”傳播方式,將現(xiàn)代治理理念和發(fā)展理念傳給村民。通過組織村民參與鄉(xiāng)村治理,如整治村容村貌、建幼兒園和農(nóng)民文化宮等,在具體而微的參與中,讓村民知道如何達(dá)成共識形成共同行動能力,并通過村民大會解決合作矛盾與分歧。
陳教授采取獨自承擔(dān)風(fēng)險、利益和村民共享的方式,帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),既保存和弘揚了傳統(tǒng)文化,又發(fā)揮了比較優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),從而增加了曉村的知名度、美譽度,最后提升了農(nóng)民合作能力。在成立和發(fā)展皇菊合作社過程中,村民學(xué)會了種植、加工、銷售和管理知識等,有了職業(yè)技能,才在競爭中站穩(wěn)腳跟。當(dāng)然,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,內(nèi)生與外鑠相配合的方法即鄉(xiāng)村治理與組建合作社發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,鍛煉和提高了村民合作能力,二者的作用是相互配合的,缺一不可。即二者相互協(xié)同發(fā)揮合力,提高農(nóng)民的合作能力。曉村村民的合作能力提高后,合作意識也得到了提升,提升了鄉(xiāng)村治理水平和皇菊合作社的發(fā)展質(zhì)量。因此,在陳教授去世后,“傻教授皇菊合作社”可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游形成了良好互動,為曉村發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。這個案例證明,在中國農(nóng)村,合作社的發(fā)展與鄉(xiāng)村治理是互嵌的,將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理分割開來,既發(fā)展不好經(jīng)濟(jì),也難實現(xiàn)鄉(xiāng)村的善治。
這里還需要特別回答一個問題:沒有外鑠,農(nóng)民合作可不可以內(nèi)生?實際上,沒有外鑠,農(nóng)民也有合作,但那只是簡單的換工式的協(xié)作,因其沒有突破熟人社會而難以實現(xiàn)致富目標(biāo),更談不上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。依靠地方性知識和規(guī)范,農(nóng)村有內(nèi)生秩序,并且可以維持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。但是,從農(nóng)村實際情況看,人口自由流動以后,內(nèi)生秩序慢慢失效,農(nóng)民初級形式的合作即協(xié)作自然就解體,原來的互助被市場化替代了。這就是目前農(nóng)村遇到的問題。因此,沒有外鑠,僅靠內(nèi)生,封閉和缺少外部市場或資源輸入的農(nóng)村,農(nóng)民合作能力很難獲得質(zhì)的提升,農(nóng)民合作社很難得到高質(zhì)量發(fā)展,甚至是不能發(fā)展的。這樣,問題就不是合作可不可以內(nèi)生,而是內(nèi)生的合作很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,只能處于最低的合作層次即換工的協(xié)作狀態(tài)。當(dāng)然,僅有外鑠沒有內(nèi)生,合作就失去了根基,農(nóng)民合作就無法實現(xiàn)?,F(xiàn)實情形就是,農(nóng)民被突然被推向市場,但因為經(jīng)濟(jì)實力太弱,所以被其他市場主體如資本或大戶剝削。這就是學(xué)者所描述的事實和進(jìn)行理論分析的資料來源。同時,因為突然推向市場,農(nóng)民不熟悉市場規(guī)則,會產(chǎn)生各種投機(jī)行為和違反契約的行為。因此,提高農(nóng)民合作能力,實現(xiàn)農(nóng)民合作一定要內(nèi)生與外鑠相結(jié)合。內(nèi)生與外鑠的關(guān)系可描述為:從橫向看,只有通過外鑠,內(nèi)生才能獲得質(zhì)的提升;從縱向看,只有通過內(nèi)生,外鑠才有堅實的基礎(chǔ)。值得注意的是,農(nóng)民合作沒有外鑠是可以內(nèi)生的,但會內(nèi)卷化,就像自己抓頭發(fā)不能離開地面一樣。其實,沒有外部資源輸入的內(nèi)生就是內(nèi)卷。內(nèi)卷化概念來自人類學(xué)家格爾茨。他在《農(nóng)業(yè)的內(nèi)卷化》中指出,由于人口過多,爪洼島人在有限的土地上投入過量的勞動力,土地畝產(chǎn)增加但人均產(chǎn)出卻沒有增加,人們的生活水平長期停滯。他將這種現(xiàn)象稱為內(nèi)卷化。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,內(nèi)卷化就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民很難通過自身努力獲得狀況的根本改善,遑論現(xiàn)代化。因為內(nèi)卷化會與農(nóng)民的家庭生活、社會結(jié)構(gòu)、政治組織、宗教信仰等的內(nèi)卷化相互強(qiáng)化,并體現(xiàn)在價值系統(tǒng)中[47],所以,靠自己的力量很難擺脫。內(nèi)生獲得發(fā)展的條件是制度競爭或文化交流。解決內(nèi)卷的方法就是外部資源輸入(不管是資源還是文化交流和觀念更新)和內(nèi)部試錯即內(nèi)部不同制度方式競爭,建立容錯機(jī)制。缺少這些條件,農(nóng)民合作就無法內(nèi)生??傊?,內(nèi)生性合作是低層次的合作,屬于協(xié)作,是簡單交換式的,沒有外鑠,很難再進(jìn)一步提升并適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然,這也可以解釋長期以來理應(yīng)合作的小農(nóng)為什么沒能組建合作社。這和市場經(jīng)濟(jì)在漢代有萌芽,但沒能產(chǎn)生資本主義的道理是一樣的。
哲學(xué)和博弈論對合作的研究,是應(yīng)然層面上的討論,對提高農(nóng)民合作意識和合作能力,從而形成合作有幫助,但是忽視了實然的社會關(guān)系、文化對個體的影響。因此,對發(fā)展合作社和提高農(nóng)民合作能力的意義有限。與哲學(xué)和博弈論對合作的分析不同,陳教授將文化傳承、鄉(xiāng)村治理與農(nóng)民合作能力結(jié)合起來,將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來,在實然層面發(fā)展合作社和進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,提高了農(nóng)民合作能力,有效地實現(xiàn)了農(nóng)民合作。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,與鄉(xiāng)村建設(shè)派有所不同,陳教授將教育、文化傳承融入鄉(xiāng)村治理。雖然鄉(xiāng)村建設(shè)派也是從教育、文化、經(jīng)濟(jì)、治理等方面提高農(nóng)民合作能力,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)民合作。但是,二者仍有本質(zhì)區(qū)別。首先,陳教授把自己當(dāng)作村民,并與村民共同決定村莊事務(wù),遇到矛盾時,召開村民大會,并將教育農(nóng)民融入村莊的日常生活,有效地利用了“小渠道教育”的優(yōu)勢,比如,和村民聊天、談心。通過以身示范和潛移默化的方式讓農(nóng)民學(xué)會參與,培育合作意識,提高合作能力。而民國時期的鄉(xiāng)建派如梁漱溟等學(xué)者大多有精英思想,缺乏平等意識,以居高臨下的姿態(tài)去教育啟發(fā)農(nóng)民,無法帶動農(nóng)民參與,讓農(nóng)民學(xué)會合作。現(xiàn)代的鄉(xiāng)建學(xué)者大多也難以真正融入村民之中,雖然調(diào)查扎實,但提出的對策可能面臨無法實施的窘境。格萊珉銀行項目等的社會工作者的努力與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村治理相脫嵌,所以很多項目難以取得良好效果。其次,鄉(xiāng)村治理學(xué)者對合作社的關(guān)注度不夠。他們對農(nóng)民合作能力有真知灼見,但僅限于治理領(lǐng)域,對提高農(nóng)民合作能力和合作意識作用不大,使得農(nóng)民在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)面前,容易原子化和圈子化,導(dǎo)致合作失?。?8]65。這也可能是這么多年以來,鄉(xiāng)村治理研究對農(nóng)民合作沒有深入也無實效的原因。另外,陳教授與企業(yè)家也不相同。有鄉(xiāng)土情懷的企業(yè)家?guī)мr(nóng)民闖市場,自擔(dān)風(fēng)險,農(nóng)民獲得收益,但因農(nóng)民沒有合作能力,會對企業(yè)產(chǎn)生依賴,導(dǎo)致農(nóng)民合作社的自生能力很弱,一旦企業(yè)撤出,就很難健康持續(xù)發(fā)展。以贏利為目的的企業(yè)家與農(nóng)民進(jìn)行交易,雖然都是平等的交易主體,但農(nóng)民呈原子化狀態(tài),容易被企業(yè)操控。要么企業(yè)被農(nóng)民抵制而無法正常經(jīng)營,要么企業(yè)通過基層政府或干部強(qiáng)行讓農(nóng)民讓步以減少交易成本,導(dǎo)致雙方矛盾不斷。而且,在資本下鄉(xiāng)中,強(qiáng)行推動“農(nóng)民上樓”“土地流轉(zhuǎn)”,像“經(jīng)營城市”一樣“經(jīng)營農(nóng)村”,改造了鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),企業(yè)成了農(nóng)村基層治理的基礎(chǔ),政府和企業(yè)聯(lián)合“經(jīng)營村莊”,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫離甚至替代了鄉(xiāng)村治理[49]。但不管哪一種情況,都不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。陳教授將鄉(xiāng)村治理與合作社發(fā)展相結(jié)合,既發(fā)揮了企業(yè)家的鄉(xiāng)土情懷,又發(fā)揮了企業(yè)家才能,還發(fā)揮了鄉(xiāng)村治理的管理才能,有效地實現(xiàn)了農(nóng)民合作并使農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村治理進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
四、 結(jié)語
本文的理論框架來自對“傻教授皇菊合作社”的實地調(diào)查和訪談,對陳教授在曉村作為村民的一員進(jìn)行鄉(xiāng)村治理和建立合作社的過程進(jìn)行詳細(xì)分析,采用扎根理論的方法,進(jìn)行理論提煉而成。將合作能力操作化為共同行動能力、化解合作矛盾能力、合作的職業(yè)技能及講信用。合作能力是合作意識的基礎(chǔ),而二者又是合作的基礎(chǔ),研究合作能力十分必要且尤其重要。
本文案例揭示,農(nóng)民的合作能力要與鄉(xiāng)村治理水平和合作社發(fā)展水平同步提升,且是一個循序漸進(jìn)的過程,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧有重要啟示。目前,有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果欠佳,其主要原因是扶貧單位急于脫貧強(qiáng)行植入的,農(nóng)產(chǎn)品市場不大;地方政府領(lǐng)導(dǎo)要在短期內(nèi)出政績而扶持某個產(chǎn)業(yè);社會組織引入某個產(chǎn)業(yè),再通過社會網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品,不過,和依賴企業(yè)一樣,農(nóng)民對社會組織依賴性過大,社會組織不容易撤出,而一撤出產(chǎn)業(yè)必將失敗,農(nóng)民就會返貧。尤其重要的是,小農(nóng)突然被帶入市場,不懂技術(shù),不會管理,市場觀念滯后,無法與市場共同成長,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期有效,長期無效,甚至扶貧產(chǎn)業(yè)試驗失敗。即使龍頭企業(yè)帶農(nóng)民進(jìn)入市場,對產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定,農(nóng)民意識跟不上,做不到或不認(rèn)同,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)銷售和品牌聲譽。從筆者的調(diào)查看,幾乎所有外來的產(chǎn)業(yè)植入過程均會遇到類似的問題。另外,地方政府官員帶貨直播等,幫助了農(nóng)民銷售。這當(dāng)然很重要,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)民市場意識、農(nóng)民技能和管理水平?jīng)]提高,效果仍然是短期的。因此,地方官員為政績或扶貧單位急于幫助扶貧地區(qū)脫貧,或引入一個產(chǎn)業(yè)只希望在短期內(nèi)見效,卻使得內(nèi)生與外鑠脫節(jié),農(nóng)民與扶貧產(chǎn)業(yè)沒有共同成長,農(nóng)民的合作意識和產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有共同推進(jìn),農(nóng)民的合作能力沒有隨市場擴(kuò)大而同步增強(qiáng)。所有扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方的共同點是,發(fā)揮了本地自然環(huán)境、地理條件及人文環(huán)境的優(yōu)勢,或者植入一個產(chǎn)業(yè)但經(jīng)過長期扶持與發(fā)展,實現(xiàn)了內(nèi)生與外鑠協(xié)同,促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,使農(nóng)民的合作能力隨市場發(fā)育而增強(qiáng),使農(nóng)民的合作意識隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展而提高。因此,扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要科學(xué)論證,要注重農(nóng)民自主性的發(fā)揮,要注意農(nóng)民合作意識與合作能力隨市場發(fā)育程度提高和政府支持力度增加而提升,如此經(jīng)過長期發(fā)展便能成功。通過內(nèi)生與外鑠的協(xié)同作用,農(nóng)民合作意識和合作能力才能提高,農(nóng)民合作社才能健康持續(xù)發(fā)展。即只有采用綜合性的手段發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)代化。
本文案例既包含了融入教育和文化傳承的鄉(xiāng)村治理,又包含了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的綜合模式。通過內(nèi)生與外鑠的方法,二者發(fā)揮合力,共同提高農(nóng)民合作能力。這樣的案例在現(xiàn)實中并不少見。因此,本文的理論意義是,突破了從單一領(lǐng)域提升農(nóng)民合作能力的研究,提出了鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的內(nèi)生與外鑠的理論框架,深化了農(nóng)民合作能力的研究,推進(jìn)農(nóng)民合作和農(nóng)民合作社的研究。值得注意的是,這是農(nóng)民合作社乃至農(nóng)民合作的基礎(chǔ)性研究。同時,突破了哲學(xué)研究合作的思辨與博弈論研究合作的具體策略的局限,揭示研究合作要關(guān)注文化與社會關(guān)系等維度。本文的實踐意義是,提高農(nóng)民合作能力需要鄉(xiāng)村治理和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相互融合,傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互結(jié)合。因為二者本身是互嵌的,前者主要起到日常訓(xùn)練的功能,后者主要起到提高的功能。正如學(xué)者所言,真正有效的合作依賴于傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合出的時代氣質(zhì)和制度精神[50]。鄉(xiāng)村治理與農(nóng)民合作社發(fā)展是相互促進(jìn)的,可以對制定農(nóng)民合作社的政策和村民自治規(guī)則提供借鑒。本文的創(chuàng)新之處是,提出了一個以鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),外部資源支持下的參與市場競爭能力提升的內(nèi)生與外鑠的理論框架,為提高農(nóng)民合作能力找到一個可行路徑,為農(nóng)民合作社的可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理良序運行提供了思路。
本文案例還有幾個啟示:一是要教育農(nóng)民,必須將教育融入鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中才能發(fā)生作用,不管是提高農(nóng)民合作能力,還是弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)文化,否則,很難有效。二是提高農(nóng)民合作能力實現(xiàn)農(nóng)民組織化是非常重要且緊迫的事情。農(nóng)民既有歸屬感的需要,又有組織化需求。無論是宗族,還是社會組織,抑或是農(nóng)民合作社,都能滿足農(nóng)民的組織化需求,從而有助于維護(hù)農(nóng)村社會秩序。只要是農(nóng)民自己的組織,遵守法律開展活動,對改善農(nóng)民生活狀況有作用,就是合理的[51]。這實際上強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民自組織對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的重要性。毫無疑問,農(nóng)民合作能力也是農(nóng)民自主性的重要體現(xiàn)。三是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要打通城鄉(xiāng)人才流通渠道,農(nóng)民可以進(jìn)城工作,城市居民也可以進(jìn)入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。城市居民將現(xiàn)代觀念、知識、信息和社會資本帶入鄉(xiāng)村,可以通過外部資源輸入克服農(nóng)村無法利用自身資源邁入現(xiàn)代化的內(nèi)卷化困境,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。這些啟示突顯了本研究在回應(yīng)鄉(xiāng)村振興的理論關(guān)切和實踐舉措的作用。
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(責(zé)任編輯:李輝)
(校對:木子)