陜西省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展的狀態(tài)研究

邵志偉 程紅萍

【摘 ?要】論文基于2012-2020年陜西省時間序列數(shù)據(jù)，采用格蘭杰因果關(guān)系和耦合度協(xié)調(diào)模型研究了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展互動關(guān)系。結(jié)果表明：陜西省新型城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互為因果關(guān)系，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚與新型城鎮(zhèn)化存在倒“U”型曲線動態(tài)關(guān)系，2012年至2018年兩個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度達(dá)到最高，協(xié)調(diào)等級為8，之后進(jìn)入快速調(diào)整期。

【關(guān)鍵詞】陜西?。环?wù)業(yè)集聚；城鎮(zhèn)化

【中圖分類號】F719；F299.27 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2023）03-0160-04

1 引言

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，在城鎮(zhèn)發(fā)展同時，為確保各個城市之間的產(chǎn)業(yè)群健康的發(fā)展，要不斷提升城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合程度。創(chuàng)造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部條件，使城鎮(zhèn)化的發(fā)展與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理布局，促進(jìn)智慧城市的快速發(fā)展?，F(xiàn)階段我國正處于城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的內(nèi)涵提升時期，而各省市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局與各省城鎮(zhèn)化的發(fā)展協(xié)調(diào)程度明顯不同。鑒于此，本文從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過程中相互作用的緊密程度，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、成長潛力和環(huán)境約束4個層面分析與城鎮(zhèn)化耦合互動差異性的成因，研究陜西省新型城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間關(guān)聯(lián)狀況，探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級是否存在區(qū)域空間集聚現(xiàn)象，此外，是否通過空間關(guān)聯(lián)視角及陜西省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度，提升城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵建設(shè)以及實現(xiàn)本省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑和轉(zhuǎn)型升級，同時為企業(yè)的發(fā)展提供著力點。

2.3 城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的指標(biāo)體系構(gòu)建

結(jié)合城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)耦合研究的相關(guān)論文，根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的獨立性原則和可獲得性，構(gòu)建陜西省城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)子系統(tǒng)的綜合評價指標(biāo)體系，即陜西省新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)（見表1）。

表1 ?陜西省城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系構(gòu)建

分析新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚的理論框架，認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚存在發(fā)展環(huán)境向好、空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與資源結(jié)構(gòu)升級的正向關(guān)系，綜合產(chǎn)業(yè)聚集的相關(guān)文獻(xiàn)，以產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、成長潛力和環(huán)境約束4個層面的關(guān)鍵指標(biāo)表征生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)子系統(tǒng)（見表2）。

2.4 ?耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評判標(biāo)準(zhǔn)與類型的劃分

研究陜西省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化兩個系統(tǒng)，根據(jù)兩個系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度D值的大小確定耦合協(xié)調(diào)的10個類型及10個等級進(jìn)而劃分為不可接受區(qū)間、過渡區(qū)間和接受區(qū)間的3個層次，從而得到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化兩個系統(tǒng)在不同時間段的耦合協(xié)調(diào)程度、等級、類型（見表3）。

3 實證研究

3.1 數(shù)據(jù)處理

①數(shù)據(jù)來源。根據(jù)數(shù)據(jù)的完整性和可得性，本文選擇2012-2020年城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的年度數(shù)據(jù)進(jìn)行耦合互動關(guān)系的實證研究。數(shù)據(jù)源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》《陜西省統(tǒng)計年鑒》。

②功效值計算。在實際計算中，各個指標(biāo)的上下限沒有可靠的參考標(biāo)準(zhǔn)，每個指標(biāo)的上下限以同年同地區(qū)內(nèi)指標(biāo)最大值與最小值為準(zhǔn)，所以功效值都為正。

③協(xié)調(diào)度計算。城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展時期，同時生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也步入發(fā)展的關(guān)鍵時期，因此，城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚也進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展時期。說明二者協(xié)調(diào)發(fā)展過程中同等重要，在計算協(xié)調(diào)度時，參數(shù)均取值為0.5。

④權(quán)重計算。在熵值賦權(quán)法的計算中，指標(biāo)數(shù)n統(tǒng)一取值為9。城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)子系統(tǒng)的指標(biāo)數(shù)m分別為13、11。

3.2 陜西省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)綜合指標(biāo)分析

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是各地政府惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、穩(wěn)增長的主要承載體。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平，體現(xiàn)出地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力?，F(xiàn)如今，我國已步入服務(wù)業(yè)與知識經(jīng)濟(jì)時代，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸出，對服務(wù)業(yè)的時空演變歷程進(jìn)行梳理闡述，有助于提升政府對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識程度以及為下一階段服務(wù)業(yè)發(fā)展政策制定提供有益的參考價值。

利用SSPSAU軟件，采用熵值法計算出2012-2020年陜西省城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的熵值、信用效度及確定的權(quán)重系數(shù)（見表4），說明陜西省城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務(wù)子系統(tǒng)的信息熵值逐年變小、信用效用越大，說明近10年城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)的人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、環(huán)境城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化在系統(tǒng)中的地位越突出，說明陜西省城鎮(zhèn)化的發(fā)展已從盲目人口數(shù)量的增加，逐漸在往地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境方面演變。從穩(wěn)定性和可靠性分析，陜西省政府決策部門注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 陜西省城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集協(xié)調(diào)耦合分析

利用2012-2020年數(shù)據(jù)分析，得到陜西省耦合協(xié)調(diào)度的計算結(jié)果（見表5），2012-2015年陜西省耦合協(xié)調(diào)度值在不可接受區(qū)間，2016-2017年在過渡區(qū)間，2018年在接受區(qū)間，而2019年在不可接受區(qū)間，2020年在過渡區(qū)間。說明2018年是陜西省城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚耦合的發(fā)展達(dá)到拐點，2019年與2020年是急速調(diào)整時期。當(dāng)城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)子系統(tǒng)的整體比值達(dá)到1.145 5時，耦合協(xié)調(diào)度D值達(dá)到最大，兩個系統(tǒng)達(dá)到中級協(xié)調(diào)的程度，說明城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化和環(huán)境城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、成長潛力和環(huán)境約束層面彼此協(xié)調(diào)，有效促進(jìn)。

4 結(jié)論與啟示

從陜西省城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度計算結(jié)果來看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展存在倒“U”型曲線動態(tài)關(guān)系，不管是城鎮(zhèn)化的綜合指數(shù)，還是服務(wù)業(yè)的綜合指數(shù)，在過去的一段時間內(nèi)均呈上升的態(tài)勢，推動陜西省城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度不斷向更高的協(xié)調(diào)類型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升具有明顯的正向效應(yīng)。但當(dāng)2019年發(fā)生新冠肺炎疫情以來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化不能相互協(xié)調(diào)發(fā)展，因此在疫情結(jié)束之后，陜西省在發(fā)展城鎮(zhèn)化的同時，應(yīng)該更著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該重點參考產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、成長潛力和環(huán)境約束。

第一，政府加強引導(dǎo)和規(guī)劃，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的營銷市場，同時陜西省要結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特征，有選擇地發(fā)展重點企業(yè)，還要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動作業(yè)，通過科研部門與高校發(fā)展特長，注重科技，引進(jìn)人才，強化城市之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，從而推動陜西省城市發(fā)展動力。

第二，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的合理布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)之間具有聯(lián)動效應(yīng)，政府部門應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的次序，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，有計劃按次序地推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強各類產(chǎn)業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化互動關(guān)系，依托陜西省的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，促使各產(chǎn)業(yè)快速合理發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康合理發(fā)展。

第三，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境之間的關(guān)系，適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源承載力和環(huán)境保護(hù)需求。結(jié)合地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況以及優(yōu)勢和特點，著力發(fā)展有潛力優(yōu)勢的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，調(diào)整完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚技術(shù)溢出效應(yīng)。政府需要推進(jìn)醫(yī)療教育業(yè)、交通運輸業(yè)、計算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)信息傳輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚，以增人力資本存量，積極加強區(qū)域之間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的合作、開放機(jī)制，加強構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，投資完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)居民的生活生產(chǎn)現(xiàn)代化；提高城鎮(zhèn)土地集約利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量。

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