加快建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。這是立足我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新發(fā)展階段，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出的新要求。白山市和長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，最有價(jià)值、最有潛力、最有優(yōu)勢(shì)的就是豐富且獨(dú)特的生態(tài)資源。黨的二十大報(bào)告中關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展的重要論述，為長(zhǎng)白山地區(qū)的未來(lái)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。我們將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻把握生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，全力建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)，探索打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興，在六方面再上“新臺(tái)階”。

加快長(zhǎng)白山中部、南部、北部三大生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)白山－長(zhǎng)白山一體化發(fā)展再上新臺(tái)階。黨的二十大報(bào)告指出，要優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，白山市、長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)將依托共同的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，以兩地共建踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，大力實(shí)施“一山兩江”品牌戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局，加快建設(shè)長(zhǎng)白山中部、南部、北部三大生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，打破行政區(qū)劃界限，推動(dòng)白山—長(zhǎng)白山一體化協(xié)同發(fā)展，破解“有山頭無(wú)腹地”“有項(xiàng)目難落地”“有資源沒(méi)品牌”等難題，奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。中部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要由渾江區(qū)、江源區(qū)全部、撫松大部和長(zhǎng)白山池西區(qū)組成，未來(lái)將發(fā)揮中部引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分利用資源要素豐富、市場(chǎng)潛力巨大、產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚的先天優(yōu)勢(shì)，鞏固和拓展人參、旅游、礦泉水、道地中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，加大招商引資力度，培育形成長(zhǎng)白山地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)率先崛起、走在前列，輻射帶動(dòng)南部、北部加快發(fā)展。南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要由臨江、長(zhǎng)白、撫松漫江鎮(zhèn)和池南區(qū)組成，未來(lái)將提升南部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放旅游大通道和白臨、松長(zhǎng)高速公路建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的交通格局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。充分做好邊境和民俗兩篇文章，開(kāi)發(fā)沿鴨綠江邊境旅游風(fēng)光帶，推進(jìn)鴨綠江水上旅游，升級(jí)民俗旅游體驗(yàn)，最大限度地將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。北部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要由沿松花江的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和池北區(qū)組成，未來(lái)將鞏固北部沿江合作成果，以長(zhǎng)白山—松花江旅游經(jīng)濟(jì)帶為載體，整合江、河、湖沿岸景觀景點(diǎn)，延伸長(zhǎng)白山核心優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，設(shè)計(jì)魅力獨(dú)特、體驗(yàn)感強(qiáng)的旅游路線，打造集戲水、賞景、觀演等體驗(yàn)于一體的沿松花江三湖旅游帶，帶動(dòng)周邊沿線發(fā)展，充分釋放長(zhǎng)白山旅游溢出效應(yīng)。

構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。黨的二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。白山市、長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)將堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力培育綠色新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。壯大以冰雪為代表的全域旅游產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)吉林省奧林匹克冰雪運(yùn)動(dòng)中心，打造以長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)、魯能勝地、撫松氡泉、望天鵝冰瀑等為代表的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)河口畫(huà)家村、千年崖城、青山湖文旅度假區(qū)等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，加快打造“環(huán)山、依江、沿路、臨景”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群和鄉(xiāng)村休閑旅游風(fēng)光帶。壯大以人參為代表的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把人參產(chǎn)業(yè)作為事關(guān)未來(lái)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集中、政策集成、要素集聚、功能集合，高標(biāo)準(zhǔn)打造中國(guó)人參城。支持施慧達(dá)、葵花、太安堂等龍頭企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，推動(dòng)新型藥品盡快投產(chǎn)達(dá)效，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。壯大以礦泉水為代表的綠色食品產(chǎn)業(yè)。加大與農(nóng)夫山泉、宏寶萊、華潤(rùn)集團(tuán)的合作力度，深度開(kāi)發(fā)、綜合利用藍(lán)莓、山核桃、五味子、特色漿果等資源，研發(fā)綠色有機(jī)高端健康產(chǎn)品，形成原水和高端健康飲品相互補(bǔ)充的發(fā)展格局。壯大以硅藻土為代表的新材料產(chǎn)業(yè)。依托硅藻土金屬鎂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專家院士工作站、科研院校和研發(fā)中心等平臺(tái)，深化與中建材、中節(jié)能集團(tuán)、山水集團(tuán)等名企戰(zhàn)略合作，加快食品級(jí)醫(yī)藥級(jí)硅藻土過(guò)濾材料、日產(chǎn)1200噸光伏玻璃、松花石玉泥新型建材等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升新材料產(chǎn)品“含新量”和“含金量”。同時(shí)，加快釋放以抽水蓄能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)潛力，加大對(duì)太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能等新型能源的探索和利用，支持東圣焦化、鼎運(yùn)新能源智能化改造、清潔化生產(chǎn)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

堅(jiān)決守住綠水青山，推動(dòng)生態(tài)文明再上新臺(tái)階。黨的二十大報(bào)告指出，必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。作為“兩山”理念的忠實(shí)踐行地，我們將在生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)更大作為，把綠色打造成振興發(fā)展的厚重底色。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化大氣聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率持續(xù)向好。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面消除城市黑臭水體。持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)土壤質(zhì)量提升三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。筑牢生態(tài)安全屏障。持續(xù)實(shí)施長(zhǎng)白山森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、全域萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊等工程，鞏固生態(tài)屏障作用。加快礦山修復(fù)治理，與國(guó)土空間規(guī)劃、全域土地綜合整治有機(jī)結(jié)合，打造礦山轉(zhuǎn)型樣板。推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。健全生態(tài)文明制度。深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法等改革，健全支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。探索搭建“兩山銀行”平臺(tái)，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化新路徑，提升生態(tài)碳匯能力。

統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展再上新臺(tái)階。黨的二十大報(bào)告指出，必須“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。我們將堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源合理配置、協(xié)調(diào)發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。持續(xù)提升城市品位。優(yōu)化城市空間布局，持續(xù)推進(jìn)城市風(fēng)貌更新提升，完善健身綠道、騎行車道、登山步道等生態(tài)慢行系統(tǒng)，推動(dòng)城市風(fēng)格與白派氣質(zhì)深度融合，打造獨(dú)具特色的白派文化城市群。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，完善水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成“一村一規(guī)劃”，深入開(kāi)展村莊環(huán)境清潔美化活動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。

持續(xù)保障和改善民生，推動(dòng)共同富裕再上新臺(tái)階。黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。我們將緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，著力打造民生幸福標(biāo)桿城市。提升城鄉(xiāng)居民收入。以共同富裕為導(dǎo)向，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者工資性收入。辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以教育“五項(xiàng)工程”為載體，大力實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)，開(kāi)展幼小銜接攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。加快健康白山建設(shè)。深入推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快市中心醫(yī)院和市中醫(yī)院的三甲醫(yī)院建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)市疾控中心移址新建，更好地滿足人民群眾的健康需求。豐富群眾精神文化生活。加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，謀劃一批標(biāo)志性文化設(shè)施。持續(xù)弘揚(yáng)長(zhǎng)白山文化，把握規(guī)律、守正創(chuàng)新，以高度的文化自信助推全面振興取得新突破。

勇于自我革命，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們將持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，推動(dòng)政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)持續(xù)向好，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育平臺(tái)載體，深入開(kāi)展分層次、全覆蓋的黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，推動(dòng)黨的二十大精神落地生根。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，推動(dòng)各級(jí)班子和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想政治根基。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為第一必修課，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論和大政方針深耕厚植、入腦入心。做實(shí)“兩學(xué)三訓(xùn)五講”，持續(xù)開(kāi)展好“五學(xué)三思一踐行”活動(dòng)，推進(jìn)黨的二十大精神在白山大地走深走實(shí)。加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)，打造“長(zhǎng)白山下黨旗紅”黨建品牌集群，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。深入實(shí)施“黨建生產(chǎn)力工程”，深化“六域”黨建引領(lǐng)“三城”創(chuàng)建，深入推進(jìn)吉林“兩新”黨建“長(zhǎng)白山紅色孵化基地”建設(shè)，強(qiáng)化黨群共建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。突出人才支撐，著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。樹(shù)牢重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施發(fā)現(xiàn)甄別、培養(yǎng)鍛煉、選樹(shù)宣傳、提拔重用、警示教育“五個(gè)一批”，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。加快建設(shè)“兩山”轉(zhuǎn)化人才中心和創(chuàng)新高地，持續(xù)用好“院士專家白山行”“人才助企”“名校優(yōu)生”等特色品牌引才聚才，真正把長(zhǎng)白山地區(qū)打造成人才向往之地、用武之地、興旺之地。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒糾治“四風(fēng)”。注重總結(jié)“四風(fēng)”地域性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)和規(guī)律，靶向精準(zhǔn)施治。大力培樹(shù)“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”作風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，堅(jiān)持澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)、打擊誣告陷害“三管”齊下，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。持之以恒發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不腐”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為重點(diǎn)，探索構(gòu)建“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、黨內(nèi)監(jiān)督“五位一體”、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系。堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面的腐敗問(wèn)題。圍繞踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展白山—長(zhǎng)白山聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，全力推動(dòng)政策落實(shí)、資金落位、項(xiàng)目落地。

新征程上，我們將以黨的二十大精神為指引，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，保持定力、久久為功，全力以赴將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展全面振興的強(qiáng)大動(dòng)力，為加快吉林全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

責(zé)任編輯/李? ?艷